滬商服務(wù)〔2025〕115號(hào)
各有關(guān)單位：
??為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上海市委、市政府關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求，發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（滬商規(guī)〔2024〕8號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化上海餐飲企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干措施》（滬商服務(wù)〔2025〕107號(hào)）和《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號(hào)），現(xiàn)將《2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目）申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求做好相關(guān)申報(bào)工作。
??上海市商務(wù)委員會(huì)
??上海市財(cái)政局
??2025年4月23日
2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目）申報(bào)指南
??為深入貫徹上海市委、市政府決策部署,落實(shí)商務(wù)部等九部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，穩(wěn)定和擴(kuò)大我市餐飲消費(fèi)，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（滬商規(guī)〔2024〕8號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化上海餐飲企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干措施》（滬商服務(wù)〔2025〕107號(hào)）和《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號(hào)）等文件精神，特制定本申報(bào)指南。
??一、資金支持范圍
??（一）2024年支持項(xiàng)目
??1.支持餐飲企業(yè)增加網(wǎng)點(diǎn)布局
??（1）支持在滬開(kāi)設(shè)全國(guó)及以上級(jí)別品牌首店；
??（2）支持在等級(jí)景區(qū)、公共體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所、交通樞紐等公共場(chǎng)所內(nèi)新開(kāi)設(shè)的餐飲門(mén)店。
??2.支持餐飲門(mén)店改造升級(jí)
??（1）支持對(duì)門(mén)店進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化等改造升級(jí)；
??（2）支持加大燃?xì)獍踩陀蜔熚廴局卫淼确矫嫱度搿?/p>
??3.支持餐飲企業(yè)降低融資成本
??（1）支持通過(guò)短期性經(jīng)營(yíng)貸款等相關(guān)舉措提升經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；
??（2）支持通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等相關(guān)舉措提升經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
??（二）2025年上半年支持項(xiàng)目
??1.支持企業(yè)拓展新店
??（1）對(duì)經(jīng)營(yíng)門(mén)店數(shù)量較上年實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；
??（2）支持在滬開(kāi)設(shè)全國(guó)及以上級(jí)別品牌首店；
??（3）支持在等級(jí)景區(qū)、公共體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所、交通樞紐等公共場(chǎng)所內(nèi)新開(kāi)設(shè)的餐飲門(mén)店。
??2.支持餐飲門(mén)店裝修改造升級(jí)
??（1）支持對(duì)連續(xù)經(jīng)營(yíng)超過(guò)3年的餐飲門(mén)店進(jìn)行裝修改造；
??（2）支持對(duì)門(mén)店進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化等改造升級(jí)；
??（3）支持加大燃?xì)獍踩陀蜔熚廴局卫淼确矫嫱度搿?/p>
??3.支持餐飲企業(yè)降低融資成本
??（1）支持通過(guò)短期性經(jīng)營(yíng)貸款提升經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；
??（2）支持通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)提升經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
??4.支持舉辦特色餐飲促消費(fèi)活動(dòng)
??支持特色餐飲集聚街區(qū)、商業(yè)綜合體等主體舉辦品質(zhì)化、特色化、創(chuàng)新性的精致餐飲促消費(fèi)主題活動(dòng)。
??二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)
??（一）2024年支持標(biāo)準(zhǔn)
??1.支持餐飲企業(yè)增加網(wǎng)點(diǎn)布局
??（1）在滬開(kāi)設(shè)的全國(guó)及以上級(jí)別品牌首店，每家門(mén)店給予不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度不超過(guò)50萬(wàn)元；
??（2）在等級(jí)景區(qū)、公共體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所、交通樞紐等公共場(chǎng)所內(nèi)新開(kāi)設(shè)的餐飲門(mén)店，每家門(mén)店給予不超過(guò)5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度不超過(guò)50萬(wàn)元。
??2.支持餐飲門(mén)店改造升級(jí)
??（1）對(duì)門(mén)店進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化等改造升級(jí)的每家門(mén)店給予不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲企業(yè)總部等進(jìn)行改造視為一家門(mén)店；
??（2）對(duì)在燃?xì)獍踩蛴蜔熚廴局卫淼确矫嬗袑?shí)際投入的餐飲企業(yè)，給予一次性不超過(guò)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??同一企業(yè)同一年度申報(bào)餐飲門(mén)店改造升級(jí)項(xiàng)目合計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
??3.加大餐飲業(yè)融資支持力度
??（1）通過(guò)短期性經(jīng)營(yíng)貸款提升經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力的餐飲企業(yè)，對(duì)2024年發(fā)生的短期經(jīng)營(yíng)性貸款給予50%但不超過(guò)20萬(wàn)元的利息獎(jiǎng)勵(lì)支持；
??（2）購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的餐飲企業(yè)，對(duì)2024年發(fā)生的保費(fèi)支出給予50%但不超過(guò)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持。
??已按照《2024年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目）申報(bào)指南》（滬商服務(wù)〔2024〕170號(hào)）要求成功獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的餐飲企業(yè)，在滿(mǎn)足本《申報(bào)指南》要求的前提下，只對(duì)2024年下半年實(shí)際發(fā)生的有關(guān)項(xiàng)目予以支持，且同一年度累計(jì)支持金額不超過(guò)本《申報(bào)指南》相關(guān)要求。
??（二）2025年上半年支持標(biāo)準(zhǔn)
??1.支持企業(yè)拓展新店
??（1）企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)門(mén)店數(shù)量較2024年末實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)的餐飲企業(yè)，按每個(gè)凈增長(zhǎng)門(mén)店最高5萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度最高50萬(wàn)元；
??（2）在滬開(kāi)設(shè)的全國(guó)及以上級(jí)別品牌首店，每家門(mén)店給予最高10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度最高50萬(wàn)元；
??（3）在等級(jí)景區(qū)、公共體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所、交通樞紐等公共場(chǎng)所內(nèi)新開(kāi)設(shè)的餐飲門(mén)店，每家門(mén)店給予最高5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度最高50萬(wàn)元。
??2.支持餐飲企業(yè)裝修改造升級(jí)
??（1）截至2025年6月30日，對(duì)連續(xù)經(jīng)營(yíng)超過(guò)3年的餐飲門(mén)店進(jìn)行裝修改造，給予每家門(mén)店最高5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度最高50萬(wàn)元；
??（2）對(duì)門(mén)店進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化等改造升級(jí)的每家門(mén)店給予不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲企業(yè)總部等進(jìn)行改造視為一家門(mén)店；對(duì)在燃?xì)獍踩蛴蜔熚廴局卫淼确矫嬗袑?shí)際投入的餐飲企業(yè)，給予一次性不超過(guò)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)同一年度合計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
??3.加大餐飲業(yè)融資支持力度
??（1）通過(guò)短期性經(jīng)營(yíng)貸款提升經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力的餐飲企業(yè)，對(duì)2025年上半年發(fā)生的短期經(jīng)營(yíng)性貸款給予50%但同一年度不超過(guò)50萬(wàn)元的利息獎(jiǎng)勵(lì)支持；
??（2）購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的餐飲企業(yè)，對(duì)2025年上半年發(fā)生的保費(fèi)支出給予50%但同一年度不超過(guò)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持。
??4.支持舉辦特色餐飲促消費(fèi)活動(dòng)
??對(duì)吸引餐飲品牌企業(yè)超過(guò)20個(gè)，并減免攤位費(fèi)、水電費(fèi)等支出且市場(chǎng)效應(yīng)顯著的活動(dòng)，給予舉辦活動(dòng)的主體一次性最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。活動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收銀且收銀單位對(duì)本市消費(fèi)市場(chǎng)具有帶動(dòng)效應(yīng)的，再給予活動(dòng)舉辦主體10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??三、申報(bào)主體與條件
??（一）在本市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，證照齊全；
??（二）在“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”中按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2017）屬于“餐飲業(yè)（H62）”（申報(bào)“支持舉辦特色餐飲促消費(fèi)活動(dòng)”非統(tǒng)一收銀獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)營(yíng)主體除外）；
??（三）政策實(shí)施期間，三年內(nèi)無(wú)違法行為且在“信用中國(guó)”上無(wú)不良信用記錄；
??（四）政策實(shí)施期間，營(yíng)業(yè)額增速高于全市行業(yè)平均水平，或新開(kāi)業(yè)并納入“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”，具體以官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；
??（五）申報(bào)“支持餐飲企業(yè)增加網(wǎng)點(diǎn)布局”“支持企業(yè)拓展新店”的餐飲企業(yè)，開(kāi)設(shè)門(mén)店取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營(yíng)許可證，任意一張日期須在政策實(shí)施期間（全國(guó)及以上級(jí)別品牌首店按照門(mén)店開(kāi)業(yè)時(shí)間，應(yīng)符合上海市《首發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)通則》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)平穩(wěn)且未出現(xiàn)連續(xù)或大幅度下滑情形）；
??（六）申報(bào)“支持餐飲門(mén)店改造升級(jí)”“支持餐飲企業(yè)裝修改造升級(jí)”的餐飲企業(yè)，相關(guān)裝修改造升級(jí)行為應(yīng)在政策實(shí)施期間發(fā)生并完成；
??（七）申報(bào)“加大餐飲業(yè)融資支持力度”的餐飲企業(yè)，開(kāi)展短期經(jīng)營(yíng)性貸款、購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)的合同有效期，須覆蓋政策期間；
??（八）申報(bào)“支持舉辦特色餐飲促消費(fèi)活動(dòng)”的經(jīng)營(yíng)主體，舉辦的餐飲促消費(fèi)活動(dòng)舉辦期限須在2025年上半年。
??四、申報(bào)材料要求
??（一）社會(huì)統(tǒng)一信用代碼復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章；
??（二）《2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目）申報(bào)書(shū)》（詳見(jiàn)附件），需企業(yè)法定代表人簽字，并加蓋企業(yè)公章；
??（三）在“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”上報(bào)的住宿和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)情況表（表號(hào)：S204-1表），并加蓋企業(yè)公章（申報(bào)“支持舉辦特色餐飲促消費(fèi)活動(dòng)”的經(jīng)營(yíng)主體除外）；
??（四）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2024年度審計(jì)報(bào)告和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，并加蓋企業(yè)公章；
??（五）申報(bào)“支持餐飲企業(yè)增加網(wǎng)點(diǎn)布局”“支持企業(yè)拓展新店”的企業(yè)，需提交門(mén)店?duì)I業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、門(mén)店清單等材料（開(kāi)設(shè)首店的餐飲企業(yè)還需提交第三方評(píng)估報(bào)告）；
??（六）申報(bào)“支持餐飲門(mén)店改造升級(jí)”“支持餐飲企業(yè)裝修改造升級(jí)”的企業(yè)，需提交購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備硬件或系統(tǒng)軟件的合同與發(fā)票等單據(jù)復(fù)印件，支付憑證日期須在政策實(shí)施期間；
??（七）申報(bào)“加大餐飲業(yè)融資支持力度”的企業(yè)，需提交短期經(jīng)營(yíng)性貸款、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等行為的合同與發(fā)票等單據(jù)復(fù)印件，支付憑證日期須在政策實(shí)施期間；
??（八）申報(bào)“支持舉辦特色餐飲促消費(fèi)活動(dòng)”的經(jīng)營(yíng)主體，需提交包括但不限于活動(dòng)方案、費(fèi)用支出明細(xì)及憑證、活動(dòng)效果評(píng)估報(bào)告等材料。
??申報(bào)材料紙質(zhì)版請(qǐng)用A4紙按順序打印裝訂，一式兩份并加蓋企業(yè)公章，掃描電子版后一并提交。各申報(bào)主體須對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)如實(shí)提供本單位信用狀況，作出承諾并依法承擔(dān)違約責(zé)任，不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，不得弄虛作假套取、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。
??五、申報(bào)時(shí)間
??（一）申報(bào)2024年項(xiàng)目支持的企業(yè)，于2025年5月31日前提交申報(bào)材料至經(jīng)營(yíng)地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。
??（二）申報(bào)2025年上半年項(xiàng)目支持的企業(yè)，于2025年8月20日前提交申報(bào)材料至經(jīng)營(yíng)地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。
??六、審核流程及要求
??（一）各區(qū)初審。各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，主要審核申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性，以及是否符合支持方向、條件和要求。各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)符合要求的企業(yè)出具初審意見(jiàn)并加蓋公章后報(bào)至市商務(wù)委。
??（二）材料審核。市商務(wù)委匯總各區(qū)初審后的企業(yè)材料，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
??（三）公示公布。就審計(jì)確認(rèn)入圍的企業(yè)名單向社會(huì)進(jìn)行公示。
??（四）申請(qǐng)撥付。市商務(wù)委按照最終入圍企業(yè)名單，對(duì)照支持標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定和流程向市財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金。
??七、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查
??市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局，按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)要求，對(duì)補(bǔ)貼資金開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。已獲國(guó)家及其他市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。獲得本專(zhuān)項(xiàng)資金支持的單位，應(yīng)自覺(jué)接受商務(wù)和財(cái)政部門(mén)對(duì)資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
??聯(lián)系人：浦東新區(qū)商務(wù)委?58901361
??????黃浦區(qū)商務(wù)委??33134800-21051
??????靜安區(qū)商務(wù)委??64178237
??????徐匯區(qū)商務(wù)委??64872222-1268
??????長(zhǎng)寧區(qū)商務(wù)委??22050883
??????普陀區(qū)商務(wù)委??52564588-7042
??????虹口區(qū)商務(wù)委??25658345
??????楊浦區(qū)商務(wù)委??25032847
??????寶山區(qū)商務(wù)委??56572201
??????閔行區(qū)商務(wù)委??64131790
??????嘉定區(qū)商務(wù)委??69989880
??????金山區(qū)經(jīng)委???57921185
??????松江區(qū)經(jīng)委???37737131
??????青浦區(qū)商務(wù)委??59732890-10328
??????奉賢區(qū)經(jīng)委???67181156
??????崇明區(qū)經(jīng)委???59623330
??????市商務(wù)委????23110650
??附件：2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目）申報(bào)書(shū)
