??為服務(wù)虹口打造“上海北外灘 都市新標桿”戰(zhàn)略目標,進一步落實《虹口區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,加快建設(shè)北外灘國際法律服務(wù)港,結(jié)合本區(qū)實際,制定本措施。
??一、扶持對象
??本措施適用于在虹口區(qū)的各類法律服務(wù)機構(gòu),包括律師事務(wù)所、外國及港澳臺律師事務(wù)所代表機構(gòu)、公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、法律服務(wù)相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、民非組織及其他積極參與北外灘國際法律服務(wù)港建設(shè)的各類市場主體(以下簡稱“法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體”)。相關(guān)法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體須符合虹口區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,且無嚴重違法失信行為。
??二、主要舉措
??(一)提升產(chǎn)業(yè)集聚度和引領(lǐng)力
??1.鼓勵法律服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,在促進要素聚集、推動行業(yè)協(xié)同、提升競爭能級、優(yōu)化營商環(huán)境等方面成效顯著的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??2.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體能級提升。鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體通過開拓境內(nèi)外市場、引進律師團隊、提升綜合服務(wù)能力、合并等方式持續(xù)發(fā)展壯大,增強國內(nèi)國際輻射力,在人數(shù)規(guī)模、業(yè)務(wù)水平、分所數(shù)量、重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展等方面提升規(guī)模能級成效顯著的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。對綜合能力和專業(yè)水平受到行業(yè)和市場廣泛認可的律師事務(wù)所,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵;對具有發(fā)展?jié)摿Φ穆蓭熓聞?wù)所,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。對細分領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)能力特色明顯的律師事務(wù)所,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵;對具有發(fā)展?jié)摿Φ穆蓭熓聞?wù)所,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。對積極配合統(tǒng)計工作的法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??3.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體穩(wěn)定經(jīng)營。對穩(wěn)定經(jīng)營且經(jīng)營狀況良好,對法律服務(wù)業(yè)發(fā)展起到重要推動作用的法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??(二)促進專業(yè)能級提升
??4.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體立足細分領(lǐng)域深度開拓。鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體拓展國際貿(mào)易、跨境投融資、知識產(chǎn)權(quán)保護、海事海商、金融、人工智能、生物醫(yī)藥、綠色低碳、特殊資產(chǎn)處置等新興領(lǐng)域或重點領(lǐng)域的業(yè)務(wù),對在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有一定影響力的法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??5.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體深化業(yè)務(wù)研究。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體加強與院校、研究機構(gòu)的合作,深化業(yè)務(wù)領(lǐng)域研究。對形成專業(yè)著作、發(fā)布業(yè)務(wù)領(lǐng)域白皮書、在核心期刊上發(fā)表論文,取得業(yè)內(nèi)認可,或者參與立法或行業(yè)標準制定工作,取得一定成效的法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??6.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體加大法律科技研發(fā)投入。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體投入自主研發(fā)或者合作研發(fā)人工智能法律垂類大模型相關(guān)產(chǎn)品,面向法律服務(wù)行業(yè)或公眾搭建融合法律科技創(chuàng)新的專業(yè)服務(wù)平臺。相關(guān)產(chǎn)品或平臺獲得市司法局表彰的,可給予一定獎勵;獲得司法部表彰的,可給予一定獎勵。同一主體不得重復(fù)申領(lǐng)本項獎勵。已獲市司法局表彰的,如再獲得司法部表彰,可申領(lǐng)差額部分的獎勵。獲評本市示范性數(shù)字律師事務(wù)所的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??7.鼓勵使用專業(yè)服務(wù)。對法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體使用會計審計、咨詢調(diào)查、檢驗檢測認證、廣告、人力資源、物流及供應(yīng)鏈、知識產(chǎn)權(quán)、信用、保險、戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)服務(wù),經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??(三)支持涉外法律服務(wù)
??8.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體國際化發(fā)展。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體全球化布局,拓展海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵在世界主要經(jīng)濟體、“一帶一路”沿線國家或地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或聯(lián)絡(luò)點,每個經(jīng)市司法局備案的分支機構(gòu)或聯(lián)絡(luò)點可給予獎勵。與外國及港澳臺律師事務(wù)所聯(lián)營的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??9.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體加強涉外法律服務(wù)能級。法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體提供保障企業(yè)“走出去”、涉外知識產(chǎn)權(quán)、海外合規(guī)經(jīng)營、境外融資并購等綜合性法律服務(wù),成效顯著的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??(四)優(yōu)化法律服務(wù)業(yè)生態(tài)
??10.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體舉辦高能級論壇和活動。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體參與舉辦市級以上具有國內(nèi)外重要影響力,與法治化營商環(huán)境、國際化法律服務(wù)等主題相關(guān)會議、論壇的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??11.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體參與建設(shè)北外灘國際法律服務(wù)港。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體參與北外灘國際法律服務(wù)港實體樞紐。對北外灘國際法律服務(wù)港建設(shè)做出突出貢獻的法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??(五)推動履行社會責(zé)任
??12.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體開展公益法律服務(wù)。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體廣泛開展公益法律服務(wù),積極參與“三所聯(lián)動”等基層矛盾糾紛化解機制。法律服務(wù)機構(gòu)獲評優(yōu)秀案例、取得顯著社會效果的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??13.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體參與重要公益項目。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體主動參與司法部“青年律師西部鍛煉計劃”、“1+1中國法律援助志愿者行動”等對口支援合作、東西部協(xié)作項目,以及其它中央和上海的重大任務(wù)和重點工作,成效顯著的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??14.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體賦能區(qū)域發(fā)展。鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體運用商事調(diào)解、仲裁、庭外重組等形式,為企業(yè)挽回重大經(jīng)濟損失、保障重要權(quán)益、助力企業(yè)發(fā)展;對聚焦新產(chǎn)業(yè)、新賽道,集聚具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、前瞻性的重大項目的法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??(六)強化人才扶持
??15.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體引進高層次人才。支持法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體引進高層次人才,對于符合標準的人才,根據(jù)區(qū)域人才引進政策、區(qū)人才安居工程實施辦法等規(guī)定,提供人才落戶、人才發(fā)展、安居保障、健康管理等多元服務(wù)。對法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體引進具有高級專業(yè)職稱或榮獲省級以上榮譽資質(zhì)的高層次人才,引進畢業(yè)于海外高水平大學(xué)、具備外國律師執(zhí)業(yè)資格且年齡不超過40周歲的專業(yè)律師,或引進在國際貿(mào)易、跨境投融資、知識產(chǎn)權(quán)保護、海事海商、金融、人工智能、生物醫(yī)藥、綠色低碳、特殊資產(chǎn)處置等法律服務(wù)領(lǐng)域具有較強專業(yè)知識和法律服務(wù)經(jīng)驗人才的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??16.鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)優(yōu)化管理模式。鼓勵律師事務(wù)所引入信息技術(shù)、注冊會計師、注冊稅務(wù)師、造價工程師等專業(yè)人才;完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),設(shè)立執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金、事業(yè)發(fā)展基金,取得實質(zhì)性突破的,經(jīng)綜合評估,可給予一定獎勵。
??三、附則
??(一)設(shè)立虹口區(qū)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金。法律服務(wù)機構(gòu)及市場主體在享受本措施政策期間,如可同時享受本區(qū)其他同類政策,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
??(二)本措施自印發(fā)之日起實施,有效期兩年,由區(qū)司法局負責(zé)解釋。