各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
??現(xiàn)將修訂后的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
??特此通知。
??閔行區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
??閔行區(qū)財(cái)政局
??2024年12月31日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)援助工作的實(shí)施意見(jiàn)
??根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見(jiàn)》（滬人社規(guī)〔2022〕8號(hào)）文件精神，為切實(shí)做好本區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作，進(jìn)一步完善就業(yè)援助工作機(jī)制，幫扶地區(qū)就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，保證就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)援助工作提出如下意見(jiàn)：
??一、區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員
??（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
??在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有一定勞動(dòng)能力且就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件差而難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè)，連續(xù)處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài)3個(gè)月以上的下列人員，可認(rèn)定為“區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員”：
??1.大齡失業(yè)人員、協(xié)保人員、離土農(nóng)民；
??2.零就業(yè)家庭成員；
??3.低收入困難家庭成員或享受最低生活保障家庭成員；
??4.殘疾、部分喪失勞動(dòng)能力的人員或一戶(hù)多殘家庭成員；
??5.大齡或領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼期滿的被征地人員；
??6.缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài)一年以上，且經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)半年以上，多次推薦就業(yè)崗位仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的35周歲以下青年；
??7.刑滿釋放、戒毒康復(fù)等有特殊困難的其他人員。
??擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等管理人員的，不得認(rèn)定為就業(yè)困難人員。認(rèn)定為就業(yè)困難人員后擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等管理人員的，應(yīng)取消就業(yè)困難人員身份。
??（二）扶持政策
??社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：用人單位吸納區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)當(dāng)月本市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的下限作為基數(shù)計(jì)算的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額中用人單位承擔(dān)部分的100%。
??崗位補(bǔ)貼：經(jīng)認(rèn)定的“閔行區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)基地”吸納安置“區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員”的，可按規(guī)定申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%。
??對(duì)于同一名區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員，用人單位吸納就業(yè)困難人員一次性補(bǔ)貼的期限，除對(duì)距法定退休年齡不足7年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
??二、市級(jí)就業(yè)困難人員
??經(jīng)認(rèn)定的“閔行區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)基地”吸納安置經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)就業(yè)困難人員，在按規(guī)定享受市級(jí)政策補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，可按規(guī)定申請(qǐng)區(qū)級(jí)政策補(bǔ)貼。
??社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：可按照繳費(fèi)當(dāng)月本市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的下限作為基數(shù)計(jì)算的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額中用人單位承擔(dān)部分的50%，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
??崗位補(bǔ)貼：可按照本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的10%，申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼。
??三、資金保障
??（一）資金撥付
??上述政策補(bǔ)貼項(xiàng)目均采用年度申報(bào)結(jié)算，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%，相關(guān)部門(mén)需加強(qiáng)配合，確保資金保障，區(qū)人力資源社會(huì)保障局根據(jù)審核材料，將補(bǔ)貼資金直撥至用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)。
??（二）資金監(jiān)管
??政策補(bǔ)貼資金受區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門(mén)的共同監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為提出整改建議，對(duì)違法行為進(jìn)行依法處理。一旦發(fā)現(xiàn)用人單位提供虛假材料，隱瞞真實(shí)情況，將取消其申請(qǐng)補(bǔ)貼的資格，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。
??（三）資金賬戶(hù)
??原則上政策補(bǔ)貼款項(xiàng)均打入用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)，如遇“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等特殊情況，用人單位需提交書(shū)面說(shuō)明，由區(qū)人力資源社會(huì)保障局決定具體撥付方式。
??四、其他
??1.本意見(jiàn)第一條中的“大齡”指的是男性年滿45周歲、女性年滿40周歲。
??2.本意見(jiàn)第一條中的“離土農(nóng)民”指的是16周歲以上（不含在校學(xué)生），擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，以家庭為單位將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織，納入本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)信息管理系統(tǒng)，流轉(zhuǎn)期在5年以上的人員。
??3.本意見(jiàn)第一條中的“用人單位”范圍參照《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見(jiàn)》（滬人社規(guī)〔2022〕8號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??4.本意見(jiàn)第二條中的“市級(jí)就業(yè)困難人員”指的是按照本市就業(yè)援助相關(guān)政策文件規(guī)定，經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的就業(yè)困難人員。
??6.本意見(jiàn)在執(zhí)行期間，國(guó)家、本市有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
??7.本意見(jiàn)由區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?025年2月1日起執(zhí)行，有效期至2026年12月31日，原《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)援助工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（閔人社規(guī)發(fā)〔2021〕6號(hào)）同時(shí)廢止。
