各相關單位：
根據《崇明區(qū)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》和《崇明區(qū)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的補充意見》精神，制定《新河鎮(zhèn)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的實施細則（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
上海市崇明區(qū)新河鎮(zhèn)人民政府
2023年6月25日
新河鎮(zhèn)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的實施細則（試行）
為進一步規(guī)范生態(tài)產業(yè)扶持政策，激發(fā)生態(tài)新興企業(yè)創(chuàng)新活力，積極培育生態(tài)新興業(yè)態(tài)，支持企業(yè)綠色低碳發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際情況，特制定以下實施細則。
一、指導原則
按照區(qū)關于促進生態(tài)新興企業(yè)高質量發(fā)展的總體要求，聚焦企業(yè)發(fā)展所遇瓶頸和需求，圍繞落實生態(tài)補償機制、發(fā)展“五新”產業(yè)。我鎮(zhèn)建立重點發(fā)展企業(yè)白名單，推進綠色低碳發(fā)展、新興業(yè)態(tài)培育，支持科技創(chuàng)新、金融、數字經濟、人工智能、生物醫(yī)藥、文創(chuàng)、醫(yī)療器械、服務業(yè)、貿易、建筑工程、建筑勞務等重點領域和行業(yè)發(fā)展，助力企業(yè)提質增效、做大做強，全方位多緯度為企業(yè)提供政策支持和服務保障。
二、扶持對象
符合本區(qū)生態(tài)新興企業(yè)發(fā)展導向，財務管理制度健全、信用良好，經營合法，一般為工商注冊、稅務登記均在我鎮(zhèn)的企業(yè)。
三、扶持內容
（一）落實生態(tài)補償機制，激發(fā)市場主體活力
1.根據生態(tài)新興企業(yè)實際用工情況和社保繳費成本，給予企業(yè)定比例補貼。
1.1根據企業(yè)社保繳費成本，給予50%的補貼。
1.2對勞動密集型企業(yè)，可根據其實際用工人數，給予一定額度的用工補貼:實際用工人數50人以下的，給予4000元/人／月補貼；實際用工人數50人以上的，給予3000元/人／月的補貼。
2.根據生態(tài)新興企業(yè)依法開辦、股東及運營情況、帶動就業(yè)等綜合情況，給予定額補貼。
2.1企業(yè)依法定程序新辦或者有效遷入的，給予一次性開辦、遷移補貼1000元；根據新辦或遷移企業(yè)股東/合伙人/投資人情況，給予全體股東/合伙人/投資人一次性補貼1000元/人，企業(yè)申請上限10人。
2.2企業(yè)合法運營，給予年度2000元補貼。
2.3企業(yè)年度未被市場監(jiān)管部門列入經營異常名錄且持續(xù)穩(wěn)定經營，給予年度2000元補貼。
2.4企業(yè)招聘員工帶動就業(yè)，聘用高級職稱管理人員給予年度10000元/人的補貼；聘用中級職稱人員給予年度5000元/人的補貼；聘用初級職稱人員給予年度3000元/人的補貼。
2.5企業(yè)引進高學歷人才，聘用博士生給予年度5000元/人的補貼；聘用研究生給予年度4000元/人的補貼；聘用本科生給予年度3000元/人的補貼。
3.根據生態(tài)新興企業(yè)實際發(fā)生的員工住房成本，給予企業(yè)定比例補貼。
3.1對企業(yè)為工作人員租賃住房，按企業(yè)實際支付的租賃費用給予80%的補貼，補貼金額不超過8000元／人／月。
4.根據本區(qū)生態(tài)新興企業(yè)辦公、研發(fā)經營場地租金支出情況，給予定比例補貼。
4.1自企業(yè)實際租賃辦公或研發(fā)經營場地之日起，三年內按企業(yè)實際支付的租賃費用50%給予補貼，每年度補貼金額不超過500萬元。
4.2第四年起按企業(yè)實際支付的租賃費用40%給予補貼，每年度補貼金額不超過300萬元。
5.新興企業(yè)開展崗位技能培訓，提升職業(yè)能力素養(yǎng)，給予定比例補貼。
5.1根據新興企業(yè)實際發(fā)生的培訓費用，按50%給予年度補貼。
6.根據生態(tài)新興企業(yè)員工數量和交通成本，給予企業(yè)定比例補貼。
6.1對在崗員工人數10人以下（不含）的企業(yè)，按企業(yè)實際支出的交通費用給予70%的補貼，補貼金額最高不超過10萬元/年。
6.2對在崗員工人數10人（含）以上30人（不含）以下的企業(yè)，按企業(yè)實際發(fā)生的交通費用給予60%的補貼，補貼金額最高不超過20萬元/年。
6.3對在崗員工人數30人（含）以上的企業(yè)，按企業(yè)實際發(fā)生的交通費用給予50%的補貼，補貼金額最高不超過30萬元/年。
6.4對辦理相關業(yè)務的企業(yè)，給予企業(yè)往返崇明交通補貼200元/次。
7.對具有一定規(guī)模的貨物運輸企業(yè)，按照獲得營運證車輛數，給予一定額度的補貼。
7.1按企業(yè)實際營運車輛給予補貼，補貼金額1萬元/輛／年。
7.2若企業(yè)車輛類型為國六車或新能源車，在原有補貼基礎上追加1萬元/輛年的補貼，補貼金額2萬元／輛／年。
7.3單個企業(yè)年度補貼最高不超過200萬元。
8.對當年新設立或遷移至本區(qū)的生態(tài)新興企業(yè)，經認定并根據其發(fā)展能級，三年內給予一定額度的創(chuàng)業(yè)補貼。
8.1按照企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，經認定根據其營業(yè)收入或實繳注冊資本，分年度給予創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準最高不超過500萬元／年。
8.2三年內累計創(chuàng)業(yè)補貼最高不超過1500萬元。
9.保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據其經營規(guī)?；蚶麧櫧o予其當年收入定比例補貼。
9.1企業(yè)年度營業(yè)收入在500萬元以內（不含）的，按營業(yè)收入0.5%的比例給予補貼。
9.2企業(yè)年度營業(yè)收入在500萬元以上（含）至5000萬元（不含）的，按營業(yè)收入0.45%的比例給予補貼。
9.3企業(yè)年度營業(yè)收入在5000萬元以上（含）至1億元（不含）的，按營業(yè)收入0.35%的比例給予補貼。
9.4企業(yè)年度營業(yè)收入在1億元以上（含）的，按營業(yè)收入0.3%的比例給予補貼。
9.5以上企業(yè)營業(yè)收入不分段計算，企業(yè)年度補貼最高不超過1億元。
9.6根據企業(yè)當年利潤，5000萬以下按0.5%補貼，5000萬以上按0.6%補貼。
（二）聚焦“五新”產業(yè)，促進生態(tài)經濟發(fā)展
1.對符合崇明世界級生態(tài)島定位的現代新農業(yè)、海洋新智造、生態(tài)新文旅、活力新康養(yǎng)、綠色新科技等“五新”產業(yè)企業(yè)，且對本地經濟社會發(fā)展有示范效應或帶動作用的，給予定比例補貼。
1.1具有示范效應或較大帶動作用，經本鎮(zhèn)認定的，根據企業(yè)的投資規(guī)模，給予5%的補貼，最高不超過500萬元。
1.2具有示范效應或重大帶動作用，經本鎮(zhèn)認定的，根據企業(yè)的投資規(guī)模，給予10%的補貼，最高不超過1000萬元。
2.對從事海洋產業(yè)設計、研發(fā)、生產的生態(tài)新興企業(yè)，根據其運營、產品認證和技術研發(fā)投入情況，給予一定額度的補貼。
2.1對新引進的高端船舶海工設計企業(yè)，自注冊運營年度起3年內，給予不超過80萬元／年的補貼；
2.2對通過國際船級社協(xié)會會員單位認證的我區(qū)船舶海工配套產品，按照企業(yè)首次認證費用給予50%的補貼，總補貼不超過200萬；
2.3鼓勵生態(tài)新興企業(yè)開展海洋經濟領域關鍵核心技術研發(fā)，對關鍵技術攻關項目按實際發(fā)生費用給予50%的補貼，企業(yè)年度補貼金額不超過500萬元。
3.吸引科技創(chuàng)新企業(yè)集聚，對獲得上海市高新技術企業(yè)稱號的，給予一定額度的補貼。
3.1鼓勵科技企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)，對首次被認定為國家高新技術企業(yè)的，在證書有效期內給予50萬元/年的補貼。
3.2對于重新被認定為國家高新技術企業(yè)的，在證書有效期內給予30萬元/年的補貼。
3.3鼓勵科技企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)，對首次被認定為上海市高新技術企業(yè)的，在證書有效期內給予25萬元/年的補貼。
3.4對于重新被認定為上海市高新技術企業(yè)的，在證書有效期內給予15萬元/年的補貼。
4.鼓勵科技企業(yè)培育，對獲得上海市科技小巨人或培育企業(yè)稱號的，給予一定額度的補貼。
4.1對被認定為上海市科技小巨人企業(yè)的，給予最高不超過300萬元的補貼。
4.2對被認定為上海市科技小巨人培育企業(yè)的，補貼金額不超過200萬元。
5.對從事金融活動或成功掛牌上市的生態(tài)新興企業(yè)，根據其實繳注冊資本等，給予一定補貼。
5.1對以公司制形式注冊設立的股權投資企業(yè)或其他金融類企業(yè)，按照其實繳注冊資本規(guī)模，給予一次性落戶獎勵，其中：實繳注冊資本金2億元（含）以上至5億元（不含）的，一次性獎勵最高不超過100萬元；實繳注冊資本金5億元（含）以上至10億元（不含）的，一次性獎勵最高不超過500萬元；實繳注冊資本金10億元（含）以上至20億元（不含）的，一次性獎勵最高不超過1000萬元；實繳注冊資本金20億元（含）以上的，一次性獎勵最高不超過1500萬元。若企業(yè)增加注冊資本金并實際繳納，可按上述標準補差追加獎勵金額。
5.2對以合伙制形式設立、運營規(guī)范的股權投資企業(yè)或其他金融類企業(yè)，根據合伙企業(yè)實際募集資金規(guī)模，給予其募集資金實際管理規(guī)模獎勵，其中：實際管理募集資金10億元以上（含）至30億元（不含）的，獎勵最高不超過500萬元；實際管理募集資金30億元以上（含）至50億元（不含）的，獎勵最高不超過1000萬元；實際管理募集資金50億元以上（含）的，獎勵最高不超過1500萬元。
5.3對企業(yè)在境內成功上市給予一定獎勵，其中：對企業(yè)在境內主板成功上市，給予一次性獎勵最高不超過600萬元；對通過“借殼”實現上市，且將上市企業(yè)遷入本區(qū)的，給予一次性獎勵最高不超過600萬；對在新三板成功掛牌上市，按其申請掛牌上市過程中實際發(fā)生的中介服務費用給予最高不超過50%的一次性獎勵，獎勵金額不超過200萬元。
6.對各級各類從事綠色智造業(yè)務的生態(tài)新興企業(yè)（含分支機構），取得相應資質標準的，給予一定補貼。
6.1對擁有特級施工總承包資質的生態(tài)新興企業(yè)，給予最高不超過500萬元/年的補貼。
6.2對擁有一級、二級施工總承包資質的生態(tài)新興企業(yè)，給予最高不超過200萬元/年和150萬元/年的補貼。
6.3對擁有一級、二級施工專業(yè)承包資質的生態(tài)新興企業(yè)，給予最高不超過150萬元/年和100萬元/年的補貼。
6.4對擁有其他資質或行業(yè)許可證的企業(yè)給予最高不超過100萬元/年的補貼。
6.5對擁有乙級勘察、設計、工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等建筑業(yè)中介服務資質的生態(tài)新興企業(yè)，給予最高不超過50萬元/年的補貼。
6.6對建筑類企業(yè)得到行業(yè)獎項的，根據其獎項，給予每年100-500萬元的補貼。
（三）支持綠色循環(huán)經濟發(fā)展，推進“雙碳”島建設
1.對支持崇明“雙碳”建設，積極開展綠色生產、低碳經營的生態(tài)新興企業(yè)，按照水電煤等實際能源消耗量，給予一定額度的節(jié)能減排低碳補貼。
1.1根據企業(yè)年度實際用電量，按照不超過0.4元/千瓦時的標準給予補貼，補貼金額最高不超過30萬元/年。
1.2根據企業(yè)年度實際用水量和減少廢水排污量，按照不超過2.11元／立方米的標準給予補貼，補貼金額最高不超過10萬元/年。
1.3根據企業(yè)年度實際使用天然氣量，按照不超過1245元/萬立方米的標準給予補貼，補貼金額最高不超過10萬元/年。
1.4根據企業(yè)年度實際消耗汽油量，按照不超過177元/噸的標準給予補貼，補貼金額最高不超過10萬元/年。
1.5根據企業(yè)年度實際消耗柴油量，按照不超過183元/噸的標準給予補貼，補貼金額最高不超過10萬元/年。
2.對經市、區(qū)兩級部門認定的總部企業(yè)，新引進注冊或增資的，根據其實繳注冊資本或增資實繳額度給予一定比例的獎勵。
2.1對新引進經市級部門認定的總部企業(yè)，按照其實繳注冊資本金給予1%的獎勵，獎勵金額最高不超過4000萬元。
2.2對經市級部門認定的存量總部企業(yè)，若企業(yè)增加注冊資本金，則按照其增資實繳部分給予1%的獎勵，獎勵金額最高不超過2000萬元。
2.3對新引進經區(qū)級部門認定的總部企業(yè)，按照其實繳注冊資本金給予0.5%的獎勵，獎勵金額最高不超過1000萬元。
2.4對經區(qū)級部門認定的存量總部企業(yè)，若企業(yè)增加注冊資本金，則按照其增資實繳部分給予0.5%的一次性獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。
3.對法律服務、會計服務、人力資源服務、知識產權服務及咨詢設計服務等專業(yè)服務機構幫助引進企業(yè)的，按其對屬地形成的綜合貢獻給予一定額度獎勵；對其租賃辦公、經營場地給予一定額度補貼。
3.1對經我鎮(zhèn)認定的專業(yè)服務機構，每成功引進1家企業(yè)并存續(xù)的，給予不超過2萬元/年的獎勵。
3.2對經我鎮(zhèn)認定的專業(yè)服務機構，按照其引進企業(yè)的綜合規(guī)模和發(fā)展能級，給予不超過2000萬元/年的獎勵。
3.3對經我鎮(zhèn)認定的專業(yè)服務機構，按其租賃辦公、經營場地實際發(fā)生的租賃費用給予60%的補貼，年度補貼金額不超過500萬元。
（四）營造新經濟發(fā)展氛圍，推動新業(yè)態(tài)培育
1.對互聯(lián)網流量型、平臺型企業(yè)和MCN機構，根據其主營業(yè)務收入和簽約主播帶貨銷售額，給予一定額度的補貼。
1.1對主營業(yè)務年收入達到5000萬元以上（含）至1億元（不含）的，當年度給予不超過50萬元的補貼。
1.2對主營業(yè)務年收入達到1億元以上（含）至3億元（不含）的，當年度給予不超過150萬元的補貼。
1.3對主營業(yè)務年收入達到3億元以上（含）的，當年度給予不超過300萬元的補貼。
1.4對MCN機構獨家簽約的銷售主播，每有一名年帶貨銷售額在5000萬元以上的，當年度給予不超過80萬元的補貼。
2.對從事數字經濟、元宇宙、智能終端等前瞻性產業(yè)領域創(chuàng)新研究、成果轉化、場景應用，且對我鎮(zhèn)生態(tài)產業(yè)發(fā)展具有引領作用的生態(tài)新興企業(yè)，經認定，按照其研發(fā)設計、場地使用、專利申報、特色活動等實際發(fā)生費用給予補貼。
2.1對經認定的企業(yè)研發(fā)成果，按其研發(fā)、專利申報、租賃場地、籌辦活動實際發(fā)生的直接費用給予60%的補貼，補貼不超過1000萬元/年。
3.對引進的業(yè)態(tài)新、成長性好且具有一定規(guī)模的專業(yè)服務生態(tài)新興企業(yè)，根據其實際綜合貢獻，給予一定額度補貼。
3.1對注冊落戶的世界500強（含分支機構和全資子公司）、中國500強（含分支機構和全資子公司）和中國服務業(yè)100強專業(yè)服務企業(yè)（含分支機構和全資子公司），分別給予不超過1000萬元/年、500萬元/年和300萬元/年的補貼。
3.2對法律、會計、咨詢、廣告、保險、設計等行業(yè)知名企業(yè)和組織在我鎮(zhèn)新設立非獨立核算分支機構的，給予不超過200萬元/年的補貼。
3.3對專業(yè)服務企業(yè)實施創(chuàng)新升級項目，運用云計算、大數據、移動互聯(lián)網、人工智能等新技術創(chuàng)新服務產品和模式，投入較大且成效突出的，按其實際發(fā)生費用給予60%的補貼，補貼金額不超過200萬元/年。
（五）注重招大引強做優(yōu)，提升生態(tài)經濟發(fā)展質效
1.對我鎮(zhèn)重點發(fā)展企業(yè)白名單內的生態(tài)新興企業(yè)，根據其注冊在新河鎮(zhèn)的年限，每年給予一定額度的安商穩(wěn)商補貼。
1.1對注冊年限在3年內的企業(yè)，結合綜合貢獻最高給予每年不超過15萬元的補貼。
1.2對注冊年限在6年內的企業(yè)，結合綜合貢獻最高給予每年不超過48萬元的補貼。
1.3對注冊年限在9年內的企業(yè)，結合綜合貢獻最高給予每年不超過99萬元的補貼。
1.4對注冊年限在10年及以上的企業(yè)，結合綜合貢獻最高給予每年不超過150萬元的補貼。
2.對我鎮(zhèn)重點發(fā)展領域和行業(yè)的生態(tài)新興企業(yè)，經認定并根據其發(fā)展能級，每年給予一定額度的產業(yè)發(fā)展補貼。
2.1對科技創(chuàng)新、金融、數字經濟、人工智能、生物醫(yī)藥、文創(chuàng)等行業(yè)的生態(tài)新興企業(yè)，其持續(xù)經營達到一年以上并且成長性好，給予不超過20萬元的產業(yè)發(fā)展補貼，如企業(yè)被列入我鎮(zhèn)重點發(fā)展企業(yè)白名單，則給予不超過200萬元的產業(yè)發(fā)展補貼。
2.2對我鎮(zhèn)重點發(fā)展企業(yè)白名單內的醫(yī)療器械、服務業(yè)、貿易、建筑工程、建筑勞務等行業(yè)的生態(tài)新興企業(yè)，根據企業(yè)年度營業(yè)收入規(guī)模，5000萬元以下的給予不超過20萬元的產業(yè)發(fā)展補貼，5000萬—1億的給予不超過50萬元的產業(yè)發(fā)展補貼，1—2億給予不超過100萬元的產業(yè)發(fā)展補貼，2億及以上的給予不超過200萬元的產業(yè)發(fā)展補貼。
2.3對我鎮(zhèn)重點發(fā)展領域、行業(yè)和重點發(fā)展企業(yè)白名單內生態(tài)新興企業(yè)為發(fā)展壯大二申請貸款融資的，給與不高于中國人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）的50%貼息補助。
3.對我鎮(zhèn)重點發(fā)展企業(yè)白名單里的生態(tài)新興企業(yè)，在享受以上補貼的基礎上，可在企業(yè)申請的基礎上，通過我鎮(zhèn)“三重一大”等程序審議通過后再給予一定補貼。
4.對被我區(qū)列入“鴻鵠企業(yè)”目錄庫的生態(tài)新興企業(yè)，在享受以上補貼的基礎上，可在企業(yè)申請的基礎上，通過我鎮(zhèn)“三重一大”等程序審議通過后再給予一定補貼。
四、其他事項
（一）本實施細則所規(guī)定的補貼、獎勵資金半年結算一次，如遇特殊情況，可由企業(yè)提出申請，經本鎮(zhèn)確認同意后按季結算。
（二）本實施細則由本鎮(zhèn)負責解釋。
（三）本實施細則自2023年7月1日起試行，試行期一年。
（四）原實施細則有效期至2023年6月30日。