上海市奉賢區(qū)科學技術委員會關于印發(fā)《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目驗收實施辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門：
??為規(guī)范信息化項目驗收工作，提升信息化項目建設質量，根據(jù)《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目建設管理辦法》（滬奉府辦發(fā)〔2020〕8號），區(qū)科委制定了《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目驗收實施辦法》（征求意見稿），在多次征求區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等部門意見的基礎上，形成《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目驗收實施辦法》正式稿，并經區(qū)科委班子會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給各單位，請遵照執(zhí)行。
??附件：《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目驗收實施辦法》
奉賢區(qū)科學技術委員會
2020年7月3日
??附件
奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目驗收實施辦法
??為了加強和規(guī)范我區(qū)信息化項目驗收工作，促進項目按時竣工投產發(fā)揮效益，根據(jù)財政部《關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》、《上海市政府采購實施辦法》和《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目建設管理辦法》（滬奉府辦發(fā)[2020]8號）的精神，特制定本辦法。
??一、 適用范圍
??凡屬公共資金投資信息化項目必須進行竣工驗收。涉密信息系統(tǒng)，必須經測評和區(qū)委機要局審議后，方可投入使用。
??二、 驗收條件
??1.建設內容應與項目立項審核時的評審意見相一致，或提供審核單位同意調整變更的書面材料。
??2.完成合同規(guī)定的全部內容。
??3.系統(tǒng)調試運行合格，達到使用條件。
??4.軟件建設規(guī)模大于50萬元的項目，在項目驗收之前需提供專業(yè)機構出具的驗收測試報告，測試內容以功能測試為主，對有明確性能指標要求的軟件，還需進行性能測試。
??5.通過互聯(lián)網訪問的應用系統(tǒng)，有國家重要信息系統(tǒng)等級保護要求的項目需安排安全測評費用，并在項目驗收之前提供專業(yè)機構出具的測評測試報告。
??6.配合區(qū)政務數(shù)據(jù)管理中心編制系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)歸集，或不予共享的相關依據(jù)；便民服務事項必須整合入上海政務“一網通辦”總門戶奉賢頻道；各類移動端政務應用 100%整合入“隨申辦”奉賢版塊；城市運行類項目整合入區(qū)“城市大腦”平臺，實現(xiàn)城市運行“一網統(tǒng)管”。
??三、 驗收程序
??1. 信息化項目按計劃完成建設后，建設單位在試運行期滿后30個工作日內，填寫《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目驗收申請表》（附件1）報區(qū)科委，區(qū)科委在收到驗收申請后30個工作日內確認并組織驗收。
??2. 項目驗收由區(qū)科委組織，會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)機管局（區(qū)政府采購中心）并邀請行業(yè)專家3至5人共同組成驗收小組。
??3. 驗收小組應根據(jù)科學、客觀、公正的原則，通過聽取匯報、查閱資料（附件2）、現(xiàn)場質詢、實地檢查等方式對項目實施驗收，經討論后形成專家驗收意見。
??四、 驗收內容
??1.項目批復的總體目標和主要建設內容實現(xiàn)情況；
??2.項目建設管理的依法合規(guī)情況；
??3.項目財務管理及資金使用的依法合規(guī)情況；
??4.項目單項、單體驗收情況；
??5.項目資料整理及歸檔情況。
??五、 驗收打分指標及權重
??為進一步完善信息化項目管理辦法，提升項目建設質量，區(qū)科委對信息化項目驗收按照A/B/C/D四個等級進行打分評價。
打分指標 | 權重 | 說明 |
驗收文檔完整性 | 20 | 驗收行業(yè)專家查看文檔，缺少一份或有一處不完整即扣10分 |
現(xiàn)場功能演示 | 50 | 招標文件中要求的功能必須全部實現(xiàn)現(xiàn)場演示，一項功能通不過，即驗收不通過。同時，針對每個功能所演示性能的優(yōu)劣作出相應的扣分。 |
網絡安全 | 15 | 有等級保護要求的項目，必須提供專業(yè)機構出具的測評測試報告；無要求的項目，按照驗收專家意見打分。 |
數(shù)據(jù)共享 | 15 | 配合區(qū)政務數(shù)據(jù)管理中心編制系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)歸集；與“一網通辦”奉賢頻道、“隨申辦”奉賢版塊和區(qū)“城市大腦”平臺的整合情況 |
總體評價 | A、B、C、D | |
??A為優(yōu)，得分>=90分.
??B為良，得分在80-89之間.
??C為中，得分在60-79之間.
??D為差，得分在0-59之間，為驗收不通過項目。
??六、 驗收結果的運用
??一是驗收結果將作為該項目申請下一年度運維資金預算和單位申報下一年度信息化項目的重要依據(jù)，優(yōu)先安排驗收結果為“優(yōu)”單位的項目；二是驗收不通過的項目，建設單位應按驗收報告提出的意見及時落實整改措施，經整改完善后再次提出驗收申請，整改未完成之前，不得申報與該項目相關的升級改造項目，不得申請該項目下一下年度運維資金預算。二次驗收仍不合格的須終止項目，相關事宜按合同約定處理。
??七、其他
??1.本辦法如與上級要求不一致時，應作出相應修改和調整。
??2.本辦法由上海市奉賢區(qū)科學技術委員會負責解釋。
??3、本辦法自發(fā)布之日起實施，試用期為三年。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)參照本實施辦法執(zhí)行。
??附件1
奉賢區(qū)公共資金投資信息化項目驗收申請表
項目名稱： | |||
建設單位： | |||
建設單位負責人： | 聯(lián)系方式： | ||
項目組負責人： | 聯(lián)系方式： | ||
承建方： | |||
合同簽訂日期： | 上線試運行日期 | ||
項目建設情況說明： | |||
試運行情況說明： | |||
數(shù)據(jù)共享情況說明： | |||
監(jiān)理單位意見 |
（負責人簽字、公章、日期） | ||
區(qū)政務數(shù)據(jù)管理 中心意見 |
（負責人簽字、公章、日期） | ||
區(qū)城運中心意見 |
（負責人簽字、公章、日期） | ||
申請單位意見 |
（負責人簽字、公章、日期） | ||
??注：“數(shù)據(jù)共享情況說明”一欄由項目建設單位根據(jù)本辦法“驗收條件 ”中“第6點”要求表述。
??附件2
提供驗收資料目錄
1 | 項目建設建議書 |
2 | 項目評審意見書 |
3 | 立項請示文 |
4 | 項目可研方案 |
5 | 立項批復材料 |
6 | 采購招標需求 |
7 | 招標文件 |
8 | 中標通知書 |
9 | 項目合同 |
10 | 開工報告 |
11 | 需求規(guī)格說明書 |
12 | 設計說明書 |
13 | 到貨簽收單據(jù) |
14 | 軟件測試報告 |
15 | 系統(tǒng)操作、維護手冊 |
16 | 培訓報告 |
17 | 工程變更簽單（如有） |
18 | 試運行報告 |
19 | 固定資產清單 |
20 | 績效自評估表 |
21 | 竣工報告 |
22 | 用戶報告 |
23 | 第三方測試報告（如有） |
24 | 其他需歸檔的驗收材料 |
25 | 信創(chuàng)適配報告（涉及信創(chuàng)項目提供） |