關(guān)于推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)靜安聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案
靜發(fā)改委〔2026〕5號(hào)
??為進(jìn)一步放大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)靜安區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)融合，探索形成具有靜安特色、可復(fù)制可推廣的制度成果，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城區(qū)發(fā)展動(dòng)能，助力上海在高水平改革開(kāi)放進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新突破，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈第二批上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案〉的通知》（滬自貿(mào)組〔2025〕2號(hào)）要求，特制定本實(shí)施方案。
??一、優(yōu)化貿(mào)易供給水平，釋放時(shí)尚消費(fèi)承載力
??1．提升入境旅客消費(fèi)便利度。持續(xù)深化國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)建設(shè)，以張園為核心打造輻射南京西路等商圈的“5分鐘離境退稅便捷圈”。升級(jí)全域性離境退稅“即買即退”服務(wù)功能，持續(xù)擦亮“EASY退”服務(wù)品牌，增設(shè)集中退付點(diǎn)與全市通兌點(diǎn)。深化“退稅+免稅+保稅”三稅聯(lián)動(dòng)模式。優(yōu)化多元化退稅支付體系，支持支付寶、數(shù)字人民幣等多種結(jié)算方式。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)稅務(wù)局）
??2．創(chuàng)新“保稅+消費(fèi)”聯(lián)動(dòng)模式。深化張園保稅倉(cāng)智慧監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建立體的海關(guān)數(shù)字監(jiān)管體系。推進(jìn)保稅展示交易創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，暢通“按需擴(kuò)庫(kù)”業(yè)務(wù)路徑，實(shí)現(xiàn)保稅展示交易功能輻射至更大范圍。探索保稅展示狀態(tài)下的藝術(shù)品、奢侈品、珠寶等銷售后直接辦理集中申報(bào)手續(xù)。探索對(duì)不涉檢、不涉證的商品，定期向海關(guān)開(kāi)展申報(bào)、清關(guān)、完稅，打造“即買即提”消費(fèi)體驗(yàn)。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局）
??3．支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展“白名單+差異化合格評(píng)定”首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑嵘装l(fā)進(jìn)口商品通關(guān)效率。優(yōu)化“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”綠色服務(wù)通道，探索重大活動(dòng)“一站式”集成服務(wù)（“白名單”制度），實(shí)現(xiàn)高能級(jí)商業(yè)項(xiàng)目快速響應(yīng)落地。不斷擴(kuò)充試點(diǎn)品牌與商品品類，拓展更多首發(fā)經(jīng)濟(jì)合作主體，支持更多國(guó)際品牌高能級(jí)首發(fā)首秀活動(dòng)落地。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委）
??4．創(chuàng)新化妝品監(jiān)管與服務(wù)模式。穩(wěn)步開(kāi)展化妝品個(gè)性化定制服務(wù)試點(diǎn)，試點(diǎn)場(chǎng)所可自行開(kāi)展兩種及以上已備案普通化妝品的小批量簡(jiǎn)單調(diào)配、分裝等服務(wù)。依托靜安區(qū)化妝品注冊(cè)備案咨詢服務(wù)工作站、化妝品AI政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等功能型平臺(tái)，建立常態(tài)化監(jiān)管服務(wù)模式。做大化妝品國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金、科研機(jī)構(gòu)與跨境合作載體，打造全球美妝產(chǎn)業(yè)技術(shù)策源地與貿(mào)易集聚地。（責(zé)任部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科經(jīng)委）
??5．提升貿(mào)易通關(guān)便利化水平。鼓勵(lì)企業(yè)依托PEPPOL等跨境電子發(fā)票互操作平臺(tái)開(kāi)展電子發(fā)票跨境互操作，縮短跨境結(jié)算周期。依托靜安區(qū)“1+4”AEO全域認(rèn)證指導(dǎo)中心，推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)AEO認(rèn)證優(yōu)選培育工作。積極探索藝術(shù)品展示方面的通關(guān)便利舉措在UCCA等區(qū)域高能級(jí)藝術(shù)場(chǎng)館應(yīng)用。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局）
??6．推動(dòng)新型貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)更多區(qū)內(nèi)企業(yè)納入離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)企業(yè)名單，支持“離岸通”“跨境通”等數(shù)字平臺(tái)對(duì)接上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口。全力推進(jìn)服務(wù)航貿(mào)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，深度對(duì)接稅務(wù)總局、海關(guān)總署等國(guó)家部委系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建跨部門數(shù)據(jù)融合能力。聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)智能等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開(kāi)展保稅研發(fā)設(shè)計(jì)等“保稅+”新業(yè)態(tài)。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)科經(jīng)委）
??二、深化金融開(kāi)放，增強(qiáng)全球資源配置力
??7．提升投資便利化水平。外商投資企業(yè)開(kāi)展境內(nèi)再投資業(yè)務(wù)時(shí)，被投資企業(yè)或股權(quán)出讓方如為試點(diǎn)地區(qū)轄內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，無(wú)需辦理接收境內(nèi)再投資登記手續(xù)。承接外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)工作。（責(zé)任部門：區(qū)投資辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??8．推進(jìn)資金結(jié)算便利。支持人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）拓展境內(nèi)外參與者、創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)，更好發(fā)揮CIPS系統(tǒng)人民幣跨境支付清算“主渠道”作用。支持商業(yè)銀行依托CIPS等基礎(chǔ)設(shè)施，提供便利高效的人民幣跨境結(jié)算等服務(wù)。依托自由貿(mào)易（FT）賬戶體系，支持企業(yè)通過(guò)該賬戶辦理跨境商貿(mào)本外幣結(jié)算及境內(nèi)人民幣結(jié)算，支持銀行建立跨境結(jié)算便利化專項(xiàng)通道。支持金融機(jī)構(gòu)為非居民提供基于人民幣及人民幣資產(chǎn)交易的金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行探索優(yōu)化業(yè)務(wù)真實(shí)性審核方式，對(duì)真實(shí)合規(guī)的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。支持銀行實(shí)施外匯業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和系統(tǒng)再造，對(duì)企業(yè)進(jìn)行外匯合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)并提供差異化、便利化金融服務(wù)。（責(zé)任部門：區(qū)投資辦）
??9．促進(jìn)跨境資金自由流通。探索建立信息共享機(jī)制，優(yōu)化上海市內(nèi)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外FT賬戶適用范圍拓展名單申請(qǐng)流程。深化跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)，支持跨國(guó)公司主辦企業(yè)通過(guò)國(guó)內(nèi)資金主賬戶代境外成員企業(yè)辦理其與境內(nèi)成員企業(yè)或境外主體之間的集中收付。開(kāi)展外債登記管理改革試點(diǎn)，符合條件的企業(yè)可以辦理一次性外債登記，不再逐筆辦理外債簽約登記。鼓勵(lì)銀行按相關(guān)規(guī)定參與向境外金融同業(yè)跨境拆出短期人民幣資金。區(qū)內(nèi)融資租賃公司申請(qǐng)共享外債額度時(shí)，協(xié)助其對(duì)接外匯管理部門和銀行，提前核驗(yàn)相關(guān)業(yè)務(wù)的特殊目的公司（SPV）資質(zhì)。（責(zé)任部門：區(qū)投資辦、區(qū)商務(wù)委）
??三、做強(qiáng)聚集效應(yīng)，擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)輻射力
??10．放寬專業(yè)服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入。支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)相關(guān)金融牌照，支持符合條件的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與合格境外有限合伙人（QFLP）。支持設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院，支持國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)以合資或者合作方式設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步放開(kāi)港澳律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)的出資比例限制，支持優(yōu)化外國(guó)律師事務(wù)所代表處的代表變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的行政許可流程。由有2年以上舉辦大型營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)驗(yàn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)內(nèi)注冊(cè)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，不受開(kāi)展涉外及港澳臺(tái)演出業(yè)務(wù)的時(shí)限限制。（責(zé)任部門：區(qū)投資辦、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)司法局、區(qū)文化旅游局）
??11．推動(dòng)專業(yè)服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。深化“一站式”出海服務(wù)平臺(tái)和走出去綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化境外投資備案（ODI）、出海專業(yè)服務(wù)咨詢等核心服務(wù)功能。拓展“新出海學(xué)院”賦能模式，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)賦能與資源鏈接平臺(tái)。完善專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“走出去”支持政策，優(yōu)化“全球服務(wù)商”計(jì)劃海外服務(wù)點(diǎn)布局，推動(dòng)全球服務(wù)商理事會(huì)與境外官方及商事機(jī)構(gòu)深度合作。支持優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等外文版轉(zhuǎn)換路徑，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)從境內(nèi)適用向國(guó)際通行轉(zhuǎn)型，推進(jìn)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地建設(shè)。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)司法局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??四、強(qiáng)化科創(chuàng)策源，提升新質(zhì)生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)力
??12．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)與載體建設(shè)。支持靜安聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的孵化器申報(bào)上海市高質(zhì)量孵化器。支持靜安“數(shù)通鏈谷”數(shù)字公共服務(wù)中心和“靜數(shù)空間”建設(shè)和功能完善。支持企業(yè)研發(fā)視聽(tīng)垂類大模型，支持打造內(nèi)容創(chuàng)制平臺(tái)、中試平臺(tái)及AI+大視聽(tīng)公共服務(wù)平臺(tái)。完善“未來(lái)超高清技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新中心”產(chǎn)業(yè)核心功能平臺(tái)作用，強(qiáng)化概念驗(yàn)證、中試平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等關(guān)鍵支撐，增強(qiáng)中心集聚鏈接作用。（責(zé)任部門：區(qū)科經(jīng)委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
??13．推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。依托“上海區(qū)塊鏈測(cè)評(píng)中心”，構(gòu)建專業(yè)測(cè)評(píng)體系，著力打造長(zhǎng)三角地區(qū)具有公信力與影響力的核心測(cè)評(píng)節(jié)點(diǎn)。依托“靜數(shù)空間”，探索推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間先行先試，形成靜安特色的可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新模式和產(chǎn)品服務(wù)。支持創(chuàng)建超高清視聽(tīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，加快內(nèi)容制作標(biāo)準(zhǔn)、傳輸標(biāo)準(zhǔn)、顯示標(biāo)準(zhǔn)等各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣應(yīng)用。（責(zé)任部門：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??14．推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化。推廣財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，進(jìn)一步夯實(shí)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新基礎(chǔ)資源。支持區(qū)域內(nèi)高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定科技成果轉(zhuǎn)化收益相關(guān)管理細(xì)則辦法，釋放科技人員創(chuàng)新活力。探索創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)科研成果落地場(chǎng)景。支持由科技成果轉(zhuǎn)化來(lái)的創(chuàng)新型產(chǎn)品積極申報(bào)《上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》。（責(zé)任部門：區(qū)科經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委）
??15．提升科技服務(wù)供給質(zhì)量。加強(qiáng)與浦東新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)科技創(chuàng)新資源開(kāi)放優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理和開(kāi)放共享，在生命健康、美妝健康、數(shù)據(jù)智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共同打造一批行業(yè)標(biāo)桿應(yīng)用。依托科創(chuàng)一體化信息管理服務(wù)平臺(tái)，為科技服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)出口研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)用儀器設(shè)備、樣品、耗材等提供便利通關(guān)服務(wù)，享受相關(guān)通關(guān)便利化措施。支持符合條件的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)優(yōu)先開(kāi)展AEO培育認(rèn)證。（責(zé)任部門：區(qū)科經(jīng)委、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)商務(wù)委）
??16．拓展科創(chuàng)企業(yè)多元融資渠道。依托“上海靜安并購(gòu)集聚區(qū)”建設(shè)，支持“鏈主”科技企業(yè)通過(guò)并購(gòu)整合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升銀行對(duì)科技企業(yè)并購(gòu)貸款對(duì)接力度。支持區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)參與科技企業(yè)員工持股計(jì)劃和股權(quán)激勵(lì)貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。探索科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新，豐富拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的產(chǎn)品類型和覆蓋范圍；開(kāi)通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記窗口，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品線上發(fā)布、辦理及代辦質(zhì)押登記。推廣動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式，鼓勵(lì)銀行針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)定制動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方案。支持超高清視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)等區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)探索開(kāi)展增信知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化（ABS）項(xiàng)目試點(diǎn)。（責(zé)任部門：區(qū)投資辦、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??五、打通要素堵點(diǎn)，夯實(shí)卓越城區(qū)引領(lǐng)力
??17．有序推進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)。在國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度框架下，依托相關(guān)政策支持，探索制定特定領(lǐng)域的數(shù)據(jù)跨境負(fù)面清單。依托數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)政策宣貫。緊扣金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，分場(chǎng)景做好數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)服務(wù)，打造示范樣本。優(yōu)化科研數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理，完善跨境流動(dòng)保障體系，提升科研數(shù)據(jù)治理服務(wù)水平。培育“來(lái)數(shù)加工”相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)商企業(yè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)集聚。（責(zé)任部門：區(qū)委網(wǎng)信辦、各行業(yè)主管部門、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)投資辦、區(qū)科經(jīng)委）
??18．加強(qiáng)人才引進(jìn)力度。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整擴(kuò)大行業(yè)代表性企業(yè)名單，增加技能人才自主評(píng)定和引進(jìn)推薦的崗位項(xiàng)目并定期更新調(diào)整。推動(dòng)律師事務(wù)所聘請(qǐng)外籍律師擔(dān)任外國(guó)法律顧問(wèn)從業(yè)年限由3年調(diào)整為2年。落實(shí)市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、金融職業(yè)認(rèn)可機(jī)制。積極落實(shí)引進(jìn)非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生落戶重點(diǎn)扶持用人單位推薦權(quán)，用于推薦區(qū)域內(nèi)商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、區(qū)塊鏈及超高清視聽(tīng)等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)。（責(zé)任部門：區(qū)人才局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)投資辦、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)科經(jīng)委）
??19．提升外籍人才出入境服務(wù)。為應(yīng)邀來(lái)開(kāi)展重要科研、投資、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)的外國(guó)人，提供長(zhǎng)期多次入出境有效的訪問(wèn)（F字）或貿(mào)易（M字）簽證便利。試點(diǎn)實(shí)施電子口岸簽證，允許應(yīng)邀來(lái)開(kāi)展重要科研、交流、商貿(mào)等活動(dòng)的外籍人士申請(qǐng)長(zhǎng)期多次入出境有效簽證。支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高科技領(lǐng)域外籍人才、外國(guó)技能性人才和符合各區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外籍人才，協(xié)助申請(qǐng)最長(zhǎng)五年的工作類居留許可；支持高層次外籍人才家屬申請(qǐng)同等期限居留許可，并提供子女教育、醫(yī)療保障等配套服務(wù)。推進(jìn)優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可和工作類居留許可“并聯(lián)審批”，不斷完善“一站式”審批機(jī)制。（責(zé)任部門：區(qū)公安分局、區(qū)人才局）
??20．提升土地資源利用效率。按照靜安區(qū)“三個(gè)一批”工作清單，進(jìn)一步推動(dòng)存量產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)更新。以市北高新園區(qū)走馬塘整體更新區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，實(shí)行混合用地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地等政策，推進(jìn)工業(yè)、研發(fā)辦公等功能混合，引導(dǎo)科技研發(fā)、企業(yè)總部管理等創(chuàng)新功能加快集聚。在符合規(guī)劃要求的前提下，允許區(qū)域內(nèi)土地按功能需求適當(dāng)提高容積率，允許同一地塊或同一建筑按規(guī)定兼容多種功能。（責(zé)任部門：區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)科經(jīng)委）
??21．優(yōu)化行業(yè)審批管理流程。對(duì)實(shí)施建筑師負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目，建設(shè)管理部門核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)，責(zé)任建筑師承諾施工圖設(shè)計(jì)符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，在具備相關(guān)審批要件后，施工圖審查合格證書(shū)不再作為建設(shè)工程施工許可核發(fā)前置條件。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展涉及的各類建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，在與減量化掛鉤的基礎(chǔ)上，適當(dāng)延長(zhǎng)增減平衡期限。推動(dòng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》“兩證合一”，合并為“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證”。簡(jiǎn)化醫(yī)療器械許可與備案辦理流程，融資租賃企業(yè)辦理醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，可同步合并辦理第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案。探索醫(yī)療器械等其他類型資產(chǎn)業(yè)務(wù)權(quán)屬登記便利措施。（責(zé)任部門：區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)投資辦）