滬府辦規(guī)〔2019〕9號
上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關于本市應對極端天氣停課安排和誤工處理的實施意見》的通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《關于本市應對極端天氣停課安排和誤工處理的實施意見》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2019年7月25日
關于本市應對極端天氣停課安排和誤工處理的實施意見
根據(jù)氣象、防汛方面的法律、法規(guī)和《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》，本市已針對可能發(fā)生、對社會和公眾影響較大的臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害分別制定應急預案，并按照氣象災害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，明確了在一級（紅色）、二級（橙色）、三級（黃色）、四級（藍色）預警級別下的應急響應措施。為進一步強化應急響應措施的組織實施，著力構建全市共同防范和應對災害的應急響應機制，避免和減輕氣象災害對人民群眾生命和財產(chǎn)安全造成的損失，保障城市運行安全，現(xiàn)就本市應對極端天氣停課安排和誤工處理提出如下實施意見：
一、適用范圍
當本市發(fā)布臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等紅色預警（以下稱“氣象災害紅色預警”）時，適用本實施意見。
二、停課安排
?。ㄒ唬┊斎?2:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的，或當日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過紅色預警的，各中小學校（含幼托園所、中等職業(yè)學校，以下統(tǒng)稱“學?！保┮稳杖焱Ｕn，并對因不知情等原因到校的學生做好相應安排；6:00以后至上課前發(fā)布紅色預警的，學校要靈活安排教學活動，并對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理，其中為學生上學提供交通工具的學校要落實措施，切實保障學生交通安全；上課期間發(fā)布紅色預警的，學?？衫^續(xù)上課，停止戶外活動，并做好安全防護工作。
?。ǘW校要根據(jù)本實施意見，事先制定具體應對計劃，細化完善相應措施，健全值班制度,做好與學生和家長的溝通。
?。ㄈ└咝５葏⒄毡緦嵤┮庖?，自行制定具體應對計劃，明確應對措施。
三、誤工處理
?。ㄒ唬┊敱臼邪l(fā)布氣象災害紅色預警，除政府機關和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外，其他用人單位可采取臨時停產(chǎn)、停工、停業(yè)等措施。
（二）用人單位要從保護職工安全角度出發(fā)，根據(jù)本實施意見，事先制定具體應對計劃，明確應當或無須上班的人員和情形條件，以及復產(chǎn)、復工、復業(yè)的情形，并告知職工。氣象災害紅色預警發(fā)布后，用人單位和職工要按照制定的具體應對計劃，采取相應措施。應當上班而不能按時到崗的職工，要及時與本單位聯(lián)系。
?。ㄈ┞毠ひ驓庀鬄暮t色預警造成誤工的，用人單位不得作遲到、缺勤處理，不得扣減工資福利，不得用法定假日、休息日作補償，不得以此理由對誤工者給予紀律處分或解除勞動關系等。
（四）在工作時間發(fā)出氣象災害紅色預警的，用人單位要按照有關法律法規(guī)和其他相關規(guī)定，及時停止港口、在建工地等不適合在此氣象條件下的戶外作業(yè)和大型活動。
四、工作分工和其他事項
?。ㄒ唬┦袣庀缶重撠煱l(fā)布和解除氣象災害紅色預警。市突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心要健全完善預警信息發(fā)布機制。
?。ǘ┊敯l(fā)布部分區(qū)域氣象災害紅色預警時，在該區(qū)域的學校和用人單位要按照本實施意見執(zhí)行，其他區(qū)域可維持正常學習、工作秩序，但要妥善處理相關學生和職工的遲到、誤工等情況。
?。ㄈ┟窈?、水運、鐵路、道路交通等部門、單位要加強運營信息發(fā)布工作。
?。ㄋ模┍臼袕V播、電視及移動電視、政務微博微信、政府門戶網(wǎng)站等管理部門要落實信息播發(fā)工作，及時、有效地發(fā)出預警及相關信息?！?2345”市民服務熱線和“12121”氣象服務熱線等要做好氣象災害紅色預警發(fā)布和解除的相關咨詢工作。
?。ㄎ澹┦薪逃?、人力資源社會保障、應急等部門要按照本實施意見，對學校、用人單位保護學生、職工安全工作加強指導。
?。┕娨⒁馐章牎⑹湛春筒樵冏钚骂A警信息，并學習防災減災知識，了解預警信號含義和要求，增強自我防范意識和能力。學生家長要切實承擔未成年人的監(jiān)護責任。
?。ㄆ撸庀鬄暮Φ钠渌麨姆N和臺風、暴雨、暴雪、道路結冰橙色及以下級別的預警響應措施，按照相應的應急預案執(zhí)行。
五、施行日期
本實施意見自2019年8月1日實施。
