??為全面落實《長寧區(qū)“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)三年行動方案(2023—2025年)》,推進區(qū)域創(chuàng)新策源能力、產(chǎn)業(yè)集聚效能和科技經(jīng)濟融合,華陽路街道特制定2025年“上海硅巷”專項行動方案。方案將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、提升城區(qū)品質(zhì)、強化綜合服務(wù)、深化社區(qū)治理、加強黨建引領(lǐng)等關(guān)鍵任務(wù),系統(tǒng)推進“多格合一”治理體系建設(shè),以各條線深度融合協(xié)同賦能街區(qū)發(fā)展,全面推動“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
??一、背景情況
??“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)作為區(qū)委、區(qū)政府2023年度重點項目,并于2024年寫入上海市兩會政府工作報告,為進一步落實落細“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)三年行動方案,促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,華陽路街道緊密圍繞“上海硅巷”建設(shè)起勢的總體要求,積極發(fā)揮“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)先行探路、先行引領(lǐng)、先行示范的“三個先行”作用,將推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚、城市更新與科技驅(qū)動發(fā)展作為“上海硅巷”的關(guān)鍵載體,逐步構(gòu)建成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。
??二、指導思想
??緊扣長寧區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)的決策部署,推動科技創(chuàng)新與城市更新協(xié)同發(fā)展,提升區(qū)域創(chuàng)新策源功能,促進高質(zhì)量發(fā)展,打造面向國際、要素集聚、全民參與的科創(chuàng)街區(qū),全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集與科技創(chuàng)新能級,進而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的融合和共贏。
??三、總體原則
??2025年是“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)三年行動的收官之年,街道將著力完成以下目標:
??(一)對標一流,打造硬核科技街區(qū)。對標國內(nèi)外成功案例,以有限的街區(qū),打造無邊界的科創(chuàng)范圍,建立高效的創(chuàng)新平臺,嵌入式地在街巷中容納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,匯聚現(xiàn)代科技、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才、金融資本、先進管理等高端要素,提升科創(chuàng)平臺的整合力和產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),形成大眾創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)意的創(chuàng)新街區(qū)。
??(二)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜更新空間。推進街區(qū)空間升級和區(qū)域點位改造,提高新舊樓宇園區(qū)等創(chuàng)新載體的功能和質(zhì)效,促進區(qū)域創(chuàng)新格局持續(xù)優(yōu)化,建設(shè)宜業(yè)、宜居的科創(chuàng)空間,為科創(chuàng)街區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
??(三)以人為本,聚焦人民城市要求。堅持人民城市的基本思想,把握人民城市的人本價值,鼓勵和支持企事業(yè)單位、群團組織、社會組織和居民參與科創(chuàng)街區(qū)工作,打造多元融合、人人都有歸屬感、認同感的街區(qū)。深化“多格合一”實踐應(yīng)用,推動黨建引領(lǐng)、服務(wù)聯(lián)動、治理協(xié)同的多元力量協(xié)同聚合。
??(四)分類推進,展示獨特華陽魅力。根據(jù)街區(qū)稟賦、資源,挖掘建設(shè)項目,精準規(guī)劃,分類實施,展現(xiàn)華陽“凝聚力工程”發(fā)源地的風貌,讓華陽特色在“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)中充分體現(xiàn)。
??四、工作任務(wù)
??華陽路街道堅持謀定速動、抓早抓實,整合區(qū)相關(guān)職能部門、街道以及社會資源,以項目化、清單化、具體化的方式,提出《“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)2025年華陽路街道專項行動方案》,落實《“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)2025年華陽路街道施工圖》,梳理五大行動、31個項目,著力提升“上海硅巷”的平臺整合力、項目牽引力、資源配置力,以“多格合一”網(wǎng)格治理為支點,強化條塊協(xié)同與資源下沉,推動科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)從“建框架”向“強功能”不斷躍升,加快實現(xiàn)從“科創(chuàng)建設(shè)元年”向“科創(chuàng)起勢之年”的轉(zhuǎn)變。
??(一)營商環(huán)境優(yōu)化行動
??1. 打造創(chuàng)新孵化平臺。推動“上海硅巷”創(chuàng)新孵化平臺的建設(shè),加強與高校、科研院所、鏈主企業(yè)、投資機構(gòu)的協(xié)同合作,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,完善科技企業(yè)梯度培育體系,搶占新賽道,培育新動能,推動產(chǎn)業(yè)集聚。聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門、華泰創(chuàng)投舉辦首屆“上海硅巷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導師團智庫作用,為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展提供輔導和支持,吸引、孵化、培育一批高科技企業(yè),持續(xù)提升區(qū)域核心競爭力。舉辦中美青年創(chuàng)客大賽上海賽區(qū)比賽,不斷激發(fā)青少年創(chuàng)新潛能,持續(xù)為科技創(chuàng)新領(lǐng)域注入新活力。
??2. 舉辦“硅巷早餐會”。持續(xù)推進“硅巷早餐會”品牌建設(shè),每季度聯(lián)合區(qū)相關(guān)職能部門、企業(yè)和行業(yè)專家舉辦各類主題活動,通過打造高效溝通平臺,聚集行業(yè)智力資源,協(xié)同推動科創(chuàng)街區(qū)發(fā)展。
??3. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。盤活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)承載空間,圍繞“上海硅巷”No.1創(chuàng)新空間、創(chuàng)客廳等核心載體,優(yōu)化空間功能,探索與轄內(nèi)的眾創(chuàng)空間進行多點聯(lián)動。持續(xù)跟蹤宣化路288號、新聯(lián)紡、愚園路1395號上海電氣、昭化路148號上海汽車進出口有限公司、“百空間·湖絲棧 ”、匯川路地塊、華寧國際廣場等業(yè)態(tài)定位及功能改造。
??4. 提供一站式企業(yè)服務(wù)。建立全覆蓋、全周期的企業(yè)服務(wù)體系,整合各職能部門和社會資源,推動跨部門合作,為企業(yè)提供包括融資支持、工商稅法、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等方面的一站式服務(wù),確保企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中可以得到及時有效的支持。
??(二)城區(qū)品質(zhì)提升行動
??1. 更新點位提升優(yōu)化環(huán)境。對微系統(tǒng)招待所等區(qū)域進行更新改造,優(yōu)化提升環(huán)境與服務(wù)設(shè)施,滿足企業(yè)和居民的多樣化需求,提升街區(qū)的整體形象和居住環(huán)境。
??2. 推進民生實事項目改造。進一步推進“兩舊一村”改造,包括2022年批次愚園路、武夷路沿線小區(qū)及2023年批次武夷路、定西路、愚園路沿線小區(qū)的廚衛(wèi)改造和房屋大修。持續(xù)在西一航天小區(qū)、徐家宅耀華小區(qū)、天誠昭化小區(qū)等推動既有多層住宅加裝電梯,完善配套服務(wù)體系,提升居民生活質(zhì)量。
??3. 整治非市政道路優(yōu)化通行。解決非市政道路通行不暢問題,推進垃圾不落地,落實消防設(shè)施整改,探索解決動遷遺留問題。
??4. 實施愚園路、武夷路一體化精細管理。依托黨建全覆蓋日常走訪,聯(lián)動網(wǎng)格力量,引領(lǐng)單位、小區(qū)、沿街商鋪自覺遵守責任區(qū)管理要求,推進落實全域門責。協(xié)調(diào)城發(fā)集團優(yōu)化完善保障機制,打造愚園路、武夷路一體化精細管理路段,保潔質(zhì)量實現(xiàn)常態(tài)長效。鼓勵商鋪參與街區(qū)治理,建立高標準保潔區(qū)域范圍內(nèi)的沿街商鋪對道路保潔質(zhì)量評價機制。
??5. 加強餐飲業(yè)一體化綜合監(jiān)管。聯(lián)合市場所落實餐飲企業(yè)生活垃圾分類、餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂等事項的聯(lián)合檢查,確保餐飲業(yè)的環(huán)保與食品安全。
??(三)綜合服務(wù)強化行動
??1. 開展就創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。依托“四進三送”服務(wù)模式(進社區(qū)、街區(qū)、園區(qū)、樓宇,送政務(wù)服務(wù)、政策、培訓),將“一網(wǎng)通辦”融入“上海硅巷”多元主體服務(wù)中。舉辦促進就業(yè)招聘會。發(fā)揮“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”就業(yè)服務(wù)站點作用,開展各類就創(chuàng)業(yè)主題活動。
??2. 組織科普活動普及知識。助力“創(chuàng)新說”項目,舉辦“趣知武夷”科普系列活動。
??3. 舉辦公共文化體育活動。開展“上海硅巷杯”3V3籃球賽和乒乓賽、全民健身日科學數(shù)智化健身場景體驗、全國科普日啟動暨華陽社區(qū)第二十屆藝術(shù)節(jié)系列活動。
??4. 設(shè)立基地宣傳科技安全。在“上海硅巷”No.1創(chuàng)新空間設(shè)立“長安寧”國家安全宣傳教育基地科技安全主題館,用展板、圖片展示等專題宣傳國家科技安全相關(guān)知識。
??5. 提供法律服務(wù)促企發(fā)展。對接區(qū)司法局,整合轄區(qū)法律資源,制定“上海硅巷”涉企公共法律服務(wù)計劃。依托華陽路司法所“上海硅巷”華陽法治觀察聯(lián)絡(luò)點,借助檢察院、律所等資源,聚焦法治營商領(lǐng)域,提交法治觀察建議書。打造“上海硅巷”涉企公共法律服務(wù)客廳,將法律資源向街區(qū)、企業(yè)延伸,定期提供法律服務(wù),“零距離”保障企業(yè)及員工的各類法律服務(wù)需求,助力企業(yè)全生命周期發(fā)展。
??(四)社區(qū)治理創(chuàng)新行動
??1. 開辦夜校推廣文化課程。面向“上海硅巷”范圍內(nèi)居民、樓宇白領(lǐng)、沿街商戶等,開辦“飛樂夜?!?,推出體育健身、非遺傳承、語言戲劇、科普養(yǎng)生等課程。
??2. 打造小花園提升街區(qū)品質(zhì)。圍繞“15分鐘生活圈”打造,通過小微項目提升安西路660號潘東小花園,提升街區(qū)整體環(huán)境。
??3. 舉辦鄰趣節(jié)展示社區(qū)成果。舉辦“上海硅巷 有鄰有趣”第三屆華陽社區(qū)鄰趣節(jié),展示“五社聯(lián)動”成果。
??4. 開展治理項目提升滿意度。持續(xù)在成功加裝電梯的樓棟開展“凝心樓道”項目,提升街區(qū)老舊小區(qū)居民生活滿意度。持續(xù)提升天誠居民區(qū)“包玉剛微展廳”功能和影響力。引導居民區(qū)聚焦居民需求和社區(qū)治理熱點,設(shè)計開展“春華秋實”治理項目。
??5. 打造武夷會客廳·城市書房。打造空間功能定位為社區(qū)圖書角、展覽空間的城市閱讀書房,為周邊居民、企業(yè)白領(lǐng)、讀書社群等提供閱讀服務(wù),組織開展讀書活動、特色主題活動等。
??(五)黨建引領(lǐng)發(fā)展行動
??1. 深化黨建聯(lián)盟強化人才服務(wù)。做好社區(qū)黨群服務(wù)中心陣地、活力中山黨群服務(wù)站的調(diào)整優(yōu)化。做好“上海硅巷”留學人員之家和上海市新的社會階層人士科創(chuàng)服務(wù)團“上海硅巷”工作站服務(wù)工作,精準對接人才需求,為硅巷雙創(chuàng)人才提供一個交流思想、分享經(jīng)驗、建言獻策、共同成長的高效服務(wù)平臺。加強街道政協(xié)委員工作站、區(qū)政協(xié)科技科協(xié)界別“寧識”委員工作室的站室聯(lián)動,發(fā)揮委員作用,積極建言獻策,講好“上海硅巷”故事。打造形成“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)行進式黨課。以新微智谷為起點,參觀矽??萍颊箯d、“上海硅巷”No.1創(chuàng)新空間、硅巷花園、黑湖科技和翡悅里,感受科創(chuàng)街區(qū)科技賦能、街區(qū)蝶變的碩果。
??2. 推進新時代文明實踐科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)。發(fā)揮好“街區(qū)推薦官”作用,聚焦文明十件事,開展“科創(chuàng)+”新時代文明實踐系列主題活動。設(shè)立“華陽·華思薈”系列思政課程,宣傳好習總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神。探索打造“凝領(lǐng)航”項目,以“上海硅巷”新時代文明實踐街區(qū)為核心區(qū)域,聯(lián)動周邊陣地資源,形成文明實踐city walk路線。
??3. 開展工會組織建設(shè)弘揚工匠精神。培育選樹典型,弘揚勞模工匠精神。開展走訪排摸,做好重點科創(chuàng)類企業(yè)建會。
??4. 建設(shè)青少年創(chuàng)新學院培育人才。圍繞青年科創(chuàng)街區(qū)建設(shè),依托青少年創(chuàng)新學院長寧分院、上海科技35U35硅巷科創(chuàng)空間,開展“微芯”夏令營、科技成果轉(zhuǎn)化科企對接沙龍、青年交友等各類活動,為各類青年人才搭建推薦、交流、展示的平臺。
??5. 建設(shè)“三新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織。建立“三新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織,進一步引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)婦女群眾。
??6. 加強硅巷人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。發(fā)揮各級人大代表作用,加強“上海硅巷”人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),推進“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)。運用縱橫結(jié)合、分類嵌入的方式,探索人大基層監(jiān)督硅巷新模式。參與第三季度硅巷早餐會主題活動,以“科創(chuàng)硅巷,鏈動未來”——人大賦能企業(yè)供需直通車活動為主題。參與街區(qū)科普和城市閱讀書房項目。
??7. 引育科創(chuàng)人才推動高水平發(fā)展。完善多層次、多元化的科創(chuàng)人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機制,針對不同層次人才的共性和個性化需求,提供全方位、全周期、全鏈條的引育服務(wù)保障。積極推薦各類人才參加國家、市、區(qū)級評比選拔,加快打造“上海硅巷”高水平科技創(chuàng)新人才隊伍。
??五、工作機制
??(一)加強領(lǐng)導,落實工作職責
??對照區(qū)委、區(qū)政府對“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)的要求,按照各科室、中心和居民區(qū)的職責,進一步完善工作領(lǐng)導小組,明確責任分工,確保每個環(huán)節(jié)、每項任務(wù)都有人負責。制定具體的任務(wù)清單和實施路徑,設(shè)立階段性目標和時間節(jié)點,確保各項任務(wù)按計劃穩(wěn)步推進。強化責任落實,確保“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)各項行動方案得以順利實施。
??(二)注重協(xié)調(diào),落實支撐保障
??加強跨部門協(xié)調(diào)合作,依托區(qū)相關(guān)職能部門的指導和支持,聯(lián)合區(qū)相關(guān)職能部門,確保資源和政策配套到位,形成聯(lián)動效應(yīng)。建立健全溝通和協(xié)作機制,明確工作流程,強化問題解決機制,以項目化、清單化的方式推進工作,確保專項行動方案的落實不打折扣。
??(三)強化宣傳,推動成效傳播
??加大“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)的宣傳力度,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等平臺,加大政策解讀、先進經(jīng)驗的推廣力度,樹立街區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的典型形象。強化“上海硅巷”品牌影響力。結(jié)合年終考評和項目成果展示等形式,對做出突出貢獻的單位和個人進行評估和獎勵,確保良好的工作氛圍。
??(四)凝聚力量,匯聚各方共識
??強化全員參與意識,鼓勵街區(qū)內(nèi)的企業(yè)、居民、社會組織等各方力量共同參與“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)。充分調(diào)動街區(qū)居民和社會組織的積極性,增強共識,確保街區(qū)發(fā)展與民生改善相融合,共同為推動華陽路街道“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)發(fā)展貢獻智慧和力量,確保各項工作持續(xù)推進,取得長遠成效。
??華陽路街道辦事處
??2025年4月25日