關(guān)于印發(fā)《惠南鎮(zhèn)夜市經(jīng)營食品攤販公示卡實(shí)施細(xì)則》的通知
鎮(zhèn)食安委各成員單位，各鎮(zhèn)管社區(qū)：
??為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)，規(guī)范本鎮(zhèn)食品攤販經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》，經(jīng)研究我鎮(zhèn)制訂了《惠南鎮(zhèn)夜市經(jīng)營食品攤販公示卡實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請對照細(xì)則，認(rèn)真執(zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)人民政府
??2023年9月11日
惠南鎮(zhèn)夜市經(jīng)營食品攤販公示卡實(shí)施細(xì)則
??為了規(guī)范本市食品攤販經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《上海市食品安全條例》等有關(guān)規(guī)定，制訂本細(xì)則。
??一、經(jīng)營條件和要求
??食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合《上海市食品安全條例》第六十三條、第六十四條、第六十五條的規(guī)定和下列經(jīng)營要求：
??（一）按照《上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營公示卡》所核定的事項(xiàng)從事經(jīng)營活動(dòng)；
??（二）懸掛《上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營公示卡》和食品從業(yè)人員健康證明；
??（三）提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具，不主動(dòng)提供限制使用的一次性餐具；
??（四）按照法律、法規(guī)、規(guī)章等的規(guī)定，參加食品安全培訓(xùn)；
??（五）現(xiàn)場需進(jìn)行食品或工具、容器清洗的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有排水條件的清潔設(shè)施或設(shè)備，污水排放應(yīng)當(dāng)不影響周邊環(huán)境；
??（六）餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂應(yīng)當(dāng)存放在專用加蓋或者密閉容器中，不得污染周邊環(huán)境；
??（七）符合《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》對生活垃圾管理的相關(guān)規(guī)定。
??（八）非食品類攤販參照食品類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??二、信息登記
??夜市經(jīng)營方在從事食品經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地的社區(qū)提出夜市經(jīng)營的申請，并向社區(qū)提供下列信息和材料，作出食品安全責(zé)任承諾：
??（一）食品攤販經(jīng)營信息登記表；
??（二）戶籍或本市居住證明、攤主身份證件以及從事直接入口食品工作的食品從業(yè)人員有效健康證明；
??（三）在劃定的臨時(shí)區(qū)域（點(diǎn)）、規(guī)定的時(shí)段，從事經(jīng)登記的食品經(jīng)營活動(dòng)的書面承諾。
??社區(qū)對夜市經(jīng)營方提交的登記信息，在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。符合申請要求的，由社區(qū)牽頭市場監(jiān)管所、公安派出所、行政綜合執(zhí)法隊(duì)、城運(yùn)辦、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門共同會商，會商審核通過后，由經(jīng)發(fā)辦落實(shí)相關(guān)后續(xù)流程并發(fā)放《上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營公示卡》。
??社區(qū)需建立夜市食品攤販信息化登記系統(tǒng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
??三、信息變更
??食品攤販如需變更登記信息及《上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營公示卡》記載信息的，應(yīng)當(dāng)通過書面申請的方式，向經(jīng)營場所所在社區(qū)辦理登記變更手續(xù)。
??信息包括食品攤販信息登記申請人的住址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、經(jīng)營品種、食品從業(yè)人員信息。
??四、職責(zé)分工
??五大社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)夜市經(jīng)營食品攤販的信息登記、收集和管理工作。鼓勵(lì)食品攤販參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門具體實(shí)施對食品攤販經(jīng)營的聯(lián)合執(zhí)法和從業(yè)人員的免費(fèi)教育培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)食品攤販臨時(shí)區(qū)域（點(diǎn)）的巡查管理，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
??經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)對社區(qū)牽頭各部門會商通過審核提交的信息資料進(jìn)行核對并存檔保存，落實(shí)相關(guān)后續(xù)流程并統(tǒng)一發(fā)放食品攤販公示卡。
??市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)對劃定臨時(shí)區(qū)域（點(diǎn)）和固定時(shí)段內(nèi)的食品攤販的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
??綜合行政執(zhí)法隊(duì)以及對應(yīng)社區(qū)負(fù)責(zé)對食品攤販在劃定區(qū)域（點(diǎn)）和固定時(shí)段以外，占用道路及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品的違法行為依法實(shí)施查處；負(fù)責(zé)對食品攤販在經(jīng)營區(qū)域（點(diǎn)）以內(nèi)，違反生活垃圾分類、餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運(yùn)處置等市容環(huán)境衛(wèi)生方面管理規(guī)定的違法行為依法實(shí)施查處。
??城運(yùn)辦負(fù)責(zé)對食品攤販臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域集中收運(yùn)點(diǎn)的餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運(yùn)、處置以及市容環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾投放實(shí)施監(jiān)督管理。
??其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好食品攤販的監(jiān)督管理工作。
??五、食品攤販的責(zé)任：
??食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，從事食品經(jīng)營活動(dòng)，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全和市容環(huán)境整潔，承擔(dān)社會責(zé)任，接受社會監(jiān)督。
??食品攤販應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府劃定的臨時(shí)區(qū)域（點(diǎn)）和固定時(shí)段，按照登記的食品經(jīng)營范圍，從事食品經(jīng)營活動(dòng)。
??六、公示卡保管
??食品攤販不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借《上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營公示卡》。
??七、禁止性規(guī)定
??食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求。
??禁止經(jīng)營違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的食品以及鎮(zhèn)人民政府禁止在本鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
??八、違法行為的查處
??相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的食品攤販存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并通報(bào)相關(guān)行政部門依法進(jìn)行查處。
??執(zhí)法部門對食品攤販違反《中華人民共和國食品安全法》《上海市食品安全條例》《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》等的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安部門立案查處。
??九、公示卡的收回
??對于食品攤販存在以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營公示卡》，轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、出租《上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營公示卡》，3個(gè)月內(nèi)受到兩次以上行政處罰，或者造成食品安全事故或重大社會影響等情形的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并由鎮(zhèn)人民政府收回《上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營公示卡》。
