市政府各有關委、辦、局，各區(qū)人力資源社會保障局、教育局，各有關單位：
??現(xiàn)將《上海市中小學教師職稱評審辦法》印發(fā)給你們，請結合實際貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市人力資源和社會保障局
??上海市教育委員會
??2025年6月30日
上海市中小學教師職稱評審辦法
??為貫徹落實《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《關于深化職稱制度改革的意見》，進一步深化本市中小學教師職稱制度改革，充分發(fā)揮職稱評審的激勵導向作用，培養(yǎng)造就一支高素質專業(yè)化基礎教育教師隊伍，根據(jù)《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2015〕79號）、《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）、《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》（人社部發(fā)〔2024〕56號）、《關于深化職稱制度改革的實施意見》（滬委辦發(fā)〔2018〕16號）、《上海市職稱評審管理辦法》（滬人社規(guī)〔2021〕30號）等文件精神，結合本市實際，制定本辦法。
??一、評審范圍
??在本市中小學、幼兒園、特殊教育學校、專門學校、教研機構和校外教育機構等基礎教育機構（以下簡稱“基礎教育機構”）中專職從事教育教學工作的在職在崗教師或教研員。
??根據(jù)國家和本市關于中小學校課程方案和課程標準的有關規(guī)定，科學合理設置評審專業(yè)和評審學科。
??二、職稱等級和名稱
??中小學教師職稱設置初級、中級、高級。其中，初級設員級和助理級；高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。
??三、職稱評聘方式
??中小學教師高級職稱依據(jù)本辦法進行評審。初、中級職稱實行教師職務聘任制，由各區(qū)根據(jù)國家和本市相關規(guī)定，制定聘任辦法，基礎教育機構自主開展聘任工作。
??四、工作職責
??市人力資源社會保障局會同市教委負責本市中小學教師職稱的政策制定、綜合管理和指導監(jiān)督工作；區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)教育局負責區(qū)域內(nèi)中小學教師職稱的評聘辦法制定、組織實施和監(jiān)督管理工作。各基礎教育機構負責本單位初、中級職稱考核聘任和高級職稱考核推薦的工作方案制定和組織實施。
??五、評審組織
??市教委組建上海市中小學教師系列正高級職稱評審委員會，承擔全市中小學正高級教師職稱評審工作。各區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)教育局組建上海市中小學教師系列高級職稱評審委員會（XX區(qū)），承擔本區(qū)域中小學高級教師職稱評審工作。各基礎教育機構組建教師職務聘任委員會（以下簡稱“聘委會”），報上級主管部門備案后，負責本單位中小學教師職稱的考核、推薦和聘任等工作。
??評委會專家由市教委統(tǒng)一面向全市征集，經(jīng)遴選后組成專家?guī)靾笫腥肆Y源社會保障局核準備案。專家遴選條件詳見《上海市中小學教師高級職稱評審委員會專家遴選條件》（附件1）。聘委會由5-9人組成，一般由校長任主任委員。聘委會中應有教代會（或工會）負責人和教師代表參加，其中教師代表不少于1/3且應具有中級以上職稱。
??六、評價標準
??中小學教師職稱評價標準要適應本市素質教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學教師職業(yè)特點，遵循人才成長規(guī)律，著眼于本市中小學教師隊伍長遠發(fā)展，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經(jīng)歷，切實改變過分強調(diào)論文、學歷的傾向，引導教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進取，不斷提高實施素質教育的能力和水平。
??本市中小學教師高級職稱評價標準詳見《上海市中小學教師高級職稱申報條件和評審標準》（附件2）。初、中級職稱評價標準由各區(qū)根據(jù)區(qū)域內(nèi)教師隊伍的實際情況和教育教學工作需求，科學合理制定聘任標準（不得低于國家標準）。
??七、評聘程序
??中小學教師職稱評聘工作原則上每年開展1次。中小學教師初、中級職稱的聘任程序，由各區(qū)、校參照以下程序自主確定。各區(qū)、?？筛鶕?jù)實際情況，選擇開展統(tǒng)一的初、中級職稱專業(yè)水平評議。高級職稱一般按照個人申請、考核推薦、資格審核、專家評審、單位聘用的基本程序進行。具體程序如下：
??（一）個人申請
??符合本市中小學教師高級職稱申報條件的教師向本人所在單位申請，并提交申報材料。
??（二）考核推薦
??中小學教師高級職稱評審應在人力資源社會保障部門核準的教師崗位結構比例內(nèi)缺額申報。申報正高級教師由用人單位和區(qū)兩級考核推薦，申報高級教師由用人單位考核推薦。
??1．用人單位考核推薦。聘委會負責本單位正高級教師、高級教師職稱推薦工作，根據(jù)國家和本市、區(qū)有關規(guī)定，制定本單位師德考核、職稱推薦等工作的實施方案。認真審核申報材料，并作出書面審核意見，對申報教師在師德素養(yǎng)、教育教學水平、教育教學研究能力等方面進行考核評價，并擇優(yōu)推薦。職稱申報材料應在本單位內(nèi)部公示不少于5個工作日，經(jīng)公示無異議的報區(qū)考核推薦小組或評委會辦公室。
??2．區(qū)級考核推薦。區(qū)人力資源社會保障局、教育局和有關正高級職稱專家組成區(qū)正高級教師職稱考核推薦小組，對用人單位推薦的申報教師進行全面考核（包括隨堂聽課）和材料審核。區(qū)級考核推薦要統(tǒng)籌考慮學校和學科的平衡，向一線教師傾斜，鼓勵優(yōu)秀教師參與人才流動，原則上推薦人員中擔任領導職務的（包括正副職校長和書記、教研機構正副職）不超過30%、一線教師不低于60%。對任高級教師以來有支教經(jīng)歷、流動經(jīng)歷的教師，同等條件下優(yōu)先考慮。正高級教師推薦人員名單在所在區(qū)內(nèi)公示不少于5個工作日，經(jīng)公示無異議的報正高級教師評委會辦公室。
??（三）資格審核
??評委會辦公室按規(guī)定審核申報資格和申報材料，并將申報情況報人力資源社會保障部門和教育行政主管部門。中小學正高級教師的申報資格由市人力資源社會保障局會同市教委共同確認，中小學高級教師的申報資格由區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)教育局共同確認。經(jīng)確認后，方可進入評審程序。原則上，進入評審程序后，申報教師和用人單位不得隨意撤回申報。
??對破格申報、連續(xù)申報等情況，應由人力資源社會保障部門和教育行政主管部門進行會商審核。經(jīng)會議討論同意后，方可進入評審程序。評委會辦公室應做好相關會議紀要，并及時歸檔。
??（四）專家評審
??評委會可通過成果鑒定、隨堂聽課（說課）、面試答辯、專業(yè)能力測試等多種形式開展綜合評議。從專家?guī)熘谐槿＜医M成執(zhí)行學科組和執(zhí)行評委會，在綜合評議的基礎上，按照評價標準和評審規(guī)則（詳見附件3），對申報人員進行評審。評審結果統(tǒng)一公示，公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的，由評委會組建單位下達評審結果通知，市人力資源社會保障局根據(jù)評審結果通知制作職稱電子證書，取得職稱的時間自評委會評審通過之日起計算。
??（五）單位聘用
??用人單位根據(jù)聘用制度的有關規(guī)定和程序，將取得職稱的教師聘用到相應崗位。
??八、工作紀律及監(jiān)督管理
??（一）工作紀律
??中小學教師職稱評審工作紀律按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》《上海市職稱評審管理辦法》《上海市高級職稱評審委員會管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。中小學教師初、中級職稱聘任工作還應符合國家和本市事業(yè)單位人事管理相關規(guī)定。
??申報教師在提交申報材料時應同時簽訂個人承諾書，承諾申報材料的真實性、完整性等，且無違反職稱評審相關規(guī)定的行為。承諾不實的，3年內(nèi)不得申報職稱（已通過評審的，由評委會取消評審結果），并記入職稱評審誠信檔案庫和納入師德師風失信名單。
??（二）監(jiān)督管理
??根據(jù)《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》，市人力資源社會保障局會同市教委對高級職稱評審工作進行指導監(jiān)督，依托信息化平臺，實現(xiàn)評審工作全流程監(jiān)管，同時建立高級職稱評審隨機抽查和巡查制度。通過約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，原則上每年開展1次中小學教師高級職稱評審工作的綜合評估，評估內(nèi)容包括評審機制、評審標準、專家管理、評審組織過程等方面的合理合規(guī)性，重點依據(jù)有關問題線索進行倒查、復查。
??各區(qū)人力資源社會保障局和區(qū)教育局要切實加強本區(qū)域內(nèi)教師職稱工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。做好對高級教師評委會的管理和對初、中級職稱聘任工作的監(jiān)督，加強對評委會專家的培訓，保證評審、聘任工作的質量和水平。建立由紀檢等部門參與的教師職稱評聘監(jiān)督員制度。
??市人力資源社會保障局會同市教委對各區(qū)高級教師評委會實行動態(tài)管理，對違反評審工作程序、紀律規(guī)定和相關政策，不按標準或超越范圍評審，不能保證評審質量的評委會，責令限期整改直至停止評審工作，收回該評委會職稱評審權。
??九、其他
??本辦法自印發(fā)之日起施行。本市原有關中小學教師職稱評審相關規(guī)定如與本辦法不一致的，以本辦法為準。民辦中小學校教師可參照本辦法評聘。
??附件：
??1．上海市中小學教師高級職稱評審委員會專家遴選條件
??2．上海市中小學教師高級職稱申報條件和評審標準
??3．上海市中小學教師高級職稱評審規(guī)則
