嘉人社規(guī)〔2025〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)委、辦、局、街道辦事處，嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)，各院校，各有關(guān)單位：
??現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代嘉定區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
??上海市嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
??上海市嘉定區(qū)財(cái)政局
??2025年1月3日
關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代嘉定區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施
??為貫徹落實(shí)《中共上海市嘉定區(qū)委辦公室 上海市嘉定區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代嘉定區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》（嘉委辦發(fā)〔2023〕18號(hào)）文件精神，加強(qiáng)新時(shí)代嘉定區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，提高高技能人才占比，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)高技能培養(yǎng)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
??一、擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模
??（一）建設(shè)嘉定區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地
??對(duì)具備高技能人才培訓(xùn)能力的各類企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位，為嘉定區(qū)開展高技能人才培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)，取得顯著成效且年度排名前5名的，給予一次性補(bǔ)貼5萬元（同一家單位不能重復(fù)獲得一次性補(bǔ)貼），連續(xù)三年排名前5名的單位，可申請(qǐng)為嘉定區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地。
??（二）實(shí)施高技能人才認(rèn)定成效補(bǔ)貼
??鼓勵(lì)嘉定區(qū)企業(yè)、院校組織企業(yè)在職職工、院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，參加經(jīng)市人社部門備案通過的用人單位職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)和社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，按獲證人數(shù)給予高技能人才認(rèn)定成效補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為高級(jí)工1000元/人，技師1500元/人，高級(jí)技師2000元/人，對(duì)獲得汽車“新四化”、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)行業(yè)納入本市急需緊缺職業(yè)（工種）目錄的職業(yè)技能等級(jí)證書的，認(rèn)定成效補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)30%，企業(yè)每年度補(bǔ)貼金額最高不超過30萬元、院校每年度補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。
??二、推進(jìn)職業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)
??（一）實(shí)施技能等級(jí)認(rèn)定工作資助
??支持嘉定區(qū)有條件的企業(yè)、院校等單位申報(bào)成為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障局推薦且通過市人社部門備案，并開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的單位，給予每家單位一次性工作資助10萬元，其中，經(jīng)認(rèn)定屬于汽車“新四化”、智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療、在線新經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位，一次性工作資助金額可提高至15萬元。
??（二）實(shí)施“課證融通”培養(yǎng)技能人才工作資助
??支持區(qū)內(nèi)符合條件的院校探索開展“課證融通”試點(diǎn)，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求融入教育課程體系中，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)與技能培訓(xùn)相互銜接、學(xué)歷證書考試與技能證書考核有機(jī)融合。經(jīng)市人社部門備案通過開展“課證融通”培養(yǎng)技能人才的院校，按備案通過的專業(yè)開展技能人才培養(yǎng)，每個(gè)專業(yè)給予一次性工作資助5萬元。
??（三）實(shí)施開發(fā)急需緊缺評(píng)價(jià)項(xiàng)目資助
??依托各行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、各類院校等，加大培訓(xùn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目研發(fā)力度，對(duì)各類主體承接集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力及主要技能崗位名單制定等評(píng)價(jià)項(xiàng)目開發(fā)更新的，開發(fā)成果經(jīng)市人社管理部門評(píng)審符合資助條件的，給予每個(gè)項(xiàng)目最高5萬元補(bǔ)貼資助。
??三、加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才培育
??（一）提高高技能領(lǐng)軍人才待遇
??幫助高技能領(lǐng)軍人才及培育重點(diǎn)對(duì)象提高技術(shù)研發(fā)水平、綜合素質(zhì)、技能水平和實(shí)踐創(chuàng)新能力。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)《技能人才薪酬分配指引》（人社廳發(fā)〔2021〕7號(hào)），鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才和技藝高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工，提高薪酬水平、職級(jí)晉升和技藝傳承等方面的待遇。
??（二）加大高技能領(lǐng)軍人才褒獎(jiǎng)力度
??對(duì)經(jīng)嘉定區(qū)推薦獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”“享受政府特殊津貼人員”和獲得國(guó)家級(jí)技能大師工作室、上海市技能大師工作室、上海市首席技師資助，以及獲得上海高技能人才評(píng)選表彰項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)等榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)或資助的嘉定區(qū)優(yōu)秀高技能領(lǐng)軍人才，參照國(guó)家或本市獎(jiǎng)勵(lì)或資助標(biāo)準(zhǔn)，給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)或資助，并予以公開褒獎(jiǎng)。市級(jí)首席技師、技能大師工作室評(píng)選資助向新城區(qū)域傾斜。
??（三）加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才平臺(tái)建設(shè)
??鼓勵(lì)嘉定區(qū)企業(yè)、院校建立健全首席技師制度，對(duì)具有較高技能水平、良好職業(yè)道德、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和帶徒經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)組織能力及突出貢獻(xiàn)的高技能人才，選聘擔(dān)任嘉定區(qū)首席技師或設(shè)立嘉定區(qū)技能大師工作室。對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合資助條件的嘉定區(qū)首席技師和嘉定區(qū)技能大師工作室，給予一次性工作經(jīng)費(fèi)資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為每名首席技師3萬元、每個(gè)技能大師工作室6萬元。區(qū)級(jí)首席技師、技能大師工作室評(píng)選資助向新城區(qū)域傾斜。
??（四）大力選拔表彰高技能領(lǐng)軍人才
??對(duì)來自生產(chǎn)服務(wù)一線，具有高級(jí)技師及以上職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)），并具備下列條件之一的，授予“嘉定技能大獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元：（1）在技術(shù)創(chuàng)新、攻克技術(shù)難關(guān)等方面作出突出貢獻(xiàn)，并總結(jié)出獨(dú)特的操作技術(shù)方法，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；（2）在本職業(yè)（工種）中，具備某種絕招絕技，并在帶徒傳藝方面作出突出貢獻(xiàn)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)生重要影響；（3）在推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)等方面作出突出貢獻(xiàn)。
??四、審批流程
??符合條件的企業(yè)、院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位向區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心初審?fù)ㄟ^后，報(bào)區(qū)人力資源社會(huì)保障局審批。經(jīng)審批通過后面向社會(huì)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無異議后，資金發(fā)放至申請(qǐng)單位提供的銀行賬戶。
??五、資金管理
??（一）資金渠道
??本通知涉及經(jīng)費(fèi)除符合中央就業(yè)補(bǔ)助資金支出范圍以外，其余經(jīng)費(fèi)從嘉定區(qū)地方教育附加專項(xiàng)資金中列支。給予高技能領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi)由一般公共預(yù)算支出。
??（二）資金用途
??受資助或補(bǔ)貼單位應(yīng)落實(shí)相關(guān)配套資金，建立健全經(jīng)費(fèi)使用及管理的內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制，確保資金安全、有效使用。
??專項(xiàng)資金可用于開展高技能人才研修、高技能人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流、技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)及其他相關(guān)待遇等。專項(xiàng)資金不得用于發(fā)放工資性的津貼補(bǔ)貼，不得提取管理費(fèi)，不得用于支付罰款、償還貸款、支付利息、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資以及與資助或補(bǔ)貼項(xiàng)目無關(guān)的支出，不得用于請(qǐng)客送禮等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的支出。
??六、工作要求
??（一）加強(qiáng)貫徹落實(shí)
??各街鎮(zhèn)、企業(yè)、院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位要高度重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，將其作為穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)的重要舉措，與時(shí)俱進(jìn)提高高級(jí)工及以上技能人才培訓(xùn)和評(píng)價(jià)績(jī)效。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況將作為對(duì)街鎮(zhèn)年度工作考核的重要內(nèi)容。
??（二）加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管
??區(qū)人力資源社會(huì)保障局和各街鎮(zhèn)要提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)流程，提高審核效率。各街鎮(zhèn)要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的政策宣傳推廣和高技能人才相關(guān)補(bǔ)貼申請(qǐng)的日常管理服務(wù)工作。
??（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
??區(qū)人力資源社會(huì)保障局和各街鎮(zhèn)要健全完善審核管理機(jī)制，強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)定審核補(bǔ)貼申請(qǐng)，做好補(bǔ)貼發(fā)放信息公示工作。對(duì)領(lǐng)取補(bǔ)貼的相關(guān)單位和個(gè)人，通過“雙隨機(jī)”抽查、審計(jì)抽查等，積極開展事中事后監(jiān)管。
??七、其他
??（一）各類競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)按《關(guān)于印發(fā)〈嘉定區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法〉的通知》（嘉人社規(guī)〔2023〕2號(hào)）要求執(zhí)行。
??（二）與國(guó)家、市以及本區(qū)其他部門出臺(tái)的相關(guān)政策發(fā)生交叉重復(fù)的，按照從高、從優(yōu)、不重復(fù)原則執(zhí)行。
??（三）本通知自2025年2月3日起實(shí)施。有效期3年。
