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關(guān)于印發(fā)《2024年長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知

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關(guān)于印發(fā)《2024年長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知

長發(fā)改 〔2024〕 30 號

長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位、各有關(guān)單位:

??《2024年長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》經(jīng)2024年5月28日區(qū)政府第78次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。

??特此通知。

??附件:2024年長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)

??長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室

??2024年6月3日

??附件:

2024年長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)

??堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照國家、全市關(guān)于社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作部署,堅(jiān)持“核心是信、關(guān)鍵是用”的工作理念,結(jié)合長寧重點(diǎn)工作要求,牢牢把握虹橋國際開放樞紐建設(shè)和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信用支撐監(jiān)管治理、信用便民惠企為重點(diǎn)方向,持續(xù)深化社會信用體系建設(shè),為加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)貢獻(xiàn)誠信力量。

??一、強(qiáng)化服務(wù)重大國家戰(zhàn)略

??1.對接虹橋國際開放樞紐建設(shè)。積極對接市科技信用平臺、促進(jìn)科技創(chuàng)新信用增進(jìn)機(jī)制建設(shè),結(jié)合長寧實(shí)際,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科創(chuàng)企業(yè)需求的信用貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等融資信用服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮長寧國際化特點(diǎn),積極對接市級研究規(guī)范涉外人員公共信用信息標(biāo)準(zhǔn),爭取在滬常住境外人士公共信用報告查詢相關(guān)場景在長寧落地。加大長寧企業(yè)AEO培育,幫助企業(yè)對接虹橋國際中央商務(wù)區(qū)AEO企業(yè)信用便利化措施。

??2.信用助力長三角協(xié)同發(fā)展。大力開展“五五購物節(jié)”及全年各類促銷費(fèi)活動,推動企業(yè)誠信興商。推動“滿意消費(fèi)長三角”放心消費(fèi)承諾、線下零售“七天無理由退貨”承諾,倡導(dǎo)企業(yè)加入“長三角實(shí)體店異地異店退換貨聯(lián)盟”“放心消費(fèi)電商平臺/平臺內(nèi)經(jīng)營者”創(chuàng)建等活動。助推城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對接“長三角數(shù)據(jù)模型研究實(shí)驗(yàn)室2.0”服務(wù)能級優(yōu)化提升,助力企業(yè)便捷、精準(zhǔn)地獲取融資服務(wù)。

??二、持續(xù)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

??3.強(qiáng)化企業(yè)融資信用服務(wù)。對接市企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺功能提升、“聯(lián)合建模全流程放貸”探索,優(yōu)化長寧信易貸平臺功能,探索惠企金融政策線上集成式辦理。提升長寧“信易貸”品牌影響力,持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)貸”“樂創(chuàng)1+N”“銀稅互動”“專利小貸”“金融店小二”“科技履約貸”等與“信易貸”結(jié)合,為企業(yè)提供融資便利服務(wù)。加強(qiáng)信易貸特色數(shù)據(jù)歸集,探索建立水電氣數(shù)據(jù)報送機(jī)制。對接市級建立向金融機(jī)構(gòu)推送企業(yè)信用信息機(jī)制,探索“園區(qū)整體授信”模式。持續(xù)完善“政銀企擔(dān)”多方合作機(jī)制,探索融資服務(wù)平臺引入融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險緩釋工具。

??4.落實(shí)專用信用報告替代有無違法記錄證明。落實(shí)市級推進(jìn)第二批18個領(lǐng)域?qū)嵤S眯庞脠蟾嬗嘘P(guān)工作要求,實(shí)現(xiàn)主要執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。落實(shí)優(yōu)化經(jīng)營主體專用信用報告開具服務(wù)要求,推動“合規(guī)一碼通”按照市級工作要求在長寧落地。

??5.落實(shí)政府誠信履約踐諾工作要求。積極對接市級對區(qū)政務(wù)誠信評價有關(guān)工作要求,各相關(guān)部門主動向上對接,持續(xù)提升政府依法行政水平和公務(wù)員誠信履職意識。加強(qiáng)政務(wù)誠信典型案例常態(tài)化梳理,聚焦依法行政、政務(wù)公開、勤政高效、守信踐諾、重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)等方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和案例。

??三、深化賦能信用監(jiān)管機(jī)制

??6.廣泛推行信用承諾制。推動在政務(wù)服務(wù)中廣泛適用行政審批告知承諾、證明事項(xiàng)告知承諾等各類信用承諾制,通過信用承諾助力縮減企業(yè)辦事證明材料和辦理流程,探索承諾履約閉環(huán)管理。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)自律機(jī)制,鼓勵街鎮(zhèn)、行業(yè)協(xié)會、商會等組織經(jīng)營主體開展誠信經(jīng)營信用承諾,推動信用承諾常態(tài)化公開,發(fā)揮經(jīng)營主體自我約束和社會公眾監(jiān)督的正面引導(dǎo)作用。持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域信用承諾信息歸集,探索建立承諾信息常態(tài)化歸集機(jī)制。

??7.深化信用分級分類監(jiān)管應(yīng)用。推動各條線部門落實(shí)市級重點(diǎn)領(lǐng)域信用分類監(jiān)管任務(wù)落地,加強(qiáng)分級分類監(jiān)管實(shí)施情況和案例報送,各部門至少形成1個分級分類監(jiān)管案例。推動各行業(yè)主管部門對接市級行業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)或探索區(qū)級標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)管對象實(shí)施差異化分類監(jiān)管措施,優(yōu)化監(jiān)管資源配置。積極對接市級信用監(jiān)管共性支撐系統(tǒng)功能,爭取部分領(lǐng)域在長寧開展試點(diǎn),探索信用評價結(jié)果嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),形成信用應(yīng)用全過程閉環(huán)管理。對接市級經(jīng)營主體綜合監(jiān)管信用評價體系研究,爭取綜合評價在長寧應(yīng)用試點(diǎn),探索評價結(jié)果在行政審批、日常監(jiān)管等場景中落地。對接市級專利代理機(jī)構(gòu)信用評價,探索信用應(yīng)用場景。

??8.提升公共信用信息修復(fù)效能。鼓勵市場主體通過“信用中國”網(wǎng)站“一站式”提交涉企行政處罰信息修復(fù)申請,做好與各級信用門戶網(wǎng)站、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)修復(fù)結(jié)論“一次性”互認(rèn)。不斷提升失信信息修復(fù)便利度,通過部門間履罰信息共享、申請表智能預(yù)填、電子印章實(shí)時調(diào)用等方式,進(jìn)一步精簡申請材料、降低辦理時限。推動各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)信用修復(fù)相關(guān)流程、時限要求,及時完成修復(fù)申請辦理。積極對接市級工作要求,在應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)嵤┬姓幜P決定書和信用修復(fù)權(quán)益告知書“兩書同達(dá)”制度,強(qiáng)化對信用信息主體的知情權(quán)保障。與市級加強(qiáng)對接,探索市場監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營異常名錄、行政檢查負(fù)面信息以及違反信用承諾信息的信用修復(fù)機(jī)制。

??四、大力拓展信用應(yīng)用場景

??9.持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域信用體系建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信用建設(shè),推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。配合市級部門探索推進(jìn)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用分級評估和動態(tài)管理。落實(shí)社保業(yè)務(wù)容缺經(jīng)辦、證明事項(xiàng)告知承諾制和勞務(wù)派遣單位信用分類監(jiān)管。落實(shí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)名從業(yè)制度,深化信用管理。推動長寧各商圈持續(xù)開展誠信經(jīng)營活動,營造誠信氛圍。積極推動旅游、消費(fèi)、醫(yī)療、金融等方面信用惠民便企,為各類守信主體提供優(yōu)惠便利,增強(qiáng)人民群眾的信用獲得感,各單位至少形成1個信用惠民便企案例。

??10.支持基層治理信用實(shí)踐創(chuàng)新。鼓勵和支持街鎮(zhèn)、社區(qū)社會治理信用應(yīng)用,通過社區(qū)公約建設(shè),提升自律自治能力。推動園區(qū)、商圈、街鎮(zhèn)等創(chuàng)新應(yīng)用場景,在綜合監(jiān)管、信用惠民、信用便企、誠信宣傳等方面實(shí)現(xiàn)突破,拓展“信用+社會治理”應(yīng)用場景,各單位至少形成1個典型案例。

??11.深化長寧信用特色。深化社會救助信用告知承諾制度,推動社會救助審查“單向核查”向“雙向互動”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉。鞏固深化全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”“數(shù)據(jù)管網(wǎng)”“協(xié)同管網(wǎng)”“信用管網(wǎng)”,提高線上線下一體化監(jiān)管效能。對互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施分級分類管理,靠前對重點(diǎn)平臺、電商、直播企業(yè)開展專業(yè)化“體檢式”“啄木鳥式”合規(guī)性指導(dǎo)。探索互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺型企業(yè)實(shí)施對入駐商家和上下游企業(yè)、用戶的信用評價,開展守信激勵和失信懲戒,加強(qiáng)在線交易風(fēng)險信用管理。

??五、不斷夯實(shí)信用基礎(chǔ)支撐

??12.提升區(qū)信用平臺服務(wù)能級。對接市信用平臺功能,全面優(yōu)化長寧信用平臺數(shù)據(jù)歸集、信用查詢、數(shù)據(jù)共享等基礎(chǔ)功能,為全區(qū)信用工作做好支撐。依法依規(guī)推動平臺數(shù)據(jù)安全管理優(yōu)化升級,支撐信用服務(wù)和應(yīng)用。提升“信用長寧”網(wǎng)站建設(shè),優(yōu)化欄目設(shè)置及內(nèi)容更新。

??13.加強(qiáng)信用信息歸集共享。編制2024年區(qū)級公共信用信息數(shù)據(jù)、行為、應(yīng)用清單,依法依規(guī)推進(jìn)公共信用信息歸集應(yīng)用。對照國家、市級要求,進(jìn)一步提升行政許可和行政處罰“雙公示”信息歸集報送及時性、準(zhǔn)確性、全面性,做好梳理統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合全市季度評估結(jié)果,定期通報相關(guān)情況。持續(xù)推進(jìn)五類行政管理(行政強(qiáng)制、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查)、信用承諾及履約、政策性合同履約等信用信息歸集共享。

??14.推動信用服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與各領(lǐng)域信用體系建設(shè),為開展信用評價、分級分類監(jiān)管、信用惠民便企等工作提供支撐。加大對長寧信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳推介,進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)的知名度和影響力。做好信用服務(wù)行業(yè)的梳理統(tǒng)計(jì),引導(dǎo)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

??15.持續(xù)完善信用制度建設(shè)。積極配合市級《上海市社會信用條例》《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》、公共信用信息修復(fù)制度等文件修訂工作,進(jìn)一步完善區(qū)級相關(guān)制度,提升社會信用體系建設(shè)的法治化水平。做好市“構(gòu)建與高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系”區(qū)級相關(guān)研究,助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

??16.加強(qiáng)誠信文化建設(shè)。結(jié)合“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“質(zhì)量月”“誠信興商宣傳月”“市民修身行動”“6.14信用記錄關(guān)愛日”等主題宣傳活動,以及各部門條線工作要求,持續(xù)開展誠信教育普及活動,各部門至少形成1篇信用相關(guān)宣傳材料。著重宣傳誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店和誠信先進(jìn)個人事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,鼓勵社會公眾積極參與誠信建設(shè)活動,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大市民樹立誠信意識,推動守法誠信、踐信守諾成為全社會共同遵守的價值取向和社會風(fēng)尚。

??附件:

2024年長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)分工表

工作任務(wù)

序號

工作內(nèi)容

責(zé)任單位

一、強(qiáng)化服務(wù)重大國家戰(zhàn)略

1.對接虹橋國際開放樞紐建設(shè)

1

積極對接市科技信用平臺、促進(jìn)科技創(chuàng)新信用增進(jìn)機(jī)制建設(shè),結(jié)合長寧實(shí)際,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科創(chuàng)企業(yè)需求的信用貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等融資信用服務(wù)產(chǎn)品

區(qū)科委,區(qū)投促辦、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

2

發(fā)揮長寧國際化特點(diǎn),積極對接市級研究規(guī)范涉外人員公共信用信息標(biāo)準(zhǔn),爭取在滬常住境外人士公共信用報告查詢相關(guān)場景在長寧落地

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安分局、區(qū)數(shù)據(jù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

3

加大長寧企業(yè)AEO培育,幫助企業(yè)對接虹橋國際中央商務(wù)區(qū)AEO企業(yè)信用便利化措施

區(qū)商務(wù)委牽頭,區(qū)發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

2.信用助力長三角協(xié)同發(fā)展

4

大力開展“五五購物節(jié)”及全年各類促銷費(fèi)活動,推動企業(yè)誠信興商。推動“滿意消費(fèi)長三角”放心消費(fèi)承諾、線下零售“七天無理由退貨”承諾,倡導(dǎo)企業(yè)加入“長三角實(shí)體店異地異店退換貨聯(lián)盟”“放心消費(fèi)電商平臺/平臺內(nèi)經(jīng)營者”創(chuàng)建等活動

區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局等行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

5

助推城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對接“長三角數(shù)據(jù)模型研究實(shí)驗(yàn)室2.0”服務(wù)能級優(yōu)化提升,助力企業(yè)便捷、精準(zhǔn)地獲取融資服務(wù)

各行業(yè)主管部門、區(qū)數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

二、持續(xù)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3.強(qiáng)化企業(yè)融資信用服務(wù)

6*

對接市“信易貸”平臺功能提升、“聯(lián)合建模全流程放貸”探索,優(yōu)化長寧信易貸平臺功能。提升長寧“信易貸”品牌影響力,持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)貸”“樂創(chuàng)1+N”“銀稅互動”“專利小貸”“金融店小二”“科技履約貸”等與“信易貸”結(jié)合,為企業(yè)提供融資便利服務(wù)

區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)投促辦、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)科委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

7*

加強(qiáng)信易貸特色數(shù)據(jù)歸集,探索建立水電氣數(shù)據(jù)報送機(jī)制

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國資委等

8

對接市級建立向金融機(jī)構(gòu)推送企業(yè)信用信息機(jī)制,探索“園區(qū)整體授信”模式

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)東虹辦等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

9

持續(xù)完善“政銀企擔(dān)”多方合作機(jī)制,探索融資服務(wù)平臺引入融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險緩釋工具

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

4.落實(shí)專用信用報告替代有無違法記錄證明

10

落實(shí)市級推進(jìn)第二批18個領(lǐng)域?qū)嵤S眯庞脠蟾嬗嘘P(guān)工作要求,實(shí)現(xiàn)主要執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。落實(shí)優(yōu)化經(jīng)營主體專用信用報告開具服務(wù)要求,推動“合規(guī)一碼通”按照市級工作要求在長寧落地

區(qū)司法局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)數(shù)據(jù)局、各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

5.落實(shí)政府誠信履約踐諾工作要求

11*

積極對接市級對區(qū)政務(wù)誠信評價有關(guān)工作要求,各相關(guān)部門主動向上對接,持續(xù)提升政府依法行政水平和公務(wù)員誠信履職意識。加強(qiáng)政務(wù)誠信典型案例常態(tài)化梳理,聚焦依法行政、政務(wù)公開、勤政高效、守信踐諾、重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)等方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和案例

區(qū)府辦、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)信訪辦、區(qū)法院、區(qū)發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、深化賦能信用監(jiān)管機(jī)制

6.廣泛推行信用承諾制

12

推動在政務(wù)服務(wù)中廣泛適用行政審批告知承諾、證明事項(xiàng)告知承諾等各類信用承諾制,通過信用承諾助力縮減企業(yè)辦事證明材料和辦理流程,探索承諾履約閉環(huán)管理

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)府辦、區(qū)司法局、區(qū)數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

13

持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)自律機(jī)制,鼓勵街鎮(zhèn)、行業(yè)協(xié)會、商會等組織經(jīng)營主體開展誠信經(jīng)營信用承諾,推動信用承諾常態(tài)化公開,發(fā)揮經(jīng)營主體自我約束和社會公眾監(jiān)督的正面引導(dǎo)作用

各行業(yè)主管部門、各街鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

14*

持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域信用承諾信息歸集,探索建立承諾信息常態(tài)化歸集機(jī)制

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)府辦、各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

7.深化信用分級分類監(jiān)管應(yīng)用

15*

推動各條線部門落實(shí)市級重點(diǎn)領(lǐng)域信用分類監(jiān)管任務(wù)落地,加強(qiáng)分級分類監(jiān)管實(shí)施情況和案例報送,各部門至少形成1個分級分類監(jiān)管案例。推動各行業(yè)主管部門對接市級行業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)或探索區(qū)級標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)管對象實(shí)施差異化分類監(jiān)管措施,優(yōu)化監(jiān)管資源配置

各聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

16

積極對接市級信用監(jiān)管共性支撐系統(tǒng)功能,爭取部分領(lǐng)域在長寧開展試點(diǎn),探索信用評價結(jié)果嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),形成信用應(yīng)用全過程閉環(huán)管理。對接市級經(jīng)營主體綜合監(jiān)管信用評價體系研究,爭取綜合評價在長寧應(yīng)用試點(diǎn),探索評價結(jié)果在行政審批、日常監(jiān)管等場景中落地

區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

17

對接市級專利代理機(jī)構(gòu)信用評價,探索信用應(yīng)用場景

區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牽頭

8.提升公共信用信息修復(fù)效能

18

鼓勵市場主體通過“信用中國”網(wǎng)站“一站式”提交涉企行政處罰信息修復(fù)申請,做好與各級信用門戶網(wǎng)站、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)修復(fù)結(jié)論“一次性”互認(rèn)

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局等各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

19*

不斷提升失信信息修復(fù)便利度,通過部門間履罰信息共享、申請表智能預(yù)填、電子印章實(shí)時調(diào)用等方式,進(jìn)一步精簡申請材料、降低辦理時限。推動各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)信用修復(fù)相關(guān)流程、時限要求,及時完成修復(fù)申請辦理

區(qū)發(fā)展改革委、各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

20

積極對接市級工作要求,在應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)嵤┬姓幜P決定書和信用修復(fù)權(quán)益告知書“兩書同達(dá)”制度,強(qiáng)化對信用信息主體的知情權(quán)保障

區(qū)應(yīng)急局等行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

21

與市級加強(qiáng)對接,探索市場監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營異常名錄、行政檢查負(fù)面信息以及違反信用承諾信息的信用修復(fù)機(jī)制

區(qū)市場監(jiān)管局牽頭

四、大力拓展信用應(yīng)用場景

9.持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域信用體系建設(shè)

22

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信用建設(shè),推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理

區(qū)民政局牽頭

23

配合市級部門探索推進(jìn)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用分級評估和動態(tài)管理

區(qū)教育局牽頭

24

落實(shí)社保業(yè)務(wù)容缺經(jīng)辦、證明事項(xiàng)告知承諾制和勞務(wù)派遣單位信用分類監(jiān)管

區(qū)人社局牽頭

25

落實(shí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)名從業(yè)制度,深化信用管理

區(qū)房管局牽頭

26

推動長寧各商圈持續(xù)開展誠信經(jīng)營活動,營造誠信氛圍

區(qū)商務(wù)委牽頭

27*

積極推動旅游、消費(fèi)、醫(yī)療、金融等方面信用惠民便企,為各類守信主體提供優(yōu)惠便利,增強(qiáng)人民群眾的信用獲得感,各單位至少形成1個信用惠民便企案例

各聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

10.支持基層治理信用實(shí)踐創(chuàng)新

28

鼓勵和支持街鎮(zhèn)、社區(qū)社會治理信用應(yīng)用,通過社區(qū)公約建設(shè),提升自律自治能力

各街道、鎮(zhèn)

29*

推動園區(qū)、商圈、街鎮(zhèn)等創(chuàng)新應(yīng)用場景,在綜合監(jiān)管、信用惠民、信用便企、誠信宣傳等方面實(shí)現(xiàn)突破,拓展“信用+社會治理”應(yīng)用場景,各單位至少形成1個典型案例

各聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

11.深化長寧信用特色

30

深化社會救助信用告知承諾制度,推動社會救助審查“單向核查”向“雙向互動”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉

區(qū)民政局牽頭

31

鞏固深化全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”“數(shù)據(jù)管網(wǎng)”“協(xié)同管網(wǎng)”“信用管網(wǎng)”,提高線上線下一體化監(jiān)管效能。對互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施分級分類管理,靠前對重點(diǎn)平臺、電商、直播企業(yè)開展專業(yè)化“體檢式”“啄木鳥式”合規(guī)性指導(dǎo)。探索互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺型企業(yè)實(shí)施對入駐商家和上下游企業(yè)、用戶的信用評價,開展守信激勵和失信懲戒,加強(qiáng)在線交易風(fēng)險信用管理

區(qū)市場監(jiān)管局牽頭

五、不斷夯實(shí)信用基礎(chǔ)支撐

12.提升區(qū)信用平臺服務(wù)能級

32

對接市信用平臺功能,全面優(yōu)化長寧信用平臺數(shù)據(jù)歸集、信用查詢、數(shù)據(jù)共享等基礎(chǔ)功能,為全區(qū)信用工作做好支撐。依法依規(guī)推動平臺數(shù)據(jù)安全管理優(yōu)化升級,支撐信用服務(wù)和應(yīng)用。提升“信用長寧”網(wǎng)站建設(shè),優(yōu)化欄目設(shè)置及內(nèi)容更新

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)數(shù)據(jù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

13.加強(qiáng)信用信息歸集共享

33*

編制2024年區(qū)級公共信用信息數(shù)據(jù)、行為、應(yīng)用清單,依法依規(guī)推進(jìn)公共信用信息歸集應(yīng)用

區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

34*

對照國家、市級要求,進(jìn)一步提升行政許可和行政處罰“雙公示”信息歸集報送及時性、準(zhǔn)確性、全面性,做好梳理統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合全市季度評估結(jié)果,定期通報相關(guān)情況。持續(xù)推進(jìn)五類行政管理(行政強(qiáng)制、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查)、信用承諾及履約、政策性合同履約等信用信息歸集共享

區(qū)發(fā)展改革委牽頭,各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

14.推動信用服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

35

鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與各領(lǐng)域信用體系建設(shè),為開展信用評價、分級分類監(jiān)管、信用惠民便企等工作提供支撐

區(qū)聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

36

加大對長寧信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳推介,進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)的知名度和影響力。做好信用服務(wù)行業(yè)的梳理統(tǒng)計(jì),引導(dǎo)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展

區(qū)發(fā)展改革委、各街鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

15.持續(xù)完善信用制度建設(shè)

37

積極配合市級《上海市社會信用條例》《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》、公共信用信息修復(fù)制度等文件修訂工作,進(jìn)一步完善區(qū)級相關(guān)制度,提升社會信用體系建設(shè)的法治化水平

區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

38

做好市“構(gòu)建與高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系”區(qū)級相關(guān)研究,助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境

區(qū)府辦牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

16.加強(qiáng)誠信文化建設(shè)

39*

結(jié)合“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“質(zhì)量月”“誠信興商宣傳月”“市民修身行動”“6.14信用記錄關(guān)愛日”等主題宣傳活動,以及各部門條線工作要求,持續(xù)開展誠信教育普及活動,各部門至少形成1篇信用相關(guān)宣傳材料

各聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

40

著重宣傳誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店和誠信先進(jìn)個人事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,鼓勵社會公眾積極參與誠信建設(shè)活動,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大市民樹立誠信意識,推動守法誠信、踐信守諾成為全社會共同遵守的價值取向和社會風(fēng)尚

區(qū)文明辦牽頭,各聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

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