區(qū)政府各相關單位，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??經(jīng)區(qū)政府同意，將于2022年6月29日-9月30日舉辦第三屆普陀區(qū)政務服務“網(wǎng)辦季”活動，請各相關單位嚴格按照《第三屆普陀區(qū)政務服務“網(wǎng)辦季”活動方案》認真貫徹落實各項工作任務。
上海市普陀區(qū)人民政府辦公室
2022年6月17日
第三屆普陀區(qū)政務服務“網(wǎng)辦季”活動方案
??為深入貫徹落實國家、上海市對“一網(wǎng)通辦”改革部署，在疫情防控常態(tài)化下切實便利企業(yè)群眾辦事，持續(xù)擦亮“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的營商環(huán)境金名片，不斷豐富“以四到四辦換四心”政務服務內(nèi)涵，普陀區(qū)擬于近期舉辦第三屆“網(wǎng)辦季”活動，特制定本活動方案。
??一、活動主旨
??為貫徹落實習近平總書記關于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以“寫好五線譜，譜好兩部曲，攜手零距離，共畫同心圓”為奮斗目標，將疫情期間“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新舉措從探索轉(zhuǎn)為常態(tài)、從做法轉(zhuǎn)為制度，立足有效市場和有為政府更好結(jié)合、數(shù)字化賦能和人性化服務優(yōu)勢互補、政務服務制度創(chuàng)新和常態(tài)管理持續(xù)用力，舉辦第三屆“網(wǎng)辦季”活動，持續(xù)擦亮“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環(huán)境名片，不斷豐富“以四到四辦換四心”服務內(nèi)涵，為普陀建設“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”提供更加有力的支撐。
??二、參與單位
??1.牽頭部門：區(qū)府辦
??2.重點部門：區(qū)政務服務中心、各窗口主管部門（區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)房管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)退役軍人局、各街鎮(zhèn)）
??3.責任部門：各業(yè)務部門
??4.支持部門：區(qū)新聞辦（區(qū)融媒體中心）
??三、活動時間
??2022年6月29日-9月30日
??四、活動內(nèi)容
??（一）打造“5+X”云服務
??1.“云防疫”——聚焦疫情防控相關工作。堅持數(shù)字賦能、精準防控、周到服務，主動出擊破解疫情防控精準流調(diào)的堵點、難點，盡其所能積極回應企業(yè)群眾各階段的迫切需求，依托“一網(wǎng)通辦”推出相關的服務事項，擴展“隨申辦”防疫專區(qū)的線上服務，并探索開展對各類人群出行管理、核酸檢測等常態(tài)化線上服務。（責任單位：區(qū)防控辦、區(qū)府辦、區(qū)政務服務中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、各街鎮(zhèn)，時限：6-9月）
??2.“云窗口”——優(yōu)化線上申報受理功能。加快推進無接觸申報，完善申請人在線核驗、實名認證、在線提交等方式，通過云預約、云登記、云預審、云公證等舉措，探索幼兒園及小學招生入學（轉(zhuǎn)學）、不動產(chǎn)抵押登記、申辦無犯罪記錄（中國公民）公證、樓盤開盤等服務“確認即申請”的申報模式，優(yōu)化線上申報受理功能。（責任單位：區(qū)教育局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)司法局，時限：7月-9月）
??3.“云紓困”——助力服務企業(yè)復工復產(chǎn)。通過云招商、云融資、云辦稅、云辦照等，發(fā)揮“普會貸”企業(yè)融資服務平臺作用，實現(xiàn)行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金免申即享，推出在線幫辦、全程網(wǎng)辦、容缺辦、簡化辦等多元化的便利服務舉措。對各類市場主體提供在線咨詢、在線材料預審、圖紙預審、全程幫辦等服務，開展食品經(jīng)營許可網(wǎng)上審批容缺受理，助力企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)化普陀營商環(huán)境。（責任單位：區(qū)投促辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦等，時限：6-9月）
??4.“云互助”——著力解決民生保障問題。精準對接居民應時而生的需求，選取征地養(yǎng)老人員醫(yī)藥費報銷、區(qū)市民社區(qū)醫(yī)療互助幫困人員住院醫(yī)療費補助、在職職工互助保障住院理賠等事項，推動政府部門從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變、群眾從“人找政策”到“免申即享”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政策紅利直達直享、精準服務即時即享。通過多部門聯(lián)動，擴大民生服務在線供給，優(yōu)化民生服務落地見效，切實提升群眾獲得感和滿意度。（牽頭責任單位：區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)總工會，時限：6-9月）
??5.“云幫辦”——提升在線咨詢服務水平。深化“老法師”線上“面對面”客服，實現(xiàn)“AI+人工幫辦”的24小時服務模式，實施云咨詢、云解答、云課堂等舉措，進行業(yè)務咨詢、政策宣講、技術指導、政企溝通，進行導辦幫辦、協(xié)辦代辦。（牽頭責任單位：區(qū)政務服務中心，時限：6-9月）
??6.其他形式的云服務。各部門要將疫情期間“云模式”的舉措從探索轉(zhuǎn)為常態(tài)，創(chuàng)新政府數(shù)字化履職方式，打造管理服務“云模式”，積極探索“云場館”“云購物”“云監(jiān)管”“云旅游”等工作，加快社會方方面面的恢復，最大限度的減少疫情對企業(yè)和群眾的影響。（牽頭責任單位：區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)綠化市容局、區(qū)體育局、區(qū)殘聯(lián)，時限：6-9月）
??（二）組織“1+3”主題活動
??1.舉辦“網(wǎng)辦季”開幕活動。開展第三屆“網(wǎng)辦季”開幕活動，通過線上直播、在線推介、項目發(fā)布等形式，營造“網(wǎng)辦季”活動氛圍。（牽頭責任單位：區(qū)府辦、區(qū)政務服務中心，時限：6月底）
??2.政務服務人員標準化建設。在全區(qū)30個政務服務中心開展“打造靠譜窗口，爭做靠譜專員”的標準化建設，通過理論知識培訓、業(yè)務工作帶教、專業(yè)技術實操、評價體系制定等措施，推動全區(qū)政務服務窗口工作人員的職業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設。（牽頭責任單位：區(qū)政務服務中心，時限：8月底）
??3.領導干部“幫辦”活動。相關部門要按照《普陀區(qū)全面推行“一網(wǎng)通辦”幫辦制度的實施方案》，深化完善幫辦制度，充分結(jié)合年度工作實際，與重點項目和日常業(yè)務做好銜接，把意見變成提升的動力、把難點變成創(chuàng)新的入口、把問題變成優(yōu)化的途徑，通過直播、微視頻，進行政策解讀、導辦幫辦、協(xié)辦代辦，全面提升本區(qū)“一網(wǎng)通辦”便捷度。（牽頭責任單位：各窗口單位、各業(yè)務部門，時限：8月-9月底）
??4.“隨申碼”推廣應用活動。深度應用“隨申碼”功能服務，率先規(guī)模化推進隨申碼“場所碼”的覆蓋工作，更好發(fā)揮“隨申碼”作為個人以及企業(yè)的數(shù)字身份識別作用，加強數(shù)字信任體系建設，試點場所碼與場所員工打卡系統(tǒng)相融合，助推復工復產(chǎn)、助力疫情防控。（牽頭責任單位：區(qū)府辦、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、各街鎮(zhèn)，時限：8月底）
??（三）打造“靠譜”網(wǎng)辦品牌
??1.上線一批“靠譜”政務服務事項。堅持需求導向、問題導向、效果導向，上線高品質(zhì)政務服務事項。通過全程網(wǎng)辦、全程電子化，大力推進減時間、減環(huán)節(jié)、提效能，企業(yè)群眾足不出戶就能辦復雜的事、難辦的事。
??2.組建一支“靠譜”政務服務隊伍。依托“網(wǎng)辦季”活動，持續(xù)加強各方對“一網(wǎng)通辦”的熟悉度，提升線上業(yè)務受理操作技能及業(yè)務水平，培育出一批優(yōu)秀的政務服務專員，切實做到該辦的事堅決辦、能辦的事馬上辦、難辦的事設法辦、合辦的事協(xié)作辦，讓企業(yè)群眾不見面就能享受到專業(yè)、熱情、高效的服務。
??3.形成一批“靠譜”政務服務案例。各部門對“網(wǎng)辦季”的相關工作成果要整理歸納，形成至少一個典型案例或經(jīng)驗推廣的簡報，通過多種形式加強對外宣傳報道，提高公眾認知度；及時做好活動的總結(jié)材料，總結(jié)內(nèi)容包含做法、數(shù)據(jù)對比、成效等內(nèi)容，簡報和總結(jié)報區(qū)府辦。
??4.打造一套“靠譜”政府服務標準。通過為期三個月的“網(wǎng)辦季”活動，探索打造普陀“1+9+N”政務服務標準化指標體系，率先形成普陀區(qū)政務服務專員的職業(yè)化、標準化、規(guī)范化評估體系，優(yōu)化高效便捷的政務服務環(huán)境、豐富“靠譜”政務服務內(nèi)涵。
??五、活動要求
??1.組織有序，加強領導。各部門對“網(wǎng)辦季”活動要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識。要加強組織領導，按照活動要求，明確任務分工，細化工作舉措，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局，確保活動有實效。
??2.強力推進，注重實效。各部門要充分以“網(wǎng)辦季”活動為契機，堅持問題導向，對于企業(yè)群眾常辦、難辦的事項，要加強業(yè)務梳理、減少不必要的紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)、優(yōu)化網(wǎng)辦流程，切實提升企業(yè)、群眾的滿意感和獲得感。
??3.有效開展，強化監(jiān)督。為確保“網(wǎng)辦季”活動取得實效，區(qū)府辦將加強對各部門的指導督促工作，“網(wǎng)辦季”的成果將作為各部門“一網(wǎng)通辦”年底考核的重要參考。
