滬水務(wù)〔2026〕22號(hào)
相關(guān)取水戶：
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2024〕28號(hào)）《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 水利部關(guān)于水資源稅有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（2024年第12號(hào)）的要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展取水戶工業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值申報(bào)復(fù)核工作通知如下：
一、申報(bào)條件
（一）本市持有有效取水許可證的工業(yè)取水戶。
（二）上一年度所生產(chǎn)產(chǎn)品在國(guó)家用水定額覆蓋的行業(yè)范圍內(nèi)，且實(shí)際用水定額達(dá)到先進(jìn)值水平的工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)如生產(chǎn)多種產(chǎn)品，均要對(duì)應(yīng)國(guó)家用水定額，實(shí)際用水定額應(yīng)全部達(dá)到先進(jìn)值水平。國(guó)家用水定額執(zhí)行最新發(fā)布版本的規(guī)定。
（三）上一年度取用水信用評(píng)價(jià)結(jié)果為A。
二、適用標(biāo)準(zhǔn)
工業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值是指以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最新版本或水利部文件形式發(fā)布的國(guó)家工業(yè)用水定額，如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和水利部文件均對(duì)某項(xiàng)用水定額作出規(guī)定，以最新實(shí)施版本為準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指GB/T 18916系列推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括《取水定額》和《工業(yè)用水定額》。
三、申報(bào)及審核流程
（一）材料準(zhǔn)備
符合申報(bào)條件的取水戶，按照自主申報(bào)原則，向所轄水行政主管部門提交《工業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值申報(bào)表》，并附上佐證材料，佐證材料包括以下幾方面：
上一年度產(chǎn)品產(chǎn)量證明材料掃描件（蓋章）（產(chǎn)量須和上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門的口徑一致）。
上一年度產(chǎn)品用水量的佐證材料（用水量包括地表水、地下水和自來(lái)水），包括但不限于用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查直報(bào)系統(tǒng)年報(bào)表、繳納上一年度自來(lái)水水費(fèi)賬單、上一年度水資源稅完稅憑證等。
注:如有多種產(chǎn)品的，請(qǐng)寫(xiě)明每種產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量和用水量。
（二）材料申報(bào)
符合條件的納稅人應(yīng)于每年3月1日前通過(guò)線上或線下方式申報(bào)。
線上方式：登錄“隨申辦”→搜索“年度取用水定額核定”→進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)；上傳《工業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值申報(bào)表》和加蓋公章的佐證材料掃描件，原件由企業(yè)妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
線下方式：將《工業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值申報(bào)表》和佐證材料（需加蓋公章）寄送至相關(guān)市或區(qū)水務(wù)局（以所持有取水許可證的核發(fā)單位為準(zhǔn)），由流域機(jī)構(gòu)核發(fā)取水許可證的，請(qǐng)將申請(qǐng)材料寄送至市水務(wù)局。
申報(bào)系統(tǒng)的開(kāi)放時(shí)間為每年的1月1日0點(diǎn)至3月1日0點(diǎn)，逾期不再受理申請(qǐng)；火電取水戶發(fā)電量已納入年度取用水統(tǒng)計(jì)無(wú)需申報(bào)，可免予申請(qǐng)。
（三）審核和公布
1.區(qū)管取水戶由區(qū)水務(wù)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，市管取水戶由市供水管理事務(wù)中心進(jìn)行初審，并于3月15日前將初審結(jié)果和申報(bào)材料匯總后報(bào)送市水務(wù)局。市水務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局聯(lián)合審核。
2.根據(jù)審核結(jié)果，市水務(wù)局聯(lián)合市財(cái)政、市稅務(wù)等部門于每年3月31日前在市水務(wù)局官網(wǎng)公布上年度取水戶工業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值的名單。納入公示名單的取水戶，其本年度相應(yīng)工業(yè)用水部分可以按規(guī)定申報(bào)享受減征百分之二十水資源稅優(yōu)惠政策。
四、責(zé)任義務(wù)
（一）企業(yè)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，經(jīng)查實(shí)虛假申報(bào)的，該行為將影響本年度取用水領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
（二）取水戶在享受水資源稅減征期內(nèi)發(fā)生名稱變更、資產(chǎn)重組或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化等重大事項(xiàng)，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)向所屬水行政主管部門報(bào)告，并提供詳細(xì)的相關(guān)證明材料，水行政主管部門收到報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況向有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，并會(huì)同市財(cái)政、稅務(wù)等部門確定納稅人發(fā)生變更情形后是否符合減稅政策的條件，及時(shí)對(duì)名單進(jìn)行調(diào)整，逾期未報(bào)的暫停減稅資格。
特此通知。
附件:
1.工業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值申報(bào)表
2.國(guó)家用水定額先進(jìn)值參考名錄
上海市水務(wù)局
上海市財(cái)政局
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
2026年1月21日