關(guān)于印發(fā)《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于建設(shè)并購集聚區(qū)的支持政策》的通知
滬虹商管〔2025〕147號(hào)
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》《上海市支持上市公司并購重組行動(dòng)方案（2025-2027年）》和《關(guān)于虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)并購集聚區(qū)的行動(dòng)計(jì)劃》，建設(shè)虹橋并購集聚區(qū)，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府制定了《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于建設(shè)并購集聚區(qū)的支持政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件：虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于建設(shè)并購集聚區(qū)的支持政策
上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)
上海市閔行區(qū)人民政府
上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府
上海市青浦區(qū)人民政府
上海市嘉定區(qū)人民政府
2025年11月27日
虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于建設(shè)并購集聚區(qū)的支持政策
為貫徹落實(shí)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》《上海市支持上市公司并購重組行動(dòng)方案（2025-2027年）》和《關(guān)于虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)并購集聚區(qū)的行動(dòng)計(jì)劃》，建設(shè)虹橋并購集聚區(qū)，依據(jù)《上海市虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》（滬虹商管〔2024〕9號(hào)）、《上海市虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用管理實(shí)施細(xì)則》（滬虹商管規(guī)〔2024〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本支持政策。
一、支持對(duì)象和基本條件
本政策重點(diǎn)支持開展并購交易的各類市場(chǎng)主體，以及為并購交易提供服務(wù)的各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。
申報(bào)主體需符合《上海市虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用管理實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定條件。
二、主要支持內(nèi)容
（一）支持壯大并購交易規(guī)模。支持符合全市產(chǎn)業(yè)體系和商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的申報(bào)主體，通過并購吸收優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展同行業(yè)、上下游并購和吸收合并。對(duì)申報(bào)主體通過并購交易擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、轉(zhuǎn)型升級(jí)的，且交易實(shí)際發(fā)生額超過1億元人民幣的并購交易（含跨境并購）項(xiàng)目，給予并購買方交易實(shí)際發(fā)生額不高于1%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單筆并購交易獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過3000萬元人民幣。
（二）對(duì)并購交易貸款給予貼息。按照并購買方實(shí)際支付利息的30%給予貼息支持，每家申報(bào)主體每年并購貸款實(shí)際貼息金額不超過300萬元人民幣。
（三）吸引并購基金集聚。對(duì)完成中國(guó)證券投資基金協(xié)會(huì)登記備案的并購基金或側(cè)重開展產(chǎn)業(yè)并購的私募股權(quán)基金，根據(jù)基金實(shí)際募資規(guī)模給予基金管理方最高不超過500萬元人民幣的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）實(shí)施并購專業(yè)服務(wù)券制度。支持并購交易主體采購專業(yè)服務(wù)開展并購交易，按照不超過合同金額的50%，給予每家申報(bào)主體每年不超過100萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）搭建綜合性并購服務(wù)平臺(tái)。支持第三方市場(chǎng)化并購服務(wù)平臺(tái)為并購市場(chǎng)提供項(xiàng)目搜索、交易撮合、融資對(duì)接、咨詢、培訓(xùn)、路演等“一站式”綜合服務(wù)。根據(jù)平臺(tái)為商務(wù)區(qū)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量，及交易撮合的成功案例數(shù)量、規(guī)模等，給予每年最高不超過300萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）支持打造并購主題特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持打造以并購為主題的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，相關(guān)政策參照《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策》執(zhí)行。
（七）舉辦高規(guī)格并購主題行業(yè)活動(dòng)。對(duì)公共性、有帶動(dòng)效應(yīng)、有重要影響力的并購主題活動(dòng)，參照《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于國(guó)際會(huì)展之都承載地建設(shè)的支持政策》執(zhí)行。
（八）支持并購研究成果發(fā)布。支持編制發(fā)布具有引領(lǐng)
性的并購?fù)顿Y領(lǐng)域的報(bào)告、指數(shù)、行業(yè)白皮書等成果，給予編制單位不超過20萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
三、附則
（九）本政策適用于符合申報(bào)要求的參與或服務(wù)并購交易的各類申報(bào)主體，具體申報(bào)要求和扶持標(biāo)準(zhǔn)詳見《支持政策》的申報(bào)指南。
（十）同一申報(bào)主體在享受政策支持時(shí)遇到重復(fù)事項(xiàng)的，從優(yōu)不重復(fù)。
（十一）在本意見實(shí)施過程中如遇個(gè)別行業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化，管委會(huì)將會(huì)同相關(guān)區(qū)政府研究調(diào)整行業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)和政策，并以申報(bào)指南形式發(fā)布。
（十二）本意見實(shí)施過程中如遇國(guó)家或者本市頒布新政策，則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（十三）本意見由上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
（十四）對(duì)存在弄虛作假、串通作弊、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違規(guī)行為的單位和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，取消其申請(qǐng)扶持政策的資格并嚴(yán)肅處理。對(duì)存在其他違法行為的，移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
（十五）本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。