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虹口區(qū)專業(yè)服務(wù)券(法律)管理辦法(試行)

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第一章 總則

??第一條【目的依據(jù)】為進(jìn)一步提升法律服務(wù)業(yè)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能級(jí),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)上海專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(滬府辦〔2024〕16號(hào))、《虹口區(qū)關(guān)于推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措(試行)》(虹司發(fā)〔2025〕18號(hào)),結(jié)合虹口實(shí)際,制定本辦法。

??第二條【適用范圍】本辦法適用于虹口區(qū)專業(yè)服務(wù)券申領(lǐng)、使用、兌付、監(jiān)管等活動(dòng)。

??第三條【管理職責(zé)】虹口區(qū)司法局負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù)券政策制定、預(yù)算管理、審核撥付資金,對(duì)預(yù)算執(zhí)行、資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并承擔(dān)專業(yè)服務(wù)券申請(qǐng)發(fā)放、使用監(jiān)管、兌付審核、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選等工作。

??第四條【法律服務(wù)機(jī)構(gòu)條件】有意愿在法律服務(wù)中通過(guò)專業(yè)服務(wù)券達(dá)成交易的律師事務(wù)所、商事調(diào)解組織、庭外重組機(jī)構(gòu)、法律科技公司等(以下簡(jiǎn)稱“法律服務(wù)機(jī)構(gòu)”),可以在申報(bào)公告所要求的時(shí)間段內(nèi)向區(qū)司法局提交團(tuán)隊(duì)介紹、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)材料,經(jīng)審核后予以公布。

??申請(qǐng)參加申報(bào)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

??(一)具有服務(wù)于高水平制度型開(kāi)放、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和涉外法治創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展能力;

??(二)依法設(shè)立的從事調(diào)解、仲裁、訴訟、公證、鑒定、法律咨詢、法律查明、中立評(píng)估、法律科技等業(yè)務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu);

??(三)有明確的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)不良公共信用記錄;

??(四)財(cái)務(wù)管理制度健全和經(jīng)濟(jì)效益良好。

第二章 支持對(duì)象、額度和范圍

??第五條【支持對(duì)象】專業(yè)服務(wù)券支持對(duì)象為在虹口設(shè)立,符合虹口區(qū)產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展導(dǎo)向,經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用良好企業(yè)。

??鼓勵(lì)各類中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等市場(chǎng)主體采購(gòu)專業(yè)服務(wù)。

??第六條【支持額度】專業(yè)服務(wù)券的使用遵循“自主申報(bào)、先到先得、總額控制、用完為止、當(dāng)年兌付”的原則。當(dāng)年度,專業(yè)服務(wù)券兌付總額度500萬(wàn)元。單筆合同專業(yè)服務(wù)券補(bǔ)貼金額按實(shí)際發(fā)生服務(wù)費(fèi)用的50%給予支持,最高可達(dá)30萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)最多可申報(bào)3筆合同。

??第七條【支持范圍】專業(yè)服務(wù)券用于支持企業(yè)向法律服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買下列法律服務(wù):

??(一)常年法律顧問(wèn)服務(wù)(單筆合同最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元);

??(二)調(diào)解、仲裁、訴訟等民商事?tīng)?zhēng)議解決服務(wù)(單筆合同最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元);

??(三)專項(xiàng)法律服務(wù):

??1.文化領(lǐng)域法律服務(wù):涉及文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、文化旅游、文化娛樂(lè)等內(nèi)容的各類法律服務(wù)(單筆合同最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元);

??2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù):專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等專有權(quán)利的布局、申請(qǐng)、維護(hù)及維權(quán)服務(wù)(單筆合同最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元);

??3.投融資法律服務(wù):企業(yè)股權(quán)設(shè)計(jì)、投融資風(fēng)險(xiǎn)防控、并購(gòu)重組、債券發(fā)行及上市等資本市場(chǎng)法律事務(wù)(單筆合同最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元);

??4.數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全法律服務(wù):數(shù)據(jù)采集、使用、傳輸、跨境流動(dòng)、存儲(chǔ)、共享和銷毀等合規(guī)性咨詢,個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全等法律服務(wù)(單筆合同最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元);

??5.勞動(dòng)人事法律服務(wù):勞動(dòng)合同的起草與審核、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、人事政策的制定與審查、員工合規(guī)培訓(xùn)等法律服務(wù)(單筆合同最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元);

??6.涉外法律服務(wù):企業(yè)“走出去”發(fā)展過(guò)程中投資目的地法律法規(guī)及政策風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控,國(guó)際貿(mào)易、跨境投資及國(guó)際合作項(xiàng)目中的法律咨詢、國(guó)際談判等法律保障服務(wù)(單筆合同最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元)。

第三章 專業(yè)服務(wù)券申請(qǐng)和兌付

??第八條【券的申請(qǐng)】專業(yè)服務(wù)券應(yīng)當(dāng)用于真實(shí)發(fā)生的法律服務(wù)。企業(yè)與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)履約完成后,應(yīng)當(dāng)在兌付公告所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)專業(yè)服務(wù)券。

??申請(qǐng)專業(yè)服務(wù)券時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列佐證材料:

??(一)專業(yè)服務(wù)券申請(qǐng)表;

??(二)服務(wù)合同原件;

??(三)當(dāng)年服務(wù)發(fā)票原件;

??(四)合同支付相關(guān)證明材料(銀行轉(zhuǎn)賬憑證等);

??(五)服務(wù)完成相關(guān)證明材料;

??(六)其他通知的證明材料。

??第九條【券的兌付】

??(一)企業(yè)根據(jù)兌付公告要求,提交申請(qǐng)材料;

??(二)區(qū)司法局會(huì)同企業(yè)所屬行業(yè)主管部門、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投促辦等相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)相關(guān)程序于2025年11月30日前完成資金撥付。

第四章 監(jiān)督和管理

??第十條【績(jī)效管理】區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)專業(yè)服務(wù)券項(xiàng)目資金實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,將績(jī)效評(píng)價(jià)等結(jié)果作為調(diào)整完善政策及資金預(yù)算的重要依據(jù)。

??第十一條【監(jiān)督檢查】專業(yè)服務(wù)券支持對(duì)象應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)和兌付專業(yè)服務(wù)券,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,真實(shí)合法地使用專業(yè)服務(wù)券,并自覺(jué)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

??第十二條【違規(guī)處理】對(duì)騙取專業(yè)服務(wù)券的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu),注銷其專業(yè)服務(wù)券,追回騙取資金,并將相關(guān)單位和個(gè)人納入信用記錄,不再給予專業(yè)服務(wù)券資金支持;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

第五章 附則

??第十三條【解釋】本辦法由區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。

??第十四條【使用原則】企業(yè)就同一合同在享受本舉措政策期間,如可同時(shí)享受本區(qū)其他同類政策,按照“不重復(fù)”原則執(zhí)行。

??第十五條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。

??虹口區(qū)司法局

??2025年7月17日

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