關(guān)于印發(fā)《崇明區(qū)2025年度基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案》的通知
滬崇農(nóng)發(fā)〔2025〕84號
委屬相關(guān)單位:
根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關(guān)于做好2025年上海市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》要求,為進一步做好基層農(nóng)技推廣工作,特制定《崇明區(qū)2025年度基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2025年9月1日
崇明區(qū)2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案
根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關(guān)于做好2025年上海市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》的要求,為繼續(xù)做好本區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)工作,確保各項工作任務(wù)做細做實,促進農(nóng)技推廣帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升,現(xiàn)制定《崇明區(qū)2025年度基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案》。
一、工作思路
立足本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞水稻、蔬菜、林果花、水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)業(yè)機械化等產(chǎn)業(yè)體系,開展農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、科技示范主體培育、高效率農(nóng)技推廣、社會化服務(wù)、基層推廣人員培訓(xùn)、信息化應(yīng)用等各項工作,深度融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,充分發(fā)揮科技支撐糧食大面積單產(chǎn)提升與重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的作用,促進崇明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與效能提升。
二、年度目標
2025年圍繞區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,共申請項目資金220萬元,培育400戶科技示范戶;遴選區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)技人員與科技示范戶開展結(jié)對服務(wù),并組織農(nóng)技人員開展不少于一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn);建設(shè)綜合型農(nóng)業(yè)科技示范基地2個、產(chǎn)業(yè)型農(nóng)業(yè)科技示范基地8個;遴選5個社會化服務(wù)組織支持項目任務(wù);發(fā)布不少于10條農(nóng)技推廣短視頻;市主推技術(shù)到位率≥95%。
三、主導(dǎo)品種和主推技術(shù)
(一)水稻
主導(dǎo)品種7個:南粳46、滬軟玉1號、滬軟1212、崇尚2022、太安1號、申優(yōu)28、花優(yōu)14。
主推技術(shù)4項:單季稻栽培技術(shù)、水稻種子處理技術(shù)、稻田雜草及雜草稻防除技術(shù)、水稻病蟲害綠色防控技術(shù)。
(二)蔬菜
主導(dǎo)品種5大類:綠葉菜類(青菜、生菜、菠菜、娃娃菜、杭白菜、結(jié)球甘藍等);茄果類(番茄、辣椒、黃秋葵、青皮茄子等);豆類(毛豆、扁豆等);崇明特色蔬菜類(崇明金瓜、紅皮土豆、香酥芋、崇明山藥、崇明小菠菜、白扁豆);經(jīng)濟作物類(草莓、鮮食玉米、西甜瓜、食用菌等)。
主推技術(shù)3項:蔬菜高效栽培技術(shù)與質(zhì)量安全可追溯技術(shù)、蔬菜和經(jīng)濟作物的病蟲害識別和綠色綜合防控技術(shù)、蔬菜生產(chǎn)環(huán)境保護和可持續(xù)生產(chǎn)技術(shù)。
(三)林果花
主導(dǎo)品種4個:宮川蜜桔、翠冠梨、錦繡黃桃等果樹新優(yōu)品種、崇明水仙。
主推技術(shù)4項:果園生草栽培技術(shù);柑桔三疏技術(shù);病蟲害綠色防控技術(shù);崇明水仙標準化生產(chǎn)栽培管理技術(shù)。
(四)水產(chǎn)
主導(dǎo)品種1個:中華絨螯蟹。
主推技術(shù)4項:河蟹成蟹綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù);河蟹扣蟹綠色高效養(yǎng)殖技術(shù);稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù);常規(guī)魚健康養(yǎng)殖技術(shù)。
(五)畜禽
主導(dǎo)品種6個:杜長大杜豬、荷斯坦奶牛、娟珊牛、崇明白山羊、石岐鴿、王鴿。
主推技術(shù)6項:母豬膘情控制技術(shù)、能繁母羊繁育技術(shù)、肉羊育肥技術(shù)、種鴿選育技術(shù)、生物安全防控技術(shù)、畜禽糞污資源化利用技術(shù)。
(六)農(nóng)機
主推技術(shù)1項:水稻機械化種植技術(shù)集成。
四、重點任務(wù)
(一)構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機制。以推廣應(yīng)用主推技術(shù)、主導(dǎo)品種為基石,構(gòu)建基層農(nóng)技推廣體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系協(xié)同推廣服務(wù)機制,形成區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實行逐級進村包產(chǎn)聯(lián)主體行動,列出包村包戶主體清單,輻射帶動周邊農(nóng)戶,實現(xiàn)全覆蓋。壯大多元化農(nóng)技服務(wù)主體,增強基層農(nóng)技推廣服務(wù)活力,以科技示范基地為示范核心,以科技示范戶為載體,加快構(gòu)建完善“一主多元”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加大優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)品種和先進適用技術(shù)應(yīng)用的廣度和力度。充分利用信息化服務(wù)手段,結(jié)合社會化服務(wù)組織,加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高農(nóng)技推廣服務(wù)效率。
(二)增強農(nóng)業(yè)科技示范主體引領(lǐng)作用。結(jié)合先行縣科技支撐大面積單產(chǎn)提升基地,遴選建立10個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地,打造集科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣于一體的綜合性科技展示與服務(wù)平臺,示范基地根據(jù)年度示范方案(協(xié)議)的要求,統(tǒng)一樹立示范標牌,應(yīng)用主導(dǎo)品種、主推技術(shù),做好對周邊農(nóng)戶的示范帶動和觀摩交流工作,每個示范基地直接聯(lián)系帶動至少10個農(nóng)戶。糧食產(chǎn)業(yè)綜合示范基地按照本區(qū)糧食綠色高產(chǎn)高效行動,強化示范引領(lǐng)作用,推動科技支撐糧油作物大面積單產(chǎn)提升、品質(zhì)穩(wěn)定。聚焦新型經(jīng)營主體,遴選400戶科技示范戶,形成多條線廣范圍的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,擴大新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用面,增強農(nóng)業(yè)科技支撐區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的顯示度。
(三)持續(xù)壯大農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍。組建由科創(chuàng)顧問、外聘行業(yè)專家、專家工作室、區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)技人員等組成的服務(wù)隊伍,通過實地考察、入戶指導(dǎo)、線上服務(wù)等形式,開展科技成果和各項主推技術(shù)推廣應(yīng)用。定期定點對接示范基地和示范戶,通過發(fā)放技術(shù)明白紙、現(xiàn)場指導(dǎo)、示范操作等方式進行技術(shù)指導(dǎo),推進主推技術(shù)落地,確保年度主推技術(shù)在示范主體中的覆蓋率達到95%以上。積極吸納“土專家”“田秀才”作為特聘農(nóng)技員參與農(nóng)技推廣服務(wù)。結(jié)合《上海市人力資源和社會保障局關(guān)于進一步優(yōu)化本市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的意見》《上海市高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層涉農(nóng)單位就業(yè)學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償實施辦法》《關(guān)于加強世界級生態(tài)島鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展激勵的實施辦法》等人才發(fā)展激勵政策,指導(dǎo)涉農(nóng)主體用好用足現(xiàn)有政策,吸引更多高素質(zhì)青年農(nóng)業(yè)人才加入基層農(nóng)技推廣隊伍。
(四)提升農(nóng)技推廣隊伍能力素質(zhì)。邀請市、區(qū)級專家結(jié)合崇明農(nóng)業(yè)特點和生產(chǎn)需求,在生產(chǎn)基地開展案例教學(xué)、田間實訓(xùn)、經(jīng)驗交流和技能比武等多種形式的崗位練兵培訓(xùn),提升農(nóng)技人員為農(nóng)服務(wù)的綜合能力。在培訓(xùn)、實踐過程中農(nóng)技人員要收集農(nóng)技服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的突出問題和技術(shù)需求,進而優(yōu)化技術(shù)方案與模式,加快一線品種、技術(shù)應(yīng)用迭代效率,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。開展新時代崇明農(nóng)業(yè)農(nóng)村“大講堂”,培養(yǎng)和打造“站起來會講、坐下去會寫、沉下去會干”的優(yōu)質(zhì)復(fù)合型“三農(nóng)”人才。區(qū)級推廣部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求組織農(nóng)技人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握市、區(qū)級主推技術(shù)推廣應(yīng)用,并按照“好中選優(yōu)”的原則遴選骨干農(nóng)技人員參加部、市級相關(guān)培訓(xùn)。
(五)建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。遴選5家社會化服務(wù)機構(gòu),為我區(qū)示范戶、示范基地提供種、管、收、售全方位服務(wù),構(gòu)建社會化分工、標準化流程、企業(yè)化運營的服務(wù)格局,將先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素導(dǎo)入農(nóng)戶生產(chǎn),為農(nóng)戶提供更加科學(xué)、專業(yè)、精細化的服務(wù),幫助農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、提升生產(chǎn)經(jīng)營水平,豐富完善產(chǎn)業(yè)體系。同時,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在新品種、新技術(shù)和新裝備引進中的重要載體作用,促進服務(wù)與科技深度融合,重點探索依托農(nóng)業(yè)龍頭集團力量,通過訂單式生產(chǎn),從生產(chǎn)端、銷售端、品牌端發(fā)力,推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù),促進生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品標準化。
(六)加強農(nóng)技推廣信息化應(yīng)用水平。積極利用“崇明三農(nóng)”公眾號等媒介進行農(nóng)技宣傳,將主推技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)知識、典型案例等內(nèi)容進行集成,以短視頻形式進行宣貫,水稻、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽、農(nóng)機條線各制作推出不少于2條短視頻,在“崇明三農(nóng)”公眾號或視頻號進行發(fā)布宣傳。繼續(xù)推廣中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺應(yīng)用,鼓勵項目實施單位農(nóng)技人員使用“中國農(nóng)技推廣”APP進行技術(shù)交流、自主學(xué)習(xí)、參與技術(shù)問答。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技書屋(知網(wǎng))推廣應(yīng)用,為農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)技人員、示范戶提供便捷的農(nóng)業(yè)科技信息查詢渠道。
五、工作要求
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對本區(qū)基層農(nóng)技推廣工作作出整體部署與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),包括下達行業(yè)單位任務(wù)清單、資金撥付、組織績效考核評價;區(qū)級推廣部門做好指導(dǎo)員與示范戶遴選,以及主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的確定,組織開展農(nóng)業(yè)科技示范基地與社會化服務(wù)組織的遴選與驗收,并負責組織區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)技人員培訓(xùn)、開展技術(shù)指導(dǎo)和科技入戶;區(qū)科創(chuàng)中心做好農(nóng)技專家團隊、專家工作室管理工作;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心做好技術(shù)指導(dǎo)和科技入戶工作。
本項目共申請基層農(nóng)技推廣項目中央財政資金220萬元,具體參考資金安排表,各相關(guān)單位要嚴格按照要求規(guī)范使用資金。
附表:
1.崇明區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目任務(wù)清單
2.2025年崇明區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目資金安排表
附表1
崇明區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目任務(wù)清單
序號 | 績效指標 | 績效目標 | |||||||
農(nóng)技中心 | 蔬菜站 | 水產(chǎn)站 | 疫控中心 | 安全中心 | 科創(chuàng)中心 | ||||
1 |
示范基地 |
綜合型示范基地建設(shè) |
1個 |
1個 |
|||||
產(chǎn)業(yè)型示范基地建設(shè) |
2個 |
1個 |
2個 |
2個 |
1個 |
||||
2 |
社會化服務(wù)組織建設(shè) |
1個 |
1個 |
1個 |
1個 |
1個 |
|||
3 |
主推技術(shù)到位率 |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
|||
4 |
農(nóng)業(yè)技術(shù)示范主體培育 | 水稻230戶、林果花45戶 |
55戶 |
35戶 |
30戶 |
5戶 |
|||
5 |
農(nóng)技人員培訓(xùn)組織實施 | 水稻91人、林果花27人 |
44人 |
15人 |
24人 |
3人 |
|||
6 |
優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)推廣 |
主導(dǎo)品種 | 水稻7個、林果花4個 |
5類 |
1個 |
6個 |
|||
主推技術(shù) | 水稻4項、林果花4項 |
3項 |
4項 |
6項 |
1項 |
||||
7 |
制作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣短視頻 |
2條 |
2條 |
2條 |
2條 |
2條 |
|||
8 |
外聘服務(wù)團隊建設(shè) |
專家服務(wù)團指導(dǎo)對接基地次數(shù) |
≥200次 |
||||||
專家工作室團隊來崇指導(dǎo)對接 |
≥60人次 |
附表2
2025年崇明區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目資金安排表
序號 |
類別 |
事項 |
測算標準 |
小計 |
本次安排計劃(人、戶、萬元) | 備注 | |||||||
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
農(nóng)技中心 |
蔬菜站 |
水產(chǎn)站 |
疫控中心 |
安全中心 |
科創(chuàng)中心 |
|||||||
水稻 |
林果花 |
||||||||||||
1 |
示范基地補貼 |
基地補助 |
8個*10萬元/個;2個*15萬元/個 |
110 |
35 |
25 |
20 |
20 |
10 |
綜合型示范基地補助不超過15萬元/個、產(chǎn)業(yè)型示范基地補助不超過10萬元/個。 | |||
2 |
材料費 |
示范基地標牌 |
示范基地標牌豎立 |
10 |
10 |
||||||||
技術(shù)指導(dǎo)員手冊等資料費 | |||||||||||||
3 |
知識產(chǎn)權(quán) |
科技書屋 |
科技書屋 |
1 |
1 |
購買為期一年的CNKI農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋服務(wù)訂單。 | |||||||
4 |
信息費 |
短信費用 |
氣象租賃短信費用 |
2 |
2 |
購買氣象短信服務(wù),對農(nóng)技人員與農(nóng)業(yè)主體進行氣象短信提示。 | |||||||
視頻制作推廣費 |
33.8 |
33.8 |
拍攝制作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)短視頻。 | ||||||||||
5 |
差旅交通費 |
區(qū)級農(nóng)技人員交通補助 |
按照區(qū)下鄉(xiāng)交通補貼標準,結(jié)合各單位需求確定 |
10.6 |
3 |
3.6 |
2 |
2 |
用于區(qū)級技術(shù)單位參與農(nóng)技推廣的技術(shù)人員開展入戶指導(dǎo)、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的交通費。按照區(qū)差旅交通補貼標準和流程進行報支。 | ||||
6 |
培訓(xùn)費 |
農(nóng)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn) |
按照資金使用標準,結(jié)合各單位需求確定 |
4.8 |
2 |
1 |
1.8 |
||||||
7 |
專家費用 |
專家服務(wù)團 |
專家團隊約20人,平均8000元/人·年,發(fā)放金額以考核結(jié)果為準 |
16 |
16 |
結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、先行區(qū)共建等方面工作,從上海市農(nóng)科院、上海海洋大學(xué)等市級科研單位遴選20名專家,專家服務(wù)團任期一年,科創(chuàng)中心聯(lián)合行業(yè)條線和基地,根據(jù)專家服務(wù)指導(dǎo)次數(shù)、服務(wù)效果作出年度綜合評價,并依據(jù)綜合評價發(fā)放專家費。 | |||||||
專家工作室 | 專家工作室2個*3萬元/個 |
6 |
6 |
運行食用菌、長江特色水產(chǎn)專家工作室。 | |||||||||
農(nóng)業(yè)科創(chuàng)總顧問 | 0.8萬元/人·年 |
0.8 |
0.8 |
為崇明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)等提供決策咨詢建議。 | |||||||||
8 |
社會化服務(wù)補貼 |
社會化服務(wù) |
社會化服務(wù)組織約5個,平均5萬元/組織·年 |
25 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||||
合計 |
220 |
46.8 |
45 |
33.6 |
28 |
28.8 |
15 |
22.8 |