各有關單位:
??為進一步落實國家長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,深化輕微違法不予行政處罰制度跨區(qū)域協(xié)同,在長江三角洲區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一人力資源社會保障領域不予行政處罰標準,現(xiàn)將《長江三角洲區(qū)域人力資源社會保障領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
??附件:長江三角洲區(qū)域人力資源社會保障領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單
??上海市人力資源和社會保障局
??江蘇省人力資源和社會保障廳
??浙江省人力資源和社會保障廳
??安徽省人力資源和社會保障廳
??2025年1月23日
??附件
長江三角洲區(qū)域人力資源社會保障領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單
??為進一步落實國家長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,深化輕微違法不予行政處罰制度跨區(qū)域協(xié)同,在長江三角洲區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一人力資源社會保障領域不予行政處罰標準,努力做到寬嚴相濟、法理相融,攜手打造一流法治化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本清單。
??一、下列輕微違法行為,及時改正且沒有造成危害后果的,不予行政處罰:
??1.違反《中華人民共和國勞動合同法》第四條第二款,用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定,但相關規(guī)章制度實施時間不滿3個月的;
??2.違反《中華人民共和國勞動合同法》第九條,用人單位以擔?;蚱渌x向勞動者收取財物、扣押勞動者物品,但人均涉及金額500元以下、涉及人數(shù)5人以下,已按要求及時退還并取得勞動者諒解的。涉及殘疾人勞動者的除外。
??二、下列違法行為,初次發(fā)生、危害后果輕微且及時改正的,不予行政處罰:
??3.違反《勞務派遣暫行規(guī)定》第三條第三款,用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,未經(jīng)法定程序協(xié)商確定,未在用工單位內(nèi)公示,但未對勞動者造成損害的;
??4.違反《女職工勞動保護特別規(guī)定》第七條,用人單位未保障女職工享受產(chǎn)假,但涉及人數(shù)3人以下,及時改正(如依法給予女職工補休或者給予合理補償)并取得諒解的。
??三、符合下列情形的違法行為,不予行政處罰:
??5.違反《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第五十八條第十項,職業(yè)中介機構(gòu)超出核準的業(yè)務范圍經(jīng)營,但屬于初次發(fā)生、已及時改正、沒有違法所得、違法行為持續(xù)時間不超過6個月,危害后果輕微且未對勞動者造成損害的;
??6.違反《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第五十五條,職業(yè)中介機構(gòu)在職業(yè)中介服務不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務費,但屬于初次發(fā)生、及時改正、危害后果輕微,且人均涉及金額500元以下的。
??本清單以外的符合《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予行政處罰情形的人力資源社會保障領域輕微違法行為,依法不予處罰。
??對于適用不予行政處罰的人力資源社會保障領域輕微違法行為,人力資源社會保障行政部門應當堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,通過批評教育、指導約談等措施,指導督促當事人嚴格遵守國家和長江三角洲區(qū)域相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依法合規(guī)開展活動。
??本清單自2025年3月1日起施行,有效期至2029年12月31日。
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