滬商運(yùn)行〔2025〕133號(hào)
各區(qū)商務(wù)主管部門，有關(guān)企業(yè)：
??根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號(hào)）要求，為做好2025年升級(jí)改造80家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，明確項(xiàng)目申報(bào)要求，規(guī)范資金管理，特制訂《2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目）申報(bào)指南》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市商務(wù)委員會(huì)
??上海市財(cái)政局
??2025年5月12日
??（聯(lián)系人：馬劍俊 聯(lián)系方式：23110667）
2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目）申報(bào)指南
??為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈2025年上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目〉的通知》（滬委辦〔2025〕3號(hào)）《市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)〈2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造工作方案〉的通知》（滬商運(yùn)行〔2025〕19號(hào)）的有關(guān)要求，有序推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造，根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號(hào)）制定本申報(bào)指南。
??一、資金支持范圍
??根據(jù)2025年我市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造總體情況，重點(diǎn)支持一批管理制度健全、環(huán)境及功能布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“管理標(biāo)準(zhǔn)化、交易數(shù)字化、服務(wù)便利化”的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)能力，更好實(shí)現(xiàn)主副食品供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)安全、便利惠民的目標(biāo)。重點(diǎn)支持：
??（一）環(huán)境布局、功能完善及配套設(shè)施設(shè)備等方面的升級(jí)改造。
??（二）建設(shè)基于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度的市場(chǎng)智慧管理系統(tǒng)。
??（三）配備基于市場(chǎng)智慧管理系統(tǒng)的智能（識(shí)別）電子秤、電子大屏、智能監(jiān)控、移動(dòng)端設(shè)備等信息化、數(shù)字化配套設(shè)備。
??二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)
??對(duì)2024年11月1日至2025年10月31日期間完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造的項(xiàng)目相關(guān)投資給予補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目獲得資金支持總額不超過(guò)25萬(wàn)元。2025年建設(shè)完成項(xiàng)目，因完成時(shí)間相對(duì)較晚、資金額度等原因，可列入下年度項(xiàng)目資金支持。
??三、申報(bào)條件
??申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目的單位應(yīng)符合以下條件：
??（一）符合市商務(wù)委《2025年上海市升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)工作方案》要求，完成本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造。
??（二）項(xiàng)目須經(jīng)區(qū)商務(wù)主管部門驗(yàn)收，得分在85分及以上。
??（三）申報(bào)主體近三年無(wú)違法行為，在“信用中國(guó)”上無(wú)不良信用記錄。
??（四）申報(bào)主體為項(xiàng)目的實(shí)際投資主體。
??（五）項(xiàng)目未享受過(guò)2024年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目）專項(xiàng)補(bǔ)貼。
??四、申報(bào)材料要求
??各區(qū)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照“完成一家，驗(yàn)收一家，申報(bào)一家”原則，做好項(xiàng)目驗(yàn)收和申報(bào)工作。第一批申報(bào)截止時(shí)間為2025年7月31日；第二批申報(bào)截止時(shí)間為2025年10月31日。具體申報(bào)材料如下：
??（一）2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目申報(bào)表（附件1）。
??（二）2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目驗(yàn)收表（附件2）。
??（三）項(xiàng)目建設(shè)方案，包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及投資金額等相關(guān)內(nèi)容。
??（四）項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告或?qū)弮r(jià)報(bào)告。
??項(xiàng)目申報(bào)材料請(qǐng)用A4紙打印按順序裝訂，一式兩份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。各區(qū)和各申報(bào)主體對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
??五、審核流程及要求
??（一）驗(yàn)收申報(bào)。各區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)照市商務(wù)委《2025年上海市升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)工作方案》要求，對(duì)已完成建設(shè)的項(xiàng)目開(kāi)展驗(yàn)收，組織通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目主體參與申報(bào)。
??（二）抽查復(fù)核。市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局組織開(kāi)展項(xiàng)目抽查復(fù)核。
??（三）公示公布。市商務(wù)委就各區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目名單進(jìn)行公示。
??（四）審計(jì)撥付。市商務(wù)委委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具項(xiàng)目投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。市商務(wù)委對(duì)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的申報(bào)項(xiàng)目投入資金，對(duì)照支持標(biāo)準(zhǔn)，向市財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)。市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)支付管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。
??六、資金使用和管理
??（一）市商務(wù)委根據(jù)本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)發(fā)展需要，提出資金支持的重點(diǎn)方向；會(huì)同市財(cái)政局提出資金支持方案，組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
??（二）市財(cái)政局配合市商務(wù)委審核資金支持重點(diǎn)及支持方案，并撥付資金，配合市商務(wù)委對(duì)資金的使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
??（三）用款單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存相關(guān)申報(bào)資料、原始票據(jù)及憑證備查，對(duì)財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合，主動(dòng)做好相關(guān)工作，及時(shí)提供相應(yīng)文件、資料。資金使用和管理情況依法接受監(jiān)察部門的監(jiān)督。
??（四）資金必須專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違法違規(guī)行為，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按照規(guī)定收回已撥付的資金。根據(jù)相關(guān)單位失信情況，按有關(guān)規(guī)定向市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)提供不良記錄，并根據(jù)其失信程度在不同管理環(huán)節(jié)采取相應(yīng)約束措施。
??附件：
??1.2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目申報(bào)表
??2.2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目驗(yàn)收表
