滬府辦〔2020〕73號
上海市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好低溫雨雪天氣防范應對工作的緊急通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
??據(jù)氣象部門預報，受強冷空氣影響，本市自12月29日起開始大幅度降溫，風力明顯增大，12月31日至2021年1月1日市區(qū)最低氣溫達零下4℃—零下6℃，郊區(qū)最低氣溫達零下6℃—零下8℃，有嚴重冰凍。此次低溫雨雪冰凍天氣正值元旦假期，為確保城市安全運行和市民正常生活，根據(jù)市領(lǐng)導要求，現(xiàn)就有關(guān)工作緊急通知如下：
??一、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災救災工作的重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”重要理念，按照今年新修訂的《上海市應對雨雪冰凍專項應急預案》要求，迅速行動、周密安排、強化責任、協(xié)同配合，及時落實各項防御和應對措施，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市有序運行。
??二、氣象部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢，及時做好災害性天氣過程的預測、預報、預警工作。應急部門要加強工作協(xié)調(diào)，根據(jù)氣象預警信息，及時啟動應對雨雪冰凍災害應急響應。各新聞媒體單位要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、新媒體以及手機短信、電子顯示屏等方式及時發(fā)布災害預警響應信息，廣泛普及防災避災常識，提高公眾的防范避險意識。
??三、水、電、燃氣等供應部門要加強重要設(shè)施檢查，及時應對低溫雨雪天氣引起的供應量上升和設(shè)備故障，保證水、電、燃氣供應。水務、房屋管理部門和各區(qū)要加強排查，防止水管凍裂、危房危棚倒塌等事故發(fā)生。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)防凍工作和農(nóng)業(yè)設(shè)施防倒塌工作。商務、糧食物資儲備、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要確保重點物資、鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸，保障日常供應。
??四、各區(qū)和交通、綠化市容、房屋管理等部門要按照職責分工，組織做好城市道路、快速路、高速公路以及人行天橋、小區(qū)道路的防凍措施和應急除冰工作，必要時要提前敷設(shè)防滑防凍設(shè)施，確保車輛和行人通行安全。公安、交通部門要加強交通秩序管理，科學運用封路、限速、間斷放行等管控措施，全力保障道路交通運行秩序，防止因路面結(jié)冰等引發(fā)車輛和人員傷亡事故。航空、鐵路、公路運輸?shù)葐挝灰龊脩獙ρ诱`準備，妥善安置滯留旅客。
??五、各區(qū)、各有關(guān)部門要加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)的督促指導和安全監(jiān)管，嚴防極端天氣下各類安全事故發(fā)生。要加強城鄉(xiāng)居民安全用火用氣用電的宣傳教育，避免發(fā)生各類火災和中毒事故；加強對學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所的安全管理。各級醫(yī)院要針對低溫雨雪天氣相關(guān)疾病易發(fā)和摔傷人員可能增多等情況，增加相應醫(yī)護力量。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要加強在建工地安全監(jiān)管。教育部門要部署做好學生安全防護工作。民政、應急部門要妥善安排好受災群眾、困難群眾生活保障和救助工作，做好對流浪、乞討人員的救助。
??六、各區(qū)、各有關(guān)單位要加強應急值守，及時報送信息。要加強值班備勤力量，嚴格落實24小時值班制度，確保信息聯(lián)絡暢通。要按照“快報事實、慎報原因”的原則，加強各類重要緊急情況的信息報告工作，做到“首報迅速、續(xù)報準確、終報完整”。要及時關(guān)注處理群眾通過來電來訪、網(wǎng)絡等渠道反映的低溫雨雪天氣防范應對過程中出現(xiàn)的情況。同時，要密切關(guān)注天氣變化和城市運行安全，加強安全巡查，確保城市運行平穩(wěn)有序。市政府辦公廳（市城市運行管理中心）將結(jié)合實際，對各部門各有關(guān)單位值班值守等情況開展檢查抽查、督促落實。
??上海市人民政府辦公廳
??2020年12月27日
