關(guān)于印發(fā)《關(guān)于香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在上海市開(kāi)展合伙聯(lián)營(yíng)的實(shí)施辦法》的通知
滬司行規(guī)〔2025〕4號(hào)
市局各單位、各部門(mén)，各區(qū)局：
??現(xiàn)將我局制定的《關(guān)于香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在上海市開(kāi)展合伙聯(lián)營(yíng)的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市司法局
??2025年5月30日
關(guān)于香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在上海市開(kāi)展合伙聯(lián)營(yíng)的實(shí)施辦法
第一章 總則
??第一條（目的和依據(jù)）
??為規(guī)范、有序地在本市開(kāi)展香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱香港、澳門(mén)）律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)工作，進(jìn)一步密切香港、澳門(mén)與內(nèi)地律師業(yè)的合作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕12號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2020〕111號(hào)）、《司法部關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)地律師事務(wù)所與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)地域范圍的通知》（司發(fā)通〔2019〕10號(hào)）、《司法部辦公廳關(guān)于做好全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》（司辦通〔2021〕1號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
??第二條（合伙聯(lián)營(yíng)定義）
??本辦法所稱的合伙聯(lián)營(yíng)，是指由一家或者多家香港或澳門(mén)律師事務(wù)所與一家內(nèi)地律師事務(wù)所，按照本辦法規(guī)定和各方協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)，在本市內(nèi)組建合伙型聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所），以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的名義對(duì)外提供法律服務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以參照特殊普通合伙形式設(shè)立。
??第三條（基本要求）
??香港、澳門(mén)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在本市實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)，從事法律服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)地的法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)管規(guī)定，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益，接受本市司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
??第四條（組織實(shí)施）
??香港、澳門(mén)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在本市開(kāi)展合伙聯(lián)營(yíng)，由市司法局依照本辦法組織實(shí)施。
第二章 合伙聯(lián)營(yíng)條件
??第五條（港澳律師事務(wù)所條件）
??符合下列條件的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所，可以申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)：
??（一）根據(jù)香港或者澳門(mén)法律登記設(shè)立，且總部位于香港或者澳門(mén)；
??（二）在香港或者澳門(mén)從事法律服務(wù)滿5年，具有辦理香港或者澳門(mén)法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)；
??（三）有3名以上執(zhí)業(yè)律師，獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者或者所有合伙人為香港或澳門(mén)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)律師；
??（四）申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)前3年內(nèi)本所未受過(guò)香港或者澳門(mén)律師監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰，駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)未受過(guò)內(nèi)地律師監(jiān)管部門(mén)處罰。
??第六條（內(nèi)地律師事務(wù)所條件）
??符合下列條件的內(nèi)地律師事務(wù)所，可以本所名義申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)：
??（一）成立5年以上的合伙律師事務(wù)所；
??（二）有30名以上執(zhí)業(yè)律師；
??（三）本所設(shè)在本市內(nèi)，或者設(shè)在其他省、自治區(qū)、直轄市但已在本市內(nèi)設(shè)立分所；
??（四）申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)前3年內(nèi)本所及設(shè)在本市的分所未受過(guò)律師監(jiān)管部門(mén)行政處罰或者行業(yè)處分。
??律師事務(wù)所分所不得作為聯(lián)營(yíng)一方申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)。
??第七條（聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所名稱）
??香港、澳門(mén)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)，其聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的名稱由“聯(lián)營(yíng)字號(hào)+上海+聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所”三部分內(nèi)容依次組成。
??第八條（合伙聯(lián)營(yíng)出資）
??合伙聯(lián)營(yíng)各方的出資額合計(jì)不得少于人民幣500萬(wàn)元，出資方式由合伙聯(lián)營(yíng)各方協(xié)商確定。參與合伙聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)一方為一家律師事務(wù)所的，其出資比例不得高于49%；為多家律師事務(wù)所的，各家出資比例合計(jì)應(yīng)當(dāng)?shù)陀趦?nèi)地律師事務(wù)所的出資比例。
??合伙聯(lián)營(yíng)各方出資可實(shí)行認(rèn)繳制。但在申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)時(shí)，各方實(shí)際出資不得少于認(rèn)繳額的30%，其余應(yīng)當(dāng)在合伙聯(lián)營(yíng)獲準(zhǔn)后三年內(nèi)繳齊。
??第九條（律師數(shù)量）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師數(shù)量合計(jì)不得少于10人。合伙聯(lián)營(yíng)各方派駐律師數(shù)量和聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所本所聘用律師數(shù)量由合伙聯(lián)營(yíng)各方協(xié)商確定，其中參與合伙聯(lián)營(yíng)的香港或者澳門(mén)律師事務(wù)所合計(jì)派駐律師的人數(shù)不得多于內(nèi)地律師事務(wù)所派駐律師的人數(shù)。合伙聯(lián)營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在派駐的律師中指定1名牽頭負(fù)責(zé)的律師。
??合伙聯(lián)營(yíng)各方派駐律師的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷不得少于3年，且派駐前2年內(nèi)未受過(guò)律師監(jiān)管部門(mén)行政處罰或者行業(yè)處分。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地律師事務(wù)所的派駐律師中產(chǎn)生，并應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡渌鞣降恼J(rèn)可。
??香港、澳門(mén)律師事務(wù)所派駐的律師應(yīng)當(dāng)是香港、澳門(mén)本地律師。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的港澳、外國(guó)律師不得同時(shí)受聘內(nèi)地律師事務(wù)所領(lǐng)取港澳居民內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證或者擔(dān)任港澳法律顧問(wèn)，不得同時(shí)在本所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)兼任代表，不得同時(shí)受聘于外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)。
??第十條（辦公場(chǎng)地）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)有固定、獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。
??第十一條（其他條件）
??申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所和內(nèi)地律師事務(wù)所，可以分別將其設(shè)在本市的代表機(jī)構(gòu)或者分所作為各自投入實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)。
??申請(qǐng)聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所和內(nèi)地律師事務(wù)所將其設(shè)在本市的代表機(jī)構(gòu)或者分所作為投入實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)的，合伙聯(lián)營(yíng)獲得批準(zhǔn)后15日內(nèi)，該代表機(jī)構(gòu)或者分所應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)期間，參與合伙聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所、內(nèi)地律師事務(wù)所與聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立利益沖突預(yù)防機(jī)制和審查機(jī)制。
??第十二條（合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議）
??申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的各方應(yīng)當(dāng)訂立合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議。合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)地有關(guān)法律和本辦法的規(guī)定，體現(xiàn)各方真實(shí)意愿。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明：合伙聯(lián)營(yíng)各方的律師事務(wù)所的名稱、出資比例、出資額、出資方式及出資期限，派駐律師、聘用律師人數(shù)及聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，合伙聯(lián)營(yíng)各方的權(quán)利、義務(wù)，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所決策和管理機(jī)制，合伙聯(lián)營(yíng)收入分配方式、業(yè)務(wù)支出分擔(dān)方式及責(zé)任承擔(dān)方式，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師及聘用輔助人員的分配方式、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)及社會(huì)保險(xiǎn)安排，違約責(zé)任，合伙聯(lián)營(yíng)期限屆滿或終止后的資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)的處理、爭(zhēng)議解決方式，合伙聯(lián)營(yíng)的期限以及終止、延期的條件和程序等。
??合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議不得約定合伙聯(lián)營(yíng)任何一方對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所重大事項(xiàng)享有超越其出資比例的決定權(quán)。
??合伙聯(lián)營(yíng)各方協(xié)議約定的合伙聯(lián)營(yíng)期限不得少于3年。
??合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議，自合伙聯(lián)營(yíng)被批準(zhǔn)之日起生效。
??第十三條（聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所章程）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)訂立章程。章程載明下列事項(xiàng)且不得違背合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議：
??（一）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的名稱、負(fù)責(zé)人和住所地址；
??（二）合伙聯(lián)營(yíng)各方的律師事務(wù)所的名稱；
??（三）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的組織形式；
??（四）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍；
??（五）合伙聯(lián)營(yíng)各方的出資比例、出資額、出資方式及出資期限；
??（六）合伙聯(lián)營(yíng)各方的權(quán)利、義務(wù)；
??（七）合伙聯(lián)營(yíng)各方派駐律師、聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所聘用律師及聘用輔助工作人員的安排；
??（八）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的決策和管理機(jī)制；
??（九）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)及產(chǎn)生、變更程序；
??（十）合伙聯(lián)營(yíng)收入分配方式、業(yè)務(wù)支出分擔(dān)方式、責(zé)任承擔(dān)方式；
??（十一）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理制度、人員制度、律師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)及社會(huì)保險(xiǎn)安排；
??（十二）合伙聯(lián)營(yíng)期限屆滿或者終止合伙聯(lián)營(yíng)時(shí)資產(chǎn)、債權(quán)與債務(wù)的處理方式；
??（十三）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所變更、終止的條件和程序；
??（十四）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所章程的修改程序；
??（十五）合伙聯(lián)營(yíng)的期限及延續(xù)程序；
??（十六）其他事項(xiàng)。
??章程自合伙聯(lián)營(yíng)被批準(zhǔn)之日起生效。
第三章 合伙聯(lián)營(yíng)程序
??第十四條（合伙聯(lián)營(yíng)申請(qǐng)）
??申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)，由擬設(shè)立聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的各方共同向設(shè)立地的區(qū)司法局提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
??（一）合伙聯(lián)營(yíng)各方共同簽署的合伙聯(lián)營(yíng)申請(qǐng)書(shū)；
??（二）合伙聯(lián)營(yíng)各方共同簽署的合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議；
??（三）合伙聯(lián)營(yíng)各方共同簽署的聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所章程；
??（四）合伙聯(lián)營(yíng)各方的律師事務(wù)所符合本辦法規(guī)定條件的有效證明文件；
??（五）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師名單及其符合本辦法規(guī)定條件的有效證明文件，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人姓名及其執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明；
??（六）合伙聯(lián)營(yíng)各方認(rèn)繳出資的證明文件，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所住所的證明文件。
??申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所提交前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明文件，須經(jīng)內(nèi)地認(rèn)可的公證人或者公證機(jī)構(gòu)公證。
??申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用簡(jiǎn)體中文，一式三份。材料中如有使用外文的，應(yīng)當(dāng)附中文譯文。
??第十五條（審批程序）
??設(shè)立地的區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)自受到申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)材料之日起20日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，上報(bào)市司法局。市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)司法局上報(bào)材料之日起10日內(nèi)對(duì)合伙聯(lián)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)或者不準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)的決定。10日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
??對(duì)于符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)，頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證，并自作出決定后30日內(nèi)，將準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)的批件及有關(guān)材料報(bào)司法部備案；對(duì)于不符合本辦法規(guī)定條件的，不準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
??對(duì)于聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的內(nèi)地律師，市司法局應(yīng)當(dāng)參照對(duì)律師事務(wù)所分所律師的管理方式，為其換發(fā)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師執(zhí)業(yè)證；對(duì)于聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的香港、澳門(mén)律師，市司法局應(yīng)當(dāng)向其制作頒發(fā)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所港澳律師工作證。
??第十六條（開(kāi)業(yè)準(zhǔn)備）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在市司法局作出準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)決定之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。開(kāi)業(yè)前，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成刻制印章、出資手續(xù)、開(kāi)立銀行賬戶、辦理稅務(wù)登記、辦理香港、澳門(mén)律師在內(nèi)地工作手續(xù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并將聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所印章、財(cái)務(wù)章印模和銀行賬戶經(jīng)設(shè)立地的區(qū)司法局報(bào)市司法局備案。
??第十七條（變更備案）
??合伙聯(lián)營(yíng)各方?jīng)Q定變更聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、名稱、章程、合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議等或者調(diào)換、增派、聘用、解聘律師，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所名義向設(shè)立地的區(qū)司法局提出變更申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。經(jīng)設(shè)立地的區(qū)司法局審查后報(bào)市司法局核準(zhǔn)，履行相關(guān)變更手續(xù)。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所變更住所的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，經(jīng)設(shè)立地的區(qū)司法局報(bào)市司法局備案。
??合伙聯(lián)營(yíng)各方或者其中一方律師事務(wù)所變更名稱、組織形式或者分立、合并的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，經(jīng)設(shè)立地的區(qū)司法局報(bào)市司法局備案。
??第十八條（延續(xù)備案）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所在合伙聯(lián)營(yíng)期限屆滿前由合伙聯(lián)營(yíng)各方?jīng)Q議延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在合伙聯(lián)營(yíng)期限屆滿15日前，將決議文件經(jīng)設(shè)立地的區(qū)司法局報(bào)市司法局備案。
??第十九條（合伙聯(lián)營(yíng)終止）
??有下列情形之一的，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)終止：
??（一）不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；
??（二）在市司法局作出準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)決定之日起6個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)，或者停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的；
??（三）合伙聯(lián)營(yíng)期限屆滿，合伙聯(lián)營(yíng)各方?jīng)Q議不再延續(xù)的；
??（四）合伙聯(lián)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)終止的情形，或者合伙聯(lián)營(yíng)各方?jīng)Q議自行解散的；
??（五）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所被依法吊銷執(zhí)業(yè)許可證的；
??（六）合伙聯(lián)營(yíng)各方或其中一方的律師事務(wù)所依法終止或者不能保持本辦法規(guī)定的合伙聯(lián)營(yíng)的資質(zhì)條件、經(jīng)限期整改仍不符合條件的；
??（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所終止事由發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照《律師事務(wù)所管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行清算，依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)，由設(shè)立地的區(qū)司法局報(bào)市司法局予以注銷。
第四章 合伙聯(lián)營(yíng)規(guī)則
??第二十條（聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以受理、承辦除刑事訴訟外的其他訴訟及民商事非訴訟法律事務(wù)。
??第二十一條（律師執(zhí)業(yè)范圍）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的內(nèi)地律師的執(zhí)業(yè)范圍，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定；聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的香港、澳門(mén)律師的執(zhí)業(yè)范圍，執(zhí)行《香港、澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，不得承辦內(nèi)地法律事務(wù)。
??第二十二條（律師執(zhí)業(yè)分工）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所以本所名義統(tǒng)一受理業(yè)務(wù)。屬于內(nèi)地法律事務(wù)的，由內(nèi)地律師辦理；屬于香港或者澳門(mén)法律事務(wù)的，由香港、澳門(mén)律師辦理；既涉及內(nèi)地法律適用又涉及香港、澳門(mén)法律適用的法律事務(wù)，由各方律師按各自執(zhí)業(yè)范圍分工協(xié)作辦理；涉及外國(guó)法律適用的法律事務(wù)，特別是涉及國(guó)際條約、國(guó)際慣例適用的法律事務(wù)，由各方律師合作辦理。
??第二十三條（預(yù)防利益沖突）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所各方派駐律師及聘用的律師,與參與合伙聯(lián)營(yíng)的各方律師事務(wù)所律師，不得在同一民商事訴訟或者非訴訟、行政訴訟法律事務(wù)中同時(shí)為有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者提供法律服務(wù)。
??第二十四條（業(yè)務(wù)資質(zhì)）
??參與合伙聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所和內(nèi)地律師事務(wù)所設(shè)立年限、工作業(yè)績(jī)等資質(zhì)，可共同作為評(píng)定聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所內(nèi)地業(yè)務(wù)資質(zhì)的依據(jù)。
??第二十五條（業(yè)務(wù)收費(fèi)）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以本所名義統(tǒng)一向當(dāng)事人收取律師服務(wù)費(fèi)用。屬于內(nèi)地法律事務(wù)的，執(zhí)行內(nèi)地律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定及其標(biāo)準(zhǔn)；屬于香港、澳門(mén)法律事務(wù)的，按照香港、澳門(mén)的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者通行做法收費(fèi)；屬于涉外法律事務(wù)的，可以與當(dāng)事人協(xié)商收費(fèi)。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地境內(nèi)結(jié)算。
??第二十六條（財(cái)務(wù)管理）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。合伙聯(lián)營(yíng)收入的分配辦法、業(yè)務(wù)支出的分擔(dān)方式、律師及其他人員的工資福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn)、需要設(shè)立的有關(guān)基金，按照合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議的約定及章程的規(guī)定辦理。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。
??第二十七條（人員聘用）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以聘用律師。聘用內(nèi)地律師的，可以參與合伙聯(lián)營(yíng)內(nèi)地一方的律師事務(wù)所名義聘用，并作為其派駐律師，也可以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所本所名義聘用；聘用香港、澳門(mén)律師的，可以參與合伙聯(lián)營(yíng)香港、澳門(mén)一方的律師事務(wù)所名義聘用，并作為其派駐律師，也可以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所本所名義聘用；聘用在香港注冊(cè)的外國(guó)律師的，應(yīng)當(dāng)以參與合伙聯(lián)營(yíng)的香港律師事務(wù)所名義聘用，并作為其派駐律師。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以接受申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員到本所實(shí)習(xí)，可以聘用助理、文秘和其他輔助工作人員。聘用內(nèi)地人員，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定；聘用境外人員，還應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)地有關(guān)規(guī)定。
??第二十八條（責(zé)任保險(xiǎn)）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)合伙聯(lián)營(yíng)各方約定，可以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所名義統(tǒng)一購(gòu)買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，也可由參與合伙聯(lián)營(yíng)各方的律師事務(wù)所分別以本所名義購(gòu)買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，合伙聯(lián)營(yíng)香港、澳門(mén)一方的律師事務(wù)所在香港、澳門(mén)購(gòu)買的執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)承保范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋其律師在內(nèi)地的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。具體投保的額度，由合伙聯(lián)營(yíng)各方協(xié)商確定。
??第二十九條（責(zé)任承擔(dān)）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所及其律師因執(zhí)業(yè)違法或者過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照特殊普通合伙的法定責(zé)任機(jī)制就其債務(wù)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，并根據(jù)該責(zé)任機(jī)制以及合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議約定的方式確定合伙聯(lián)營(yíng)各方的責(zé)任分擔(dān)方式。
??第三十條（管理架構(gòu)）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人履行對(duì)本所業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部事務(wù)的管理職責(zé)。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以設(shè)立管理委員會(huì)，成員由合伙聯(lián)營(yíng)各方從其派駐律師中推選。管理委員會(huì)的職權(quán)及議事規(guī)則，由章程規(guī)定。
??第三十一條（內(nèi)部制度）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)律師法》和有關(guān)管理規(guī)章，建立健全律師執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、人員和分配管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理制度，對(duì)其聘用律師及合伙聯(lián)營(yíng)各方的派駐律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
??第三十二條（監(jiān)督和協(xié)商）
??參與合伙聯(lián)營(yíng)各方的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議的約定，監(jiān)督聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)及律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，建立合伙聯(lián)營(yíng)重大事務(wù)會(huì)商決策機(jī)制，及時(shí)溝通協(xié)商解決合伙聯(lián)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第五章 監(jiān)督管理
??第三十三條（監(jiān)管機(jī)構(gòu)）
??市司法局依照本辦法的規(guī)定對(duì)香港、澳門(mén)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，指導(dǎo)設(shè)立地的區(qū)司法局對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)管。
??市律師協(xié)會(huì)對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所及其律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施行業(yè)管理。
??第三十四條（加入?yún)f(xié)會(huì)）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的內(nèi)地律師，應(yīng)當(dāng)加入市律師協(xié)會(huì)。聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的香港、澳門(mén)律師，以特邀會(huì)員身份加入市律師協(xié)會(huì)，參加市律師協(xié)會(huì)的活動(dòng)，接受市律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，享有的會(huì)員權(quán)利、應(yīng)當(dāng)履行的會(huì)員義務(wù)按特邀會(huì)員管理。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)以團(tuán)體會(huì)員身份加入市律師協(xié)會(huì)。
??第三十五條（年度考核）
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的一季度向設(shè)立地的區(qū)司法局提交下列材料，接受司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核：
??（一）上一年度本所從事法律服務(wù)活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告；
??（二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所審計(jì)的聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所年度財(cái)務(wù)報(bào)表和依法納稅憑證；
??（三）合伙聯(lián)營(yíng)各方的派駐律師、聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的聘用律師和其他聘用人員的變動(dòng)情況以及聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的重要變更事項(xiàng)；
??（四）執(zhí)行本辦法規(guī)定的其他情況。
??第三十六條（考核結(jié)果）
??設(shè)立地的區(qū)司法局對(duì)收到的總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)出具審查意見(jiàn)，報(bào)市司法局。市司法局參照《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》的規(guī)定，對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所進(jìn)行年度檢查考核，對(duì)其執(zhí)業(yè)和管理狀況作出評(píng)價(jià)。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所對(duì)合伙聯(lián)營(yíng)各方派駐律師、聘用律師執(zhí)業(yè)狀況的年度考核，在市律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，參照《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》辦理。
??第三十七條（違規(guī)違法處理）
??對(duì)于在年度檢查考核和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所存在執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為或者內(nèi)部管理突出問(wèn)題的，由設(shè)立地的區(qū)司法局責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。
??對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的內(nèi)地律師的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰；對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的香港、澳門(mén)律師的違法行為，參照《香港、澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
??聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的內(nèi)地律師有違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由市律師協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分；聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的香港、澳門(mén)律師有違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，可以由市律師協(xié)會(huì)建議香港、澳門(mén)律師行業(yè)組織給予相應(yīng)的懲戒。
??第三十八條（服務(wù)保障）
??市司法局、設(shè)立地的區(qū)司法局和市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所提供內(nèi)地政策、法律咨詢和合伙聯(lián)營(yíng)所需要的各方面服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門(mén)，為參與合伙聯(lián)營(yíng)各方的律師事務(wù)所及其派駐律師提供工作、通關(guān)、辦公場(chǎng)所、居住、稅收等方面的便利。
第六章 附則
??第三十九條（施行日期）
??本辦法有效期為五年，自2025年7月1日起施行。
