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靜安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)發(fā)展改革委《靜安區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》的通知

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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)發(fā)展改革委《靜安區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》的通知

靜府辦發(fā)〔2026〕2號(hào)

區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府:

??區(qū)發(fā)展改革委《靜安區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》已經(jīng)區(qū)政府第161次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市靜安區(qū)人民政府辦公室

??2026年3月12日

靜安區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)

??為深入貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,全面落實(shí)本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,系統(tǒng)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效,制定本方案。

??一、打造高效便捷政務(wù)服務(wù)環(huán)境行動(dòng)

??1.深化“一件事”改革

??推進(jìn)“開(kāi)店一件事”專(zhuān)項(xiàng)改革,聚焦“一業(yè)一證”高頻業(yè)態(tài),開(kāi)展常態(tài)化評(píng)估,聚焦辦件量、辦理時(shí)限、經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度等優(yōu)化流程。集成“免申即享”“精準(zhǔn)推送”“一站式導(dǎo)辦”“主動(dòng)上門(mén)”等,提供全要素開(kāi)業(yè)輔助“服務(wù)包”,降低開(kāi)店綜合成本。

??2.完善惠企政策全流程服務(wù)

??持續(xù)發(fā)布“政策月歷”,方便企業(yè)一站式查詢(xún)。完善政策“閱辦聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一鍵通達(dá)。推進(jìn)區(qū)級(jí)惠企政策全量上線(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“隨申兌”。新制發(fā)普惠性政策原則上納入“免申即享”。依托“政策公開(kāi)講”“政策會(huì)客廳”“處長(zhǎng)(科長(zhǎng))講政策”等機(jī)制,強(qiáng)化惠企政策解讀,推動(dòng)政策觸達(dá)“最后一公里”。

??3.優(yōu)化智慧好辦

??在全區(qū)各街鎮(zhèn)、功能片區(qū)企業(yè)服務(wù)中心部署“靜小A”,為企業(yè)提供一體化智能問(wèn)答服務(wù)。依托AI智能分析咨詢(xún)與辦件記錄,主動(dòng)識(shí)別企業(yè)辦事痛點(diǎn)與需求。依托云計(jì)算、人工智能技術(shù),深化征納互動(dòng)功能,打造智能高效稅費(fèi)服務(wù)。依托“靜快辦”企業(yè)投資服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)招商、服務(wù)流程數(shù)字化管理。

??4.提升線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)

??開(kāi)展高頻事項(xiàng)AI預(yù)審,自動(dòng)審查材料完整性、規(guī)范性、一致性,標(biāo)注問(wèn)題實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同、審批前置、一次告知。企業(yè)專(zhuān)屬空間欄目和版塊提升個(gè)性化、智能化、精準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)能力,增加涉企專(zhuān)欄、政策體檢等場(chǎng)景。依托“一網(wǎng)通辦”消息推送能力,增加政策標(biāo)簽數(shù)和規(guī)則數(shù)。梳理、接入涉企檔案,打造個(gè)性化專(zhuān)屬檔案。優(yōu)化美妝健康領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管準(zhǔn)入服務(wù),推行企業(yè)開(kāi)辦與備案一次告知、并行服務(wù),提供全流程合規(guī)咨詢(xún),線(xiàn)上開(kāi)設(shè)備案指引專(zhuān)欄,線(xiàn)下編制系統(tǒng)性合規(guī)指引。

??5.拓展“引進(jìn)來(lái)”服務(wù)

??建設(shè)高能級(jí)組織管理與總部經(jīng)濟(jì)中心。實(shí)施“總部增能提質(zhì)”計(jì)劃,大力吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部、功能性全球事業(yè)部、央企總部及其業(yè)務(wù)板塊落戶(hù),建設(shè)市北高新民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)。支持總部型企業(yè)在靜安拓展投資、管理、研發(fā)、采購(gòu)、結(jié)算等復(fù)合型功能。鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心,享受資金管理、貿(mào)易物流等配套便利化措施。

??6.做強(qiáng)“走出去”服務(wù)

??依托“全球服務(wù)商計(jì)劃”一站式出海服務(wù)平臺(tái),聚焦ODI咨詢(xún)、新出海學(xué)院、海外服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)等核心功能,構(gòu)建政策指導(dǎo)、資源對(duì)接等全鏈條出海支撐體系。升級(jí)涉外法律服務(wù)先行區(qū)建設(shè),構(gòu)建靜安海外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

??7.推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)

??發(fā)揮區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心平臺(tái)作用,在國(guó)家數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度框架下,依托相關(guān)政策支持,探索制定特定領(lǐng)域的數(shù)據(jù)出境操作指引。加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)政策宣貫,指導(dǎo)和幫助區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)處理者使用數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單,助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

??8.深化靜安國(guó)際會(huì)客廳平臺(tái)功能

??以集約化、體系化為核心,打造靜安國(guó)際會(huì)客廳國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境一站式平臺(tái)。構(gòu)建“1+3+N”服務(wù)體系,以會(huì)客廳為線(xiàn)下總窗口,集成政務(wù)、商務(wù)、會(huì)展功能,聚焦企業(yè)出海、人才服務(wù)、數(shù)據(jù)跨境、外籍人員保障等核心領(lǐng)域,聯(lián)動(dòng)多方資源形成協(xié)同服務(wù)矩陣,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌、一套標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”,構(gòu)建全周期一站式閉環(huán)。

??9.完善訴求解決機(jī)制

??加快“12345”熱線(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索智能預(yù)警模式。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)閉環(huán)管理機(jī)制。構(gòu)建“收集—響應(yīng)—解決—提升”全過(guò)程涉企訴求辦理機(jī)制。優(yōu)化差評(píng)回訪機(jī)制,縮短問(wèn)題整改周期。主動(dòng)分析用戶(hù)體驗(yàn),建立跨部門(mén)問(wèn)題溝通機(jī)制。

??二、打造公平公正市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境行動(dòng)

??10.促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

??健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查體系,深化審查實(shí)效。加強(qiáng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管執(zhí)法,深化整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查和結(jié)果公開(kāi)力度,推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展園區(qū)樓宇寬帶接入市場(chǎng)整治,探索實(shí)施資費(fèi)方案報(bào)備公示,保護(hù)寬帶用戶(hù)知情權(quán)和選擇權(quán)。

??11.優(yōu)化監(jiān)管檢查

??持續(xù)規(guī)范“檢查碼”應(yīng)用,推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合檢查,提升綜合監(jiān)管質(zhì)效。推廣非現(xiàn)場(chǎng)檢查模式,完善各場(chǎng)景檢查指南與事項(xiàng)清單。

??12.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

??嚴(yán)懲商標(biāo)侵權(quán)、假冒專(zhuān)利、惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)定期檢查與長(zhǎng)效監(jiān)管,打擊非正常申請(qǐng)。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)指導(dǎo)。依托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心靜安分中心,為企業(yè)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記存證“一對(duì)一”輔導(dǎo)。探索建立“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引”,強(qiáng)化涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專(zhuān)門(mén)管理。發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解工作室優(yōu)勢(shì),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化調(diào)解工作機(jī)制。

??13.規(guī)制牟利性職業(yè)舉報(bào)

??建立區(qū)級(jí)異常名錄動(dòng)態(tài)管理、互通和應(yīng)用機(jī)制,及時(shí)收集分析、動(dòng)態(tài)更新異常名錄,壓減職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)牟利空間。積極落實(shí)惡意投訴舉報(bào)涉嫌違法犯罪線(xiàn)索移送及聯(lián)合治理機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。聚焦餐飲、零售、電商等牟利性職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)多發(fā)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的合規(guī)指引。

??14.營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

??優(yōu)化涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)服務(wù)體系,設(shè)立接待室,發(fā)放受理服務(wù)包,提供一站式咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)。持續(xù)打擊涉企網(wǎng)絡(luò)謠言和“網(wǎng)絡(luò)水軍”等,提升處置效率。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解潛在網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)險(xiǎn)。立足“J·護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間站”,助力鞏固云數(shù)智鏈產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

??15.清理拖欠企業(yè)賬款

??嚴(yán)格落實(shí)清欠工作要求,完善常態(tài)化排查與化解機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)與信息共享,防止新增拖欠。

??16.暢通企業(yè)退出機(jī)制

??建立健全公司解散糾紛專(zhuān)項(xiàng)司法審查機(jī)制。建立涉執(zhí)企業(yè)注銷(xiāo)信息核驗(yàn)機(jī)制,依法規(guī)制“惡意注銷(xiāo)”“職業(yè)閉店人”。配合市高院開(kāi)展破產(chǎn)信息對(duì)接工作。暢通“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”,明確標(biāo)準(zhǔn)與流程,推動(dòng)“僵尸”企業(yè)高效有序退出。建立破產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,在執(zhí)行環(huán)節(jié)識(shí)別企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提示權(quán)利人相關(guān)原因,探索執(zhí)行環(huán)節(jié)引入“預(yù)重整”機(jī)制。

??17.完善法律服務(wù)

??深度融合衛(wèi)企聯(lián)盟與藍(lán)鯨工作站,主動(dòng)高效打擊涉企經(jīng)濟(jì)犯罪。做強(qiáng)區(qū)法院商事調(diào)解中心,培育發(fā)展高質(zhì)量商事調(diào)解隊(duì)伍。增強(qiáng)商事調(diào)解服務(wù)可及性,特邀全市優(yōu)秀商事調(diào)解組織入駐。深化商事調(diào)解“和”計(jì)劃“三位一體”機(jī)制,制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。優(yōu)化12309檢察護(hù)企“綠色通道”分級(jí)分類(lèi)響應(yīng)機(jī)制。運(yùn)用“行業(yè)調(diào)解+檢察監(jiān)督”雙軌模式,引入行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量。

??18.推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

??依托區(qū)融資信用服務(wù)平臺(tái)等,利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè),提升金融服務(wù)精準(zhǔn)度。深化重點(diǎn)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,提升信用修復(fù)服務(wù)效能。落實(shí)清單化管理,運(yùn)用“無(wú)感監(jiān)管”“無(wú)事不擾”清單實(shí)施差異化監(jiān)管,降低信用優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)低企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查比例。圍繞信用惠民、信用便企、誠(chéng)信宣傳等方面,拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景。

??三、打造友好適配產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境行動(dòng)

??19.加強(qiáng)空間載體保障

??推動(dòng)建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可證“兩證合一”。針對(duì)既有商辦樓宇更新,整合外立面與內(nèi)部裝修事項(xiàng),簡(jiǎn)化改造更新審批流程。搭建線(xiàn)上即時(shí)通訊渠道,破解商戶(hù)申報(bào)難題,壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)限及跑動(dòng)次數(shù)。開(kāi)展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作,以“1+5+4+N”責(zé)任體系為支撐,制定差異化“一單元一策略”管控清單和“一行業(yè)一規(guī)范”管理清單,將成果數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新與共享至國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。通過(guò)區(qū)域空間環(huán)評(píng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)落地,實(shí)現(xiàn)“區(qū)域評(píng)、項(xiàng)目用”。

??20.便利融資服務(wù)

??做實(shí)中小微企業(yè)融資貼費(fèi)貼息工作。聯(lián)動(dòng)區(qū)域金融資源,為新興賽道定制專(zhuān)屬金融服務(wù)方案。支持銀行深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、質(zhì)量融資增信等創(chuàng)新。繼續(xù)鋪設(shè)融資服務(wù)分中心,推動(dòng)與跨境金融服務(wù)中心功能融合。依托基層商會(huì)做好“商會(huì)批次貸”,拓寬服務(wù)惠及覆蓋面。加強(qiáng)商會(huì)與金融機(jī)構(gòu)合作,提供一站式融資對(duì)接服務(wù)。

??21.提升人力資源服務(wù)

??依托“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,集成“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)”一站式服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工保障,優(yōu)化人崗匹配。專(zhuān)項(xiàng)資源賦能人才公寓服務(wù),精準(zhǔn)扶持特色社區(qū)等項(xiàng)目,激勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)。做好人才引進(jìn)落戶(hù),優(yōu)化人才安居政策,完善線(xiàn)上線(xiàn)下人才綜合服務(wù)體系。以“海聚英才”“靜英”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺(tái),集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,強(qiáng)化資源分享。加強(qiáng)“海聚英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),提供一站式創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策支持及人才服務(wù)。

??22.強(qiáng)化園區(qū)樓宇服務(wù)

??建立綜合評(píng)估體系,實(shí)施商務(wù)樓宇更新提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三個(gè)一批”行動(dòng)。支持樓宇、園區(qū)培育加速器等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,利用“人工智能+”等科技手段,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。深化一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái),整合高頻企業(yè)剛需服務(wù),融合區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)政策、生活配套服務(wù)資源。形成樓宇服務(wù)管家模式,配備“專(zhuān)屬服務(wù)管家”提供全流程指導(dǎo)服務(wù)。配備專(zhuān)業(yè)政策指導(dǎo)員,做好政策匹配咨詢(xún)等定制服務(wù)。建立“企業(yè)需求動(dòng)態(tài)響應(yīng)”機(jī)制,通過(guò)樓宇動(dòng)態(tài)感知平臺(tái)收集企業(yè)需求,形成服務(wù)閉環(huán)。

??23.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

??聚焦“十五五”“(3+3)+(1+3+X)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化生態(tài)打造,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)市“三聚集”三年行動(dòng)計(jì)劃,以“全球服務(wù)商計(jì)劃”為總牽引,通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色聚集、優(yōu)化空間功能布局、匯聚高端要素資源,構(gòu)建現(xiàn)代化高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)集群。落實(shí)“鏈主企業(yè)伙伴計(jì)劃”,構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新格局,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。聚焦特色賽道,打造“數(shù)通鏈谷”“視聽(tīng)靜界”“美創(chuàng)靜界”等特色品牌,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,加大科創(chuàng)企業(yè)培育力度。

??24.鼓勵(lì)商業(yè)文化創(chuàng)意科技融合創(chuàng)新

??深入實(shí)施“AI+”行動(dòng)方案,實(shí)體運(yùn)作AI應(yīng)用場(chǎng)景促進(jìn)中心,形成機(jī)會(huì)清單、能力清單、項(xiàng)目清單。支持時(shí)尚消費(fèi)企業(yè)應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景與標(biāo)桿性融合創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)融合創(chuàng)新形成的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,探索開(kāi)展包容審慎監(jiān)管。

??25.打造營(yíng)商環(huán)境品牌

??支持街鎮(zhèn)整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,在為企集成服務(wù)、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景落地、社區(qū)園區(qū)共建等方面打造“一街(鎮(zhèn))一品”。鼓勵(lì)園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、深耕細(xì)分賽道,強(qiáng)化功能建設(shè),打造特色產(chǎn)業(yè)“一園(樓)一品”。

??四、打造多元協(xié)同社會(huì)共治環(huán)境行動(dòng)

??26.深化協(xié)同共建

??定期召開(kāi)“民營(yíng)企業(yè)圓桌會(huì)議”,促進(jìn)政企對(duì)話(huà)。深化營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度,完善閉環(huán)監(jiān)督體系。依托高校、智庫(kù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境前瞻性研究。支持各類(lèi)商協(xié)會(huì)參與政策宣貫,充分聽(tīng)取中小企業(yè)意見(jiàn)建議。深化“媒體觀察員”共建,構(gòu)建全方位、立體化傳播矩陣。

??27.強(qiáng)化賦能街鎮(zhèn)

??開(kāi)展常態(tài)化“街鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”,保障項(xiàng)目落地和企業(yè)訴求解決。促進(jìn)街區(qū)黨建與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深度融合。加強(qiáng)基層營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè),賦能基層營(yíng)商服務(wù)持續(xù)提升。

??28.建設(shè)活力街區(qū)

??開(kāi)展公益集市活動(dòng),激發(fā)街區(qū)商圈活力。編制《靜安區(qū)城管執(zhí)法服務(wù)企業(yè)手冊(cè)(2026版)》。開(kāi)發(fā)城管數(shù)智化場(chǎng)景,上線(xiàn)“外擺備案”“政策推送”應(yīng)用。豐富市民身邊體育賽事供給,辦好靜安精英挑戰(zhàn)賽等。

??五、打造精準(zhǔn)賦能制度創(chuàng)新環(huán)境行動(dòng)

??29.優(yōu)化商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)

??以張園為核心,輻射南京西路等重點(diǎn)商圈,持續(xù)完善“5分鐘離境退稅便捷圈”,升級(jí)“即買(mǎi)即退”和集中退付服務(wù),深化“退稅+免稅+保稅”三稅聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)張園保稅倉(cāng)智慧監(jiān)管和保稅展示交易創(chuàng)新試點(diǎn),探索保稅展示狀態(tài)下藝術(shù)品、奢侈品等銷(xiāo)售后直接辦理集中申報(bào)手續(xù),優(yōu)化“即買(mǎi)即提”消費(fèi)體驗(yàn)。優(yōu)化首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品通關(guān)流程,完善“白名單+差異化合格評(píng)定”模式。

??30.深化金融開(kāi)放

??支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相關(guān)金融牌照,推進(jìn)QFLP試點(diǎn)。符合條件的境內(nèi)再投資業(yè)務(wù)免于辦理相關(guān)登記。支持商業(yè)銀行依托CIPS等基礎(chǔ)設(shè)施,提供便利高效的人民幣跨境結(jié)算等服務(wù)。深化跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn),支持跨國(guó)公司主辦企業(yè)集中辦理境內(nèi)外成員企業(yè)資金收付。推進(jìn)外債登記管理改革,符合條件的企業(yè)可辦理一次性外債登記。鼓勵(lì)銀行優(yōu)化業(yè)務(wù)真實(shí)性審核方式,對(duì)真實(shí)合規(guī)的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

??31.做強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)

??支持設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院,鼓勵(lì)國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)以合資或合作方式設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)化港澳律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)政策,優(yōu)化外國(guó)律師事務(wù)所代表處代表變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的行政許可流程。完善全球服務(wù)商海外服務(wù)點(diǎn)布局,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)從境內(nèi)適用向國(guó)際通行轉(zhuǎn)型。

??32.強(qiáng)化科創(chuàng)策源

??支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域孵化器申報(bào)市級(jí)高質(zhì)量孵化器,完善“數(shù)通鏈谷”數(shù)字公共服務(wù)中心和“靜數(shù)空間”功能。支持企業(yè)研發(fā)視聽(tīng)垂類(lèi)大模型,建設(shè)內(nèi)容創(chuàng)制、中試及AI+大視聽(tīng)公共服務(wù)平臺(tái)。依托上海區(qū)塊鏈測(cè)評(píng)中心,構(gòu)建專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)體系,打造具有公信力的測(cè)評(píng)節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間先行先試,加快超高清視聽(tīng)內(nèi)容制作、傳輸、顯示等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

??33.打通要素堵點(diǎn)

??加大國(guó)際化人才引進(jìn)力度,結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)推薦范圍,支持外籍高層次人才及其家屬享受出入境、居留、教育、醫(yī)療等配套服務(wù)。推進(jìn)存量產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新,探索混合用地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地模式。優(yōu)化行業(yè)審批管理流程,簡(jiǎn)化醫(yī)療器械許可備案流程,提升制度運(yùn)行效率。

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