關(guān)于印發(fā)《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)全力推進(jìn)直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》的通知
滬虹商管〔2025〕79號
各有關(guān)單位：
為深入推進(jìn)《關(guān)于支持虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)國際貿(mào)易中心新平臺的若干措施》和《上海市推動直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會制定了《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)全力推進(jìn)直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。
附件：《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)全力推進(jìn)直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》
上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會
2025年7月18日
虹橋國際中央商務(wù)區(qū)全力推進(jìn)直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃
為深入推進(jìn)《關(guān)于支持虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)國際貿(mào)易中心新平臺的若干措施》和《上海市推動直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，推動虹橋國際中央商務(wù)區(qū)打造聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射全球的長三角虹橋直播產(chǎn)業(yè)帶選品基地，建成上海直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)重要載體，制定本行動計劃。
一、工作目標(biāo)
以賦能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，以提升消費(fèi)為引領(lǐng)，以完善直播生態(tài)為重點(diǎn)，充分將流量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為直播經(jīng)濟(jì)增量，到2026年，建立直播經(jīng)濟(jì)主體集聚、直播產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、直播要素便利流動、直播人才配套完善的直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，打造一批百億級直播電商基地，培育和集聚一批具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力、帶動作用強(qiáng)、國內(nèi)有影響力的直播平臺和主播服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱MCN機(jī)構(gòu)），建立直播經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)和評價機(jī)制，梳理發(fā)布20個特色直播場景和一批選品指南、標(biāo)準(zhǔn)，支持直播經(jīng)濟(jì)各類主體國際化布局，推動虹橋國際貿(mào)易中心功能取得新突破。
二、主要任務(wù)
（一）建成線上線下聯(lián)動的全球展會直播中心
1、強(qiáng)化直播主體培育和引進(jìn)力度。打造一批市級直播電商基地，完善直播帶貨銷售、直播運(yùn)營服務(wù)、直播人才培養(yǎng)、直播品牌孵化、供應(yīng)鏈服務(wù)等全鏈條服務(wù)。推動直播平臺創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能、拓展現(xiàn)實(shí)等技術(shù)賦能。支持電商類MCN機(jī)構(gòu)規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作和傳播。推出虹橋直播經(jīng)濟(jì)實(shí)踐案例。
2、優(yōu)化國家會展中心直播生態(tài)。充分發(fā)揮展會資源流量優(yōu)勢，開展“會展直播”“進(jìn)博商品直播”“絲路云品直播”等特色直播活動。支持國家會展中心強(qiáng)化直播配套服務(wù)能級，打造會展公共直播間，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)展會資源有效整合。探索形成會展直播的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3、打造放大進(jìn)博會溢出效應(yīng)特色直播基地。支持直播電商基地建設(shè)公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)對電商類MCN機(jī)構(gòu)的培育、孵化和服務(wù)，打造“進(jìn)博同款”“絲路電商好物”“國家館”選品中心和共享直播間，發(fā)布直播電商選品標(biāo)準(zhǔn)。推出“領(lǐng)事直播”“全球特色商品集聚地”“國別好物直播”等特色I(xiàn)P直播場景。鼓勵有能力的直播電商基地申報本市社會培訓(xùn)評價組織，開展直播經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職業(yè)技能等級認(rèn)定。
4、大力發(fā)展高端論壇等內(nèi)容直播。支持各類高端經(jīng)貿(mào)活動、高峰論壇等開展內(nèi)容直播，圍繞信息技術(shù)、國際貿(mào)易、國際文化、生命健康、綠色低碳等領(lǐng)域加強(qiáng)國際國內(nèi)的交流與合作。
（二）打造直播經(jīng)濟(jì)走出去服務(wù)港
1、支持直播平臺和MCN機(jī)構(gòu)走出去。依托虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心、虹橋海外貿(mào)易中心等平臺和高能級專業(yè)服務(wù)伙伴聯(lián)盟，支持直播平臺和MCN機(jī)構(gòu)通過兼并收購、聯(lián)營合作等方式加快國際化布局，按照規(guī)定給予總部“走出去”獎勵、貼息貼費(fèi)、專業(yè)服務(wù)券等資金支持。鼓勵直播平臺和MCN機(jī)構(gòu)加快“一帶一路”沿線布局，打造海外直播中心。依托虹橋國際人才服務(wù)中心，為直播經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才提供電子口岸簽證、赴港澳商務(wù)簽注及各國簽證等便利化服務(wù)。
2、發(fā)展“絲路電商”直播經(jīng)濟(jì)。鼓勵直播平臺充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，開展跨境商品溯源、數(shù)字人民幣、數(shù)字人主播、3D直播間等創(chuàng)新探索。依托商務(wù)部援外培訓(xùn)實(shí)地參訪點(diǎn)，打造“絲路電商”伙伴國了解中國電商發(fā)展的窗口。依托“絲路地平線”等項(xiàng)目，為“一帶一路”共建國相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供直播經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持及電商教育培訓(xùn)服務(wù)。
3、發(fā)展跨境電商直播業(yè)務(wù)。鼓勵外貿(mào)企業(yè)通過直播方式拓展銷售渠道，帶動優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。支持布局海外的電商企業(yè)優(yōu)化海外供應(yīng)鏈，拓展海外直播業(yè)務(wù)。依托虹橋“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”先行區(qū)，為跨境電商直播平臺運(yùn)營、跨境直播選品、跨境物流、海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供服務(wù)。
（三）建設(shè)“直播+產(chǎn)業(yè)”等特色基地
1、建立虹橋直播經(jīng)濟(jì)服務(wù)聯(lián)盟。整合直播平臺、直播基地、MCN機(jī)構(gòu)、品牌企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體，推動直播經(jīng)濟(jì)行業(yè)的技術(shù)、人才、市場等資源整合和共享，發(fā)揮直播對消費(fèi)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)及文化的帶動作用，發(fā)布直播經(jīng)濟(jì)選品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、白皮書等。
2、建設(shè)“直播+電商”基地。支持長三角電商中心打造數(shù)字供應(yīng)鏈選品中心，整合產(chǎn)業(yè)帶新品、暢銷品、爆品等優(yōu)質(zhì)貨盤資源，為企業(yè)提供展示、選品、銷售、發(fā)貨、物流、跨境服務(wù)等線上線下一站式服務(wù)。
3、打造“直播+專業(yè)服務(wù)”特色基地。支持咨詢、法律、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等專業(yè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)化直播功能。支持中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園虹橋園構(gòu)建“總部+直播+人力資源”融合發(fā)展生態(tài)圈，發(fā)展直播招聘、直播培訓(xùn)、直播帶崗等新型直播業(yè)態(tài)。鼓勵直播平臺為大宗商品、工業(yè)品電商、專業(yè)服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拓展銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、打響“直播+消費(fèi)”品牌。支持國潮品牌、老國貨品牌、新興品牌等與直播平臺機(jī)構(gòu)開展合作，加強(qiáng)直播供應(yīng)鏈建設(shè)，提升品牌產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、商圈強(qiáng)化直播功能，促進(jìn)跨界直播合作，打造“旅游+”“體育+”“文化+”“時尚消費(fèi)+”“寵物經(jīng)濟(jì)+”等融合性服務(wù)消費(fèi)直播場景。
（四）直播要素保障不斷完善
1、建立直播人才培養(yǎng)和評價體系。實(shí)施直播人才培養(yǎng)計劃，鼓勵直播基地及企業(yè)聯(lián)合高校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作對接，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)營銷師、全媒體運(yùn)營師等職業(yè)技能培訓(xùn)和等級認(rèn)定。支持舉辦“中華杯”絲路電商直播人才技能大賽。支持“一帶一路”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)技能人才培訓(xùn)中心，聚焦跨境直播營銷、數(shù)字品牌運(yùn)營等領(lǐng)域，定向培養(yǎng)服務(wù)業(yè)技能人才。對納入市急需緊缺技能人才職業(yè)（工種）目錄的直播人才，按照規(guī)定落實(shí)人才引進(jìn)等政策。
2、加大跨境專線和算力等基礎(chǔ)設(shè)施供給。依托虹橋國際數(shù)據(jù)中心及其配套服務(wù)，為區(qū)域內(nèi)跨境電商直播企業(yè)提供高速穩(wěn)定的跨境專線接入服務(wù)。加大對直播基地、直播平臺、直播服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐供給，提供境內(nèi)外數(shù)據(jù)存儲、算力等服務(wù)。
3、強(qiáng)化金融等要素保障支持。支持金融機(jī)構(gòu)為直播基地優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，開發(fā)符合直播經(jīng)濟(jì)主體需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。依托虹橋并購集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵各類資本支持直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托商務(wù)區(qū)企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)政策，為符合條件的中小企業(yè)提供擔(dān)保費(fèi)和利息補(bǔ)貼，降低企業(yè)融資成本。探索直播帶貨全流程監(jiān)管，推行“直播監(jiān)測點(diǎn)”試點(diǎn)，保障直播經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、保障制度
（一）建立工作機(jī)制
成立由市商務(wù)委指導(dǎo)、商務(wù)區(qū)管委會牽頭、相關(guān)部門參與的商務(wù)區(qū)直播經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作小組，負(fù)責(zé)商務(wù)區(qū)直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
（二）加強(qiáng)政策力度
發(fā)揮國家政策、市級政策和屬地政策的疊加優(yōu)勢，用好商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金，加強(qiáng)對相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)、服務(wù)平臺、有影響力活動的支持力度。
（三）加強(qiáng)人才保障
加大直播經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域復(fù)合型創(chuàng)新型優(yōu)秀人才引進(jìn)力度。營造良好的人才引進(jìn)環(huán)境，在醫(yī)療、教育、安居、人才評價等方面進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障。