委屬有關單位，各鎮(zhèn)(高新區(qū)社區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心：
開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測，是排查和解決農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題隱患的重要舉措。農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測已被國務院列為省級人民政府食品安全工作評議、質量工作考核等重要指標。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測管理辦法》等有關規(guī)定，依據(jù)上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關于印發(fā)<2025年上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測方案>的通知》(滬農(nóng)委〔2024〕256號)，我委制定了《2025年金山區(qū)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好工作落實。
金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2025年2月11日
2025年金山區(qū)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測方案
為保證地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作順利實施，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測管理辦法》等有關規(guī)定，結合工作實際，制定本方案。
一、監(jiān)測目的
組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測是保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全的重要手段和支撐，通過例行監(jiān)測、風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查，全面掌握我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況，為開展風險評估和采取有針對性的管控措施提供支撐;加強農(nóng)產(chǎn)品及投入品質量安全執(zhí)法監(jiān)管，為查處問題產(chǎn)品和問題主體提供依據(jù);提高檢驗監(jiān)督抽查工作的規(guī)范水平，全面掌握本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險隱患，保障地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
二、監(jiān)測內容
(一)監(jiān)測類別
1.例行監(jiān)測和風險監(jiān)測。以農(nóng)藥獸藥殘留和非法添加物、重金屬等影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的指標為主，兼顧生產(chǎn)過程及上市前環(huán)節(jié)，對地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品定期組織定量檢測。
2.監(jiān)督抽查。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊組織實施，堅持“雙隨機、一公開”原則，以禁限用農(nóng)藥、禁用獸藥和非法添加物為重點，強化檢打聯(lián)動，對地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品開展執(zhí)法抽檢。
3.飛行抽檢。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織實施，我區(qū)積極配合實施，根據(jù)重點季節(jié)、重點區(qū)域，采取監(jiān)督抽查形式為主，每季度組織一次。
(二)監(jiān)測對象
監(jiān)測對象為本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，包括轄區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等)、小農(nóng)戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，抽樣環(huán)節(jié)包括在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸?shù)仁秤棉r(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前環(huán)節(jié)。
(三)監(jiān)測時間
區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查時間為2025年1-12月，其中：草莓例行監(jiān)測、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查時間為2025年1-3月，果樹例行監(jiān)測、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查時間為2025年5-10月，其余農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)上市時間進行周年不定期抽檢。
(四)監(jiān)測品種、數(shù)量、頻次
1.監(jiān)測品種。種植業(yè)產(chǎn)品以豇豆、韭菜、芹菜、青菜、綠葉菜等蔬菜，草莓、桃、梨、葡萄、柑橘、西甜瓜等水果，以及食用菌、鮮食玉米、稻米等產(chǎn)品為主;畜禽產(chǎn)品以禽肉、禽蛋、生鮮乳、雞肉、鴿肉等為主;水產(chǎn)品以大口黑鱸、烏鱧、鳊魚、大黃魚、草魚、鯽魚、南美白對蝦、河蟹等產(chǎn)品為主。
2.監(jiān)測數(shù)量。根據(jù)《關于印發(fā)<2025年上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測方案>的通知》(滬農(nóng)委〔2024〕256號)，金山區(qū)需要完成2070份樣品，其中例行監(jiān)測740份(檢測30項參數(shù))，風險監(jiān)測730份(檢測30項參數(shù))，監(jiān)督抽查600份(檢測參數(shù)按照市級文件要求)，制定2025年度各鎮(zhèn)(高新區(qū)社區(qū))監(jiān)測任務(詳見附件1)。
3.監(jiān)測頻次。例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市情況原則上按月組織實施，對重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種應加大抽檢頻次，其中針對豇豆、韭菜等重點種類和品種的監(jiān)測數(shù)量占蔬菜監(jiān)測樣品數(shù)量5%以上。監(jiān)測主體方面，應做到規(guī)模化主體全覆蓋，同時加大散戶抽樣比例。
(五)監(jiān)測方式
1.抽樣標準。抽樣主體從“滬農(nóng)安”監(jiān)管平臺、“神農(nóng)口袋”等生產(chǎn)主體庫中隨機抽取，真實、客觀反映農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況。種植業(yè)產(chǎn)品抽樣按照《農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法》(NY/T 789-2004)執(zhí)行;畜禽產(chǎn)品抽樣按照《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》(NY/T 1897-2010)執(zhí)行;水產(chǎn)品抽樣按照《水產(chǎn)品抽樣規(guī)范》(GB/T 30891-2014)執(zhí)行。
2.檢測依據(jù)。監(jiān)測參數(shù)以農(nóng)獸藥殘留、重金屬等為重點，共計140余項(詳見附件2)，風險監(jiān)測依據(jù)市級參數(shù)標準，根據(jù)實際需要，進行參數(shù)調整;監(jiān)督抽查以風險監(jiān)測參數(shù)為基礎，在禁限用農(nóng)獸藥殘留保持一致的同時，結合常規(guī)用藥實際選擇檢測項目。按照《農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測管理辦法》規(guī)定，采用現(xiàn)行有效的食品國家標準、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的方法或參照國際公認的方法執(zhí)行。
3.判定依據(jù)。根據(jù)GB 2763、GB 31650等國家標準和現(xiàn)行有效的部令公告、法律規(guī)章等判定。上市樣品所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目合格”;有一項(或以上)指標不合格，即判定“該產(chǎn)品不合格”;未上市樣品所檢測項目中僅對禁限用農(nóng)獸藥進行判定，其他項目記錄檢出值。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對監(jiān)督抽查檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五個工作日內，向實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請復檢。
三、結果報送和會商
承檢機構對監(jiān)測樣品確認不合格的，應及時反饋委托單位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心應及時匯總風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查抽檢信息，于每月22日前匯總當月檢測結果報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委品牌建設科(農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級應合力健全監(jiān)測信息共享機制和結果公布制度，被監(jiān)測地區(qū)收到不合格樣品信息后，應當及時查找分析原因，做好風險防范和預警，并配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊及時跟進開展監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，按規(guī)定移交司法部門處理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委定期對全區(qū)風險監(jiān)測結果進行匯總并組織形勢會商，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析、查找原因，加強風險信息交流和預警。
四、實施方案
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委品牌建設科(農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科)牽頭制定全區(qū)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品年度監(jiān)測計劃，定期向各鎮(zhèn)通報監(jiān)測結果，并做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息統(tǒng)計和發(fā)布工作，同時，加強對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構的管理。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息統(tǒng)計工作及時匯總上報，組織能力驗證及監(jiān)督檢查，對已完成任務進行留樣復測，確保檢測結果準確。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊需要做好問題農(nóng)產(chǎn)品的執(zhí)法處罰和提供案件辦結材料。
五、工作要求
各鎮(zhèn)(高新區(qū)社區(qū))農(nóng)服中心要提高政治站位，加強組織領導，切實落實屬地管理責任，積極配合區(qū)級單位相關工作，采取堅強有力措施，確保地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作順利進行。加強鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站建設，提升鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站服務能力和水平。推進智慧監(jiān)管，做好“神農(nóng)口袋”“滬農(nóng)安”等系統(tǒng)應用。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心開展現(xiàn)場監(jiān)測工作時，應督促第三方應用“上海市農(nóng)產(chǎn)品質量安全移動監(jiān)管系統(tǒng)”記錄農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息，確保時效。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心明確專人負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的收集，統(tǒng)一匯總至區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心，由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心定期報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委品牌建設科(農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科)。對監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，以及重大案件和突發(fā)事件處理情況，要及時上報。
各鎮(zhèn)(高新區(qū)社區(qū))農(nóng)服中心需積極落實好承諾達標合格證制度，做好日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，上報問題，積極配合抽檢和執(zhí)法監(jiān)管，確保地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
附件：
1.2025年地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測各鎮(zhèn)(高新區(qū)社區(qū))任務表
2.上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測參數(shù)表
附件1
2025年地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測各鎮(zhèn)(高新區(qū)社區(qū))任務表
|
序號 |
區(qū)域 |
監(jiān)督抽查 |
風險監(jiān)測 |
例行監(jiān)測 |
合計 |
|
1 |
楓涇 |
80 |
100 |
100 |
280 |
|
2 |
朱涇 |
80 |
100 |
100 |
280 |
|
3 |
亭林 |
65 |
85 |
100 |
250 |
|
4 |
漕涇 |
50 |
40 |
53 |
143 |
|
5 |
山陽 |
15 |
25 |
25 |
65 |
|
6 |
金山衛(wèi) |
50 |
80 |
56 |
186 |
|
7 |
張堰 |
50 |
80 |
51 |
181 |
|
8 |
廊下 |
80 |
80 |
90 |
250 |
|
9 |
呂巷 |
80 |
90 |
110 |
280 |
|
10 |
高新區(qū) |
50 |
50 |
55 |
155 |
|
|
|
600 |
730 |
740 |
2070 |
附件2
上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測參數(shù)表
|
監(jiān)測產(chǎn)品 |
監(jiān)測項目 |
檢測依據(jù) |
|
生鮮乳 |
冰點、酸度、非脂乳固體、雜質度、相對密度、蛋白質、脂肪、菌落總數(shù)、體細胞、鏈霉素、雙氫鏈霉素、卡那霉素、丁胺卡那霉素、安普霉素、妥布霉素和慶大霉素；抗生素殘留、亞硝酸鹽和嗜冷菌；雌二醇、雌三醇、炔雌醇、雌酮、己烯雌酚、孕酮等激素類藥物；黃曲霉毒素M1、β-內酰胺酶、三聚氰胺、堿類物質、硫氰酸鈉、總砷、總汞、鉛、鎘、鉻等。 |
GB 5009.5-2016 或 GB 5009.239-2016 或 NY/T 3313-2018 或 GB/T 22388-2008 或 GB/T 21312-2007 或 GB/T 22975-2008 或 GB 5009.268-2016等 |
|
蔬菜 |
禁（限）用農(nóng)藥：甲胺磷、氧樂果、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亞砜）、對硫磷、甲基對硫磷、毒死蜱、甲基異柳磷、三唑磷、六六六、滴滴涕、特丁硫磷、治螟磷、三氯殺螨醇、硫丹，克百威（包括3-羥基克百威）、丁硫克百威、滅線磷、硫環(huán)磷、氯唑磷、涕滅威（包括涕滅威砜和涕滅威亞砜）、乙酰甲胺磷、樂果、內吸磷、久效磷、水胺硫磷、滅多威、氟蟲腈。 其他農(nóng)藥：敵百蟲、氯吡脲、倍硫磷、丙環(huán)唑、乙基多殺菌素、多殺霉素、噻苯隆、代森錳鋅、草甘膦、啶蟲脒、噠螨靈、烯酰嗎啉、茚蟲威、啶酰菌胺、噻蟲嗪、霜霉威、虱螨脲、氟吡菌胺、氯蟲苯甲酰胺、2,6-二氯苯甲酰胺、腐霉利、氯氰菊酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、多菌靈、吡蟲啉、呋蟲胺、螺蟲乙酯、嘧菌酯、蟲螨腈、甲氧蟲酰肼、異菌脲、戊唑醇、滅蠅胺、甲霜靈、噁霜靈、噁霉靈、氯噻啉、烯啶蟲胺、氯氟氰菊酯、嘧霉胺、吡唑醚菌酯、除蟲脲、苯醚甲環(huán)唑、多效唑、氟氰戊菊酯、甲氰菊酯、辛硫磷、氰戊菊酯、聯(lián)苯菊酯、喹啉銅、阿維菌素、百菌清、二甲戊靈、溴氰菊酯、敵敵畏、氟氯氰菊酯、滅幼脲、丙溴磷、蟲酰肼、噻蟲胺、氟吡菌酰胺、溴氰蟲酰胺、咪鮮胺和咪鮮胺錳鹽等。 重金屬：總砷、總汞、鉛、鎘、鉻。 品質指標建議：硝酸鹽、亞硝酸鹽等。 |
GB 23200.8-2016 或 GB 23200.19-2016 或 GB 23200.113-2018或 GB 23200.110-2018或 GB 23200.121-2021 或 GB/T 20769-2008 或 GB/T 5009.147-2003 或 NY/T 761-2008或 GB 5009.11-2024或 GB 5009.12-2017 或 GB 5009.268-2016等 |
|
水果、食用菌、稻米 |
禁（限）用農(nóng)藥：甲胺磷、氧樂果、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亞砜）、對硫磷、甲基對硫磷、甲基異柳磷、六六六、滴滴涕、特丁硫磷、治螟磷、三氯殺螨醇、硫丹，克百威（包括3-羥基克百威）、丁硫克百威、滅線磷、硫環(huán)磷、涕滅威（包括涕滅威砜和涕滅威亞砜）、乙酰甲胺磷、樂果、水胺硫磷、滅多威、氟蟲腈、氯唑磷、氟苯蟲酰胺。 其他農(nóng)藥：敵百蟲、氯吡脲、倍硫磷、丙環(huán)唑、乙基多殺菌素、多殺霉素、噻苯隆、代森錳鋅、草甘膦、毒死蜱、三唑磷、啶蟲脒、噠螨靈、苯醚甲環(huán)唑、嘧霉胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、烯酰嗎啉、蟲螨腈、咪鮮胺和咪鮮胺錳鹽、嘧菌酯、二甲戊靈、噻蟲嗪、氟啶脲、滅幼脲、滅蠅胺、甲霜靈、霜霉威、多效唑、氯蟲苯甲酰胺、氯菊酯（異構體之和）、醚菊酯、蟲酰肼、吡唑醚菌酯、滅多威、氰戊菊酯、敵敵畏、丙溴磷、殺螟硫磷、二嗪磷、馬拉硫磷、亞胺硫磷、伏殺硫磷、辛硫磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、異菌脲、甲萘威、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌靈、吡蟲啉、阿維菌素、除蟲脲；炔螨特、聯(lián)苯肼酯、腈苯唑、嘧菌環(huán)胺、肟菌酯、戊唑醇、啶酰菌胺、烯啶蟲胺、茚蟲威、甲氧蟲酰肼、虱螨脲、噻蟲胺、仲丁威、稻瘟靈、吡蚜酮、三環(huán)唑等。 重金屬（僅食用菌、稻米）：總砷、總汞、鉛、鎘、鉻、鎳、銅。 品質指標建議：可溶性固形物、總酸、直鏈淀粉、蛋白質等。 |
GB 23200.113-2018或 GB 23200.121-2021或 GB 23200.8-2016 或 GB/T 20769-2008 或 NY/T 761-2008 或 NY/T 1679-2009 或 NY/T 1453-2007 等 GB 5009.11-2024或 GB 5009.12-2017 或 GB 5009.268-2016等 |
|
畜禽產(chǎn)品 |
β-受體激動劑（9種）、氯霉素、金剛烷胺、四環(huán)素類（金霉素、土霉素、四環(huán)素、多西環(huán)素）、磺胺類（磺胺間甲氧嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺甲噁唑、磺胺間二甲氧嘧啶）、地塞米松、倍他米松、β-內酰胺類（青霉素G、阿莫西林）、硝基呋喃類代謝物（AOZ、SEM、AMOZ和AHD）、大環(huán)內酯類（林可霉素、替米考星等）、硝基咪唑類及代謝物（甲硝唑、地美硝唑等）、氟喹諾酮類（恩諾沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、達氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、諾氟沙星、洛美沙星）、酰胺醇類（氟苯尼考、氟苯尼考胺和甲砜霉素）、頭孢噻呋、五氯酚酸鈉、氟蟲腈、甲氧芐啶等。激素類(睪酮、黃體酮、群勃龍、勃地龍、諾龍、司坦唑醇、丙酸睪酮)（禽肉、禽蛋）。 |
農(nóng)業(yè)部1025號公告-18-2008 或 GB/T 20759 或 GB/T 21317 或 GB 31660.5-2019 等
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水產(chǎn)品 |
氯霉素、酰胺醇類（甲砜霉素、氟苯尼考、氟苯尼考胺）、孔雀石綠（包括有色孔雀石綠和無色孔雀石綠）、硝基呋喃類代謝物（4種）、磺胺類（12種）、氟喹諾酮類（恩諾沙星、環(huán)丙沙星、諾氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、洛美沙星）、四環(huán)素類（金霉素、土霉素、四環(huán)素、多西環(huán)素）、喹乙醇、己烯雌酚、甲基睪酮、地西泮、甲硝唑等。
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GB/T 20756-2006 或 GB/T 19857-2005 或 農(nóng)業(yè)部783號公告-1-2006 或 農(nóng)業(yè)部783號公告-2-2006 或 農(nóng)業(yè)部1077號公告-1-2008 等 |