閔府規(guī)發(fā)〔2019〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府各委、辦、局、各區(qū)屬公司：
??現(xiàn)將《閔行區(qū)關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的政策意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知
2019年3月1日
閔行區(qū)關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的政策意見
??為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)上海南部科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)，根據(jù)上海市建設(shè)閔行國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)工作要求，現(xiàn)就推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制定如下政策意見：
??一、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
??1.支持建設(shè)成果轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)。鼓勵(lì)面向高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)成果轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)。對(duì)符合上海市建設(shè)功能型平臺(tái)導(dǎo)向和布局的，經(jīng)評(píng)審，給予平臺(tái)一定的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)，按市級(jí)文件相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)匹配，區(qū)級(jí)前期投入的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入后續(xù)市級(jí)功能型平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)匹配資金額度。
??2.加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)開展研發(fā)技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)施設(shè)備共享，對(duì)加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)購(gòu)買關(guān)鍵重大的進(jìn)口設(shè)備，給予其購(gòu)置費(fèi)用30%補(bǔ)貼，每年每家單位最多補(bǔ)貼100萬元；對(duì)經(jīng)市級(jí)以上主管部門認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的，每年根據(jù)提供服務(wù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予15%、最高不超過50萬元的資助。企業(yè)通過市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)享受研發(fā)技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)施設(shè)備共享，對(duì)經(jīng)市級(jí)主管部門核定的費(fèi)用，給予30%的資助，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼20萬元。
??3.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)符合閔行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“國(guó)際化、品牌化、專業(yè)化”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，對(duì)在市、區(qū)主管部門備案并通過年度績(jī)效考核的科創(chuàng)孵化平臺(tái)，每年按考核等次給予50—400萬元的服務(wù)績(jī)效補(bǔ)貼。
??二、大力扶持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展
??4.支持鼓勵(lì)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對(duì)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)、參加市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲立項(xiàng)的企業(yè)，按上級(jí)資助資金給予1：1匹配；對(duì)參加市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲區(qū)級(jí)立項(xiàng)的企業(yè)，給予一次性10萬元資助。
??5.鼓勵(lì)成果完成人在本區(qū)創(chuàng)業(yè)。對(duì)國(guó)內(nèi)外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人,為自行轉(zhuǎn)化相應(yīng)科技成果在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的，對(duì)該企業(yè)成立后前三年實(shí)際發(fā)生的房租按50%予以補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼總額不超過50萬元。
??6.深化科技創(chuàng)業(yè)公益基金扶持。根據(jù)閔行科技創(chuàng)業(yè)公益基金運(yùn)行實(shí)際情況按需追加區(qū)財(cái)政資金，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè),按照市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)開展基金扶持。
??三、支持科技企業(yè)成長(zhǎng)壯大
??7.支持優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制，給予“閔行區(qū)科技創(chuàng)業(yè)新銳”企業(yè)一次性20萬元資助。對(duì)孵化器、加速器畢業(yè)企業(yè)注冊(cè)在本區(qū)購(gòu)置或租賃自用辦公用房的，按企業(yè)實(shí)際購(gòu)房、租賃情況對(duì)購(gòu)房總價(jià)的5%，或連續(xù)三年年度租金的15%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼不超過100萬元。
??8.積極培育科技小巨人企業(yè)。鼓勵(lì)和培育上海市科技小巨人企業(yè)，被認(rèn)定為市級(jí)科技小巨人企業(yè)、市級(jí)科技小巨人培育企業(yè)、區(qū)級(jí)科技小巨人企業(yè)的，分別給予最高150萬元、100萬元、50萬元的資助。
??9.支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。聚焦閔行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)實(shí)施的區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，給予80-100萬元的資助。對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共安全、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和示范應(yīng)用的區(qū)級(jí)民生科技項(xiàng)目，給予10-30萬元的資助。對(duì)承擔(dān)市級(jí)以上科技計(jì)劃的企業(yè)，按上級(jí)資金的10%給予資助，其中承擔(dān)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新計(jì)劃的給予最高200萬元資助，承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃的給予最高100萬元資助。
??10.鼓勵(lì)發(fā)展研發(fā)機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)上年度研發(fā)投入情況，對(duì)新認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性資助。國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予最高500萬元、最高300萬元、50萬元資助；經(jīng)市級(jí)以上主管部門認(rèn)定的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)），給予最高500萬元資助。
??11.鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，常態(tài)化組織開展創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所等精準(zhǔn)對(duì)接和產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)開展產(chǎn)學(xué)研合作的立項(xiàng)項(xiàng)目給予20-40萬元的資助。對(duì)獲得市級(jí)主管部門批準(zhǔn)建立的院士專家工作站，給予建站企業(yè)最高30萬元資助。
??12.鼓勵(lì)實(shí)施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持本區(qū)高校、科研院所、企業(yè)等為推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議和價(jià)值評(píng)估，按其實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每年每家最高補(bǔ)貼50萬元。對(duì)企業(yè)承接和實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審，給予項(xiàng)目投入的30%、最高500萬元的資助；對(duì)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，或獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，或符合閔行產(chǎn)業(yè)定位的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的，經(jīng)評(píng)審，給予項(xiàng)目投入的30%、最高1000萬元的資助。
??四、支持發(fā)展科技專業(yè)服務(wù)
??13.引進(jìn)培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持國(guó)內(nèi)外有影響力的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)落地，對(duì)新引進(jìn)的機(jī)構(gòu)為本區(qū)企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)的，按其服務(wù)績(jī)效給予機(jī)構(gòu)一定的房租補(bǔ)貼，機(jī)構(gòu)落地前三年按實(shí)際承租面積給予50%的房租補(bǔ)貼，每年每家機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼總額不超過50萬元；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外科技成果在本區(qū)交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易，對(duì)交易服務(wù)費(fèi)用給予50%、最高50萬元的補(bǔ)貼。
??14.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)實(shí)用新型和發(fā)明專利授權(quán)的單位和個(gè)人，分別每項(xiàng)給予一次性800元和5000元的資助，對(duì)每家企事業(yè)單位獲得授權(quán)的第一件發(fā)明專利，一次性資助6000元；對(duì)獲得登記的集成電路布圖設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人，每項(xiàng)給予一次性3000元的資助；對(duì)國(guó)外發(fā)明專利給予每項(xiàng)最高4萬元資助。鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，國(guó)家級(jí)給予最高50萬元資助，市級(jí)按上級(jí)資助給予50%匹配。支持開展區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審,給予最高10萬元資助。
??15.加強(qiáng)科技金融服務(wù)。對(duì)獲得科技金融信用貸款的企業(yè)，對(duì)超過央行同期貸款基準(zhǔn)利率的部分，給予央行同期貸款基準(zhǔn)利率20%的補(bǔ)貼，每年每家最高補(bǔ)貼10萬元。對(duì)企業(yè)通過科技金融信貸發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每年每家最高補(bǔ)貼10萬元。
??16.鼓勵(lì)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展有影響力的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，給予活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用50%、最高100萬元的補(bǔ)貼，同一機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼最高150萬元。
??五、附則
??（一）本意見適用于注冊(cè)納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位（區(qū)級(jí)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位除外），本區(qū)內(nèi)高校、科研院所等單位，在本區(qū)登記的民非組織，戶籍、居住證在本區(qū)的個(gè)人，科技成果在本區(qū)交易服務(wù)平臺(tái)上交易的區(qū)內(nèi)外企業(yè)、高校院所等單位。同一項(xiàng)目按國(guó)家、市、區(qū)級(jí)相關(guān)規(guī)定操作，就高不重復(fù)。對(duì)聚焦本區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的重大項(xiàng)目可實(shí)行一事一議。
??（二）區(qū)科委加強(qiáng)對(duì)政策資金的監(jiān)管。建立閔行區(qū)科技項(xiàng)目信用管理辦法，對(duì)申報(bào)區(qū)級(jí)各類科技政策項(xiàng)目的企事業(yè)單位及個(gè)人、受邀擔(dān)任專家評(píng)委采取信用承諾制，簽署信用承諾書，記錄違背承諾的失信信息；對(duì)列入“市誠(chéng)信黑名單”的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)人，不予政策的申報(bào)及扶持。
??（三）本意見規(guī)定的政策有效期從2019年3月31日到2024年3月30日。如與上級(jí)政策有不一致之處，以上級(jí)政策規(guī)定為準(zhǔn)。
??（四）本意見由閔行區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。