市衛(wèi)生健康委提前完成2025年為民辦實(shí)事項(xiàng)目 2025-11-03 來(lái)源：市衛(wèi)生健康委
??“在居民小區(qū)和重點(diǎn)公共場(chǎng)所增配7500臺(tái)自動(dòng)式體外除顫器（AED）”和“打造40家社區(qū)門(mén)診手術(shù)室、新建40家社區(qū)護(hù)理中心、10家社區(qū)康復(fù)中心、建設(shè)50家開(kāi)展中醫(yī)藥特色巡診服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”以及“培訓(xùn)8萬(wàn)名持證應(yīng)急救護(hù)員”被列為2025年上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
??截至目前，已安裝自動(dòng)式體外除顫器（AED）8190臺(tái)，已建成10家社區(qū)康復(fù)中心（累計(jì)153家）、66家社區(qū)護(hù)理中心（累計(jì)158家）、建成首批60家社區(qū)門(mén)診手術(shù)室，已建成中醫(yī)巡診站62家（累計(jì)233家），已培訓(xùn)83775人次應(yīng)急救護(hù)員，社區(qū)綜合健康服務(wù)能級(jí)進(jìn)一步提升，讓市民群眾可感可及可享。
??作為2025年為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目——在居民小區(qū)和重點(diǎn)公共場(chǎng)所增配7500臺(tái)自動(dòng)式體外除顫器（AED），已提前超額完成，目前實(shí)際安裝總量達(dá)8190臺(tái)，標(biāo)志著上海在院外心臟驟停急救保障能力上實(shí)現(xiàn)大幅提升。
??廣泛配置、普及使用自動(dòng)體外除顫器（AED）是為大量院外心臟驟?；颊郀?zhēng)取搶救時(shí)間、提高救治成功率的重要途徑和有效方式。根據(jù)近年數(shù)據(jù)顯示，本市每年約2.8萬(wàn)例院前心跳驟停事件中，有七成發(fā)生在居民社區(qū)。該實(shí)事項(xiàng)目以1000人以上居民小區(qū)為核心投放區(qū)域，重點(diǎn)攻克“黃金四分鐘”急救盲區(qū)。通過(guò)前期對(duì)全市16個(gè)區(qū)人口分布、現(xiàn)有配置的全面排摸，建立市級(jí)專班調(diào)度機(jī)制，落實(shí)“一區(qū)一策”配置原則，確保設(shè)備均衡覆蓋。截至目前，全市AED配置水平已突破50臺(tái)/10萬(wàn)人，超額提前完成預(yù)定目標(biāo)。
??為破解AED“配而不用、用而無(wú)效”的難題，本市構(gòu)建了全鏈條保障體系。技術(shù)層面，市醫(yī)療急救中心正加緊建設(shè)“AED一張網(wǎng)”平臺(tái)，即將接入隨申辦的電子地圖功能，可實(shí)現(xiàn)設(shè)備查找、導(dǎo)航、呼救一體化響應(yīng)。培訓(xùn)層面，市衛(wèi)健委聯(lián)合市紅十字會(huì)開(kāi)展“送訓(xùn)上門(mén)”服務(wù)，截至10月10日已完成83775人次培訓(xùn)。在設(shè)備運(yùn)維層面，建立“每日自檢+每周巡檢+季度維?！敝贫?，由物業(yè)或是專業(yè)維保公司專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)，確保設(shè)備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。
??為居民提供“家門(mén)口”的康復(fù)、護(hù)理、適宜門(mén)診小手術(shù)和中醫(yī)藥等服務(wù)，是本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升的主要著力點(diǎn)。
??在社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)方面，建成后的康復(fù)中心規(guī)范設(shè)置了康復(fù)醫(yī)學(xué)科，擁有一支由康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)護(hù)士等組成的康復(fù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并開(kāi)設(shè)康復(fù)病區(qū)，依托病房與康復(fù)治療區(qū)域，以門(mén)診、住院康復(fù)為基礎(chǔ)，結(jié)合康復(fù)機(jī)器人、天軌等智能化康復(fù)設(shè)備和各類中西醫(yī)康復(fù)適宜技術(shù)，將康復(fù)服務(wù)逐步延伸至站點(diǎn)、居家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等，形成住院、門(mén)診、站點(diǎn)和居家相銜接的具有社區(qū)特色的康復(fù)服務(wù)體系。在提供社區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，各社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)展兒童康復(fù)、卒中后康復(fù)、殘疾人康復(fù)和心臟、呼吸、盆底等特色康復(fù)服務(wù)，滿足居民多樣化、多層次的康復(fù)需求。
??在社區(qū)護(hù)理中心建設(shè)方面，建成的社區(qū)護(hù)理中心全部開(kāi)通護(hù)理?？崎T(mén)診，在提供皮膚護(hù)理、排泄護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)護(hù)理等8類26項(xiàng)基本護(hù)理的基礎(chǔ)上，還提供PICC（經(jīng)外周靜脈穿刺中心置管）靜脈導(dǎo)管維護(hù)、傷口、造口、中醫(yī)、安寧療護(hù)、糖尿病、腹膜透析、母嬰健康、心理護(hù)理等?？坪吞厣o(hù)理服務(wù)，形成了1+N+X（基本護(hù)理+?？谱o(hù)理+特色護(hù)理）服務(wù)體系。
??在社區(qū)門(mén)診手術(shù)室建設(shè)方面，市衛(wèi)生健康委出臺(tái)《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)診手術(shù)室建設(shè)指引》，按照要求，建成的社區(qū)門(mén)診手術(shù)室配置了手術(shù)無(wú)影燈、手術(shù)臺(tái)、急救藥品等；平均每家配置了2名外科醫(yī)生和至少1名具有手術(shù)室勝任能力的護(hù)士。此外，與醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)院建立了合作關(guān)系，通過(guò)上級(jí)醫(yī)院外科醫(yī)生下沉帶教，不斷增強(qiáng)社區(qū)手術(shù)能力，拓展手術(shù)項(xiàng)目。目前，社區(qū)門(mén)診手術(shù)室可為居民提供清創(chuàng)縫合、拔甲、淺表腫物切除、淺表膿腫切開(kāi)引流等基本門(mén)診手術(shù)項(xiàng)目。
??在中醫(yī)藥特色巡診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）建設(shè)方面，上海已連續(xù)四年納入上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，今年完成62家，全市累計(jì)建成233家中醫(yī)藥特色巡診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（含27家村衛(wèi)生室），讓老百姓在熟悉的社區(qū)里，就可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、實(shí)惠的中醫(yī)藥服務(wù)。在站點(diǎn)選址上，注重分類推進(jìn)、精準(zhǔn)覆蓋：
??一類是社區(qū)“生活盒子”嵌入式站點(diǎn)。將中醫(yī)藥服務(wù)有機(jī)嵌入社區(qū)綜合服務(wù)體，與社區(qū)食堂、文體活動(dòng)、便民服務(wù)等功能深度融合，打造“15分鐘社區(qū)生活圈”的健康站點(diǎn)。
??第二類是商務(wù)樓宇健康站點(diǎn)。針對(duì)職場(chǎng)人群工作強(qiáng)度大、亞健康問(wèn)題突出、就醫(yī)時(shí)間有限的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，在核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及大型商務(wù)樓宇周邊精準(zhǔn)布局中醫(yī)藥服務(wù)點(diǎn)，著力打造“上下班路上和辦公室旁的中醫(yī)健康驛站”，零距離為職場(chǎng)人群尋求中醫(yī)藥服務(wù)提供便利。
??第三類是家門(mén)口的中醫(yī)健康匯客廳。在小區(qū)附近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及村衛(wèi)生室，通過(guò)設(shè)立名醫(yī)工作室、開(kāi)展專家定期巡診，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源直達(dá)居民一線；同步開(kāi)設(shè)養(yǎng)生講堂、中醫(yī)功法教學(xué)、中醫(yī)藥健康自我管理小組等中醫(yī)藥健康宣傳推廣活動(dòng)，并提供中藥飲片、特色療法等全方位服務(wù)，推動(dòng)居民從中醫(yī)健康服務(wù)的被動(dòng)接受者，向主動(dòng)踐行者轉(zhuǎn)變，成為社區(qū)居民“觸手可及、移步可至，服務(wù)可心”的健康驛站。
