關(guān)于印發(fā)《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)專項擔(dān)保業(yè)務(wù)實施方案》的通知
滬虹商管〔2023〕100號
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推動虹橋中央國際商務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加大金融服務(wù)支持力度，幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問題，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會、閔行區(qū)人民政府、長寧區(qū)人民政府、青浦區(qū)人民政府、嘉定區(qū)人民政府聯(lián)合印發(fā)《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)專項擔(dān)保業(yè)務(wù)實施方案》。
特此通知。
附：《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)專項擔(dān)保業(yè)務(wù)實施方案》
上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會
閔行區(qū)人民政府
長寧區(qū)人民政府
青浦區(qū)人民政府
嘉定區(qū)人民政府
2023年8月20日
虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)專項擔(dān)保業(yè)務(wù)實施方案
為進(jìn)一步推動虹橋中央國際商務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加大金融服務(wù)支持力度，幫助解決企業(yè)融資難、融資貴的問題，打造商務(wù)區(qū)一流營商環(huán)境，經(jīng)上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸸芾碇行模ㄒ韵潞喎Q“市融資擔(dān)保中心”）同意，制定《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)專項擔(dān)保業(yè)務(wù)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。具體如下：
一、授信規(guī)模
在2023年單獨(dú)設(shè)立虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)專項擔(dān)保產(chǎn)品，單獨(dú)授信50億元，專項用于虹橋國際中央商務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，不占用各合作銀行和閔行、長寧、青浦、嘉定四區(qū)2023年現(xiàn)有授信規(guī)模。
二、扶持對象
在虹橋國際中央商務(wù)區(qū)(151.4平方公里)內(nèi)設(shè)立或者新遷入，企業(yè)注冊地和稅收戶管地均在商務(wù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
三、準(zhǔn)入條件
申請企業(yè)需符合《擔(dān)保基金貸款擔(dān)保運(yùn)作規(guī)則》、《擔(dān)?；饌谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)暫行辦法》等業(yè)務(wù)制度規(guī)定的基本條件，以及市融資擔(dān)保中心白名單相關(guān)準(zhǔn)入要求。
四、重點支持領(lǐng)域
優(yōu)先服務(wù)虹橋中央國際商務(wù)區(qū)重點支持行業(yè)、企業(yè)，支持虹橋中央國際商務(wù)區(qū)“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，對總部經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等類型企業(yè)給予重點支持；對于經(jīng)管委會及閔行、長寧、青浦、嘉定四區(qū)主管部門推薦，納入市融資擔(dān)保中心“白名單”庫的企業(yè)以及符合市融資擔(dān)保中心重點支持領(lǐng)域的企業(yè)，給予重點支持。
五、業(yè)務(wù)范圍
本專項擔(dān)保額度支持開展貸款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等市融資擔(dān)保中心現(xiàn)行的各類業(yè)務(wù)品種。
六、融資額度
市融資擔(dān)保中心根據(jù)企業(yè)資金融資需求、訂單持有量、資產(chǎn)負(fù)債率、銷貸比、利潤率、擔(dān)保方式等情況綜合核定融資額度，對單戶企業(yè)提供擔(dān)保所對應(yīng)的貸款額度實行上限控制，其中：
重點支持類中小微企業(yè)，單戶貸款額度最高不超過人民幣2000萬元。
非重點支持類中小微企業(yè)，單戶貸款額度最高不超過人民幣1000萬元。
大型企業(yè)單戶貸款額度最高不超過人民幣1億元。
對于關(guān)聯(lián)企業(yè)（即區(qū)內(nèi)企業(yè)與市融資擔(dān)保中心已承保企業(yè)為同一法定代表人或?qū)嵖厝耍梢暺髽I(yè)經(jīng)營情況適當(dāng)放寬關(guān)聯(lián)企業(yè)總額度（2000萬）要求。
七、運(yùn)作方式
（一）部門職責(zé)
1、市融資擔(dān)保中心負(fù)責(zé)專項擔(dān)保額度的管理，融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展，以及虹橋中央國際商務(wù)區(qū)企業(yè)白名單庫的建設(shè)。
2、管委會負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)的認(rèn)定和推薦，提供區(qū)內(nèi)企業(yè)白名單。
3、閔行、長寧、嘉定、青浦四區(qū)政府相關(guān)部門配合管委會做好區(qū)內(nèi)企業(yè)白名單推薦工作。
4、銀行等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照協(xié)議約定開展貸款等業(yè)務(wù)。
5、涉及企業(yè)貼息貼費(fèi)申請參照商務(wù)區(qū)專項資金管理辦法執(zhí)行。
（二）業(yè)務(wù)流程
1、業(yè)務(wù)受理
管委會向市融資擔(dān)保中心提供重點扶持企業(yè)名單，批量推薦融資企業(yè)。市融資擔(dān)保中心會同管委會引導(dǎo)合作金融機(jī)構(gòu)對接企業(yè)需求。有融資需求的企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)提交融資申請，并提供相關(guān)申請材料。
2、業(yè)務(wù)審批
金融機(jī)構(gòu)按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行篩選、調(diào)查和審批，對符合條件的企業(yè)作出同意融資決議。
（1）常規(guī)擔(dān)保模式
市融資擔(dān)保中心按照相關(guān)業(yè)務(wù)制度的規(guī)定開展擔(dān)保審查，必要時委托第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行征信和信用評估。其中，500萬以上的個案項目，可通過綠色審批通道（即線上會簽?zāi)Ｊ剑┻M(jìn)行審批。
（2）批次擔(dān)保模式
對于融資額度1000萬元（含）以下的貸款業(yè)務(wù)，銀行可以采用批次擔(dān)保模式進(jìn)行自主審批，市融資擔(dān)保中心采取事后備案擔(dān)保，不參與逐筆審查。
3、融資發(fā)放
市融資擔(dān)保中心為通過審批的企業(yè)提供擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)在收到擔(dān)保文件后為企業(yè)辦理貸款發(fā)放、債券發(fā)行等業(yè)務(wù)。
八、風(fēng)險容忍度
常規(guī)擔(dān)保模式按照相關(guān)協(xié)議約定執(zhí)行。
批次擔(dān)保業(yè)務(wù)，對于管委會推薦名單內(nèi)企業(yè)，參照“園區(qū)貸”業(yè)務(wù)設(shè)置代償上限，代償率上限最高不超過4%（具體以相關(guān)協(xié)議約定為準(zhǔn)），管委會和四區(qū)不再另設(shè)補(bǔ)償資金池。
九、貼息貼費(fèi)
為進(jìn)一步降低企業(yè)綜合融資成本，對于市融資擔(dān)保中心承做的虹橋中央國際商務(wù)區(qū)內(nèi)的擔(dān)保項目，擔(dān)保費(fèi)全額進(jìn)行補(bǔ)貼；貸款利息，按照實際貸款利率（不超過當(dāng)期貸款市場報價利率（LPR））的50%給予利息補(bǔ)貼（最高補(bǔ)貼上限20萬）。貼息貼費(fèi)所需資金納入商務(wù)區(qū)專項資金支持范圍。
十、其他
本實施方案未盡事宜，按照《擔(dān)保基金貸款擔(dān)保運(yùn)作規(guī)則》、《擔(dān)保基金債券融資擔(dān)保業(yè)務(wù)暫行辦法》等業(yè)務(wù)制度執(zhí)行。