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2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預算

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  一、上海市食品藥品監(jiān)督管理局主要職能

  1、貫徹執(zhí)行食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策規(guī)劃并組織實施。

  2、推動建立落實食品藥品安全企業(yè)主體責任、各級政府負總責的機制,建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。

  3、負責本市食品生產、流通和消費(含餐飲業(yè)、食堂等)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。制定本市食品行政許可的實施辦法并監(jiān)督實施。貫徹落實國家食品安全監(jiān)管年度計劃、重大整頓治理方案,制定本市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。建立食品安全隱患排查治理機制。建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息。受理、處理涉及食品安全的消費者申訴、舉報工作。

  4、負責本市藥品和醫(yī)療器械生產經營、醫(yī)療機構制劑配制、化妝品生產的行政許可和監(jiān)督管理。組織實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產、經營、使用質量管理規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的內容審查,負責互聯網藥品信息服務、交易的行政許可及其監(jiān)督管理。監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,負責執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。參與制定地方基本藥物目錄,配合有關部門實施國家基本藥物制度。

  5、參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃和食品安全標準,根據食品安全風險監(jiān)測計劃開展風險監(jiān)測工作。制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品總體質量狀況的評價性抽驗和監(jiān)督性抽驗計劃,組織實施并發(fā)布質量(抽檢)公告。建立藥品和化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,開展上市后藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和處置、再評價和安全風險評估工作。負責監(jiān)督實施食品藥品檢驗檢測機構資質認定條件和檢驗規(guī)范。

  6、負責制定本市食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施,組織查處重大違法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,建立問題產品召回和處置制度并監(jiān)督實施。

  7、負責本市食品藥品安全事故應急體系建設,組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。

  8、負責制定本市食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。

  9、負責開展食品藥品安全宣傳、培訓教育、國際交流與合作。推進相關誠信體系建設。

  10、承擔上海市食品藥品安全委員會日常工作,負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調,推動健全協(xié)調聯動機制。承擔食品藥品安全監(jiān)督考評和協(xié)調指導職責,協(xié)調本市重大食品藥品安全事故處置工作,督促檢查上海市食品藥品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行。

  11、負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

  12、承辦市政府交辦的其他事項。

  二、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預算編制說明

  上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預算是包括上海市食品藥品監(jiān)督管理局本部以及下屬8家預算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位1家,事業(yè)單位8家。2016年,上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預算支出總額為68,580萬元,其中:一般公共預算撥款支出預算57,934萬元。一般公共預算撥款支出預算中,基本支出19,375萬元;項目支出38,560萬元。一般公共預算撥款支出主要內容如下:

  1、“社會保障和就業(yè)支出”科目129萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員的補貼、活動經費等。

  2、“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目57,058萬元,主要用于行政事業(yè)單位為在職人員繳納的基本醫(yī)療保險支出,對食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)在職人員的基本支出包括人員經費及公用經費支出,對食品、藥品、醫(yī)療器械及化妝品的受理、注冊、檢驗、審評、標準、認證、評價、安全監(jiān)管等事務方面的支出,及其他食品藥品監(jiān)督管理事務方面的支出。

  3、“住房保障支出”科目747萬元,主要用于行政事業(yè)單位按人事部和財政部規(guī)定的基本工資和津補貼以及按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金等。

  三、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財務收支預算總表

  單位:元
本年收入 本年支出
項目 預算數 項目 預算數
一、財政撥款收入 579,342,037 一、社會保障和就業(yè)支出 1,871,480
1.一般公共預算資金 579,342,037 二、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 675,223,684
2.政府性基金   三、住房保障支出 8,708,796
二、事業(yè)收入 106,461,923    
三、事業(yè)單位經營收入      
四、其他收入      
       
       
收入總計 685,803,960 支出總計 685,803,960
         

  四、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財政撥款收支預算總表

  單位:元
本年財政撥款收入 本年財政撥款支出
項目 預算數 項目 合計 一般公共預算 政府性基金預算
一、一般公共預算資金 579,342,037 一、社會保障和就業(yè)支出 1,294,840 1,294,840  
二、政府性基金   二、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 570,579,897 570,579,897  
    三、住房保障支出 7,467,300 7,467,300  
           
           
           
           
           
           
收入總計 579,342,037 支出總計 579,342,037 579,342,037  
             

  五、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門一般公共預算支出功能分類預算表

  單位:元
項目 一般公共預算支出
功能分類科目編碼 功能分類科目名稱 合計 基本支出 項目支出
208     社會保障和就業(yè)支出 1,294,840 972,240 322,600
208 05   行政事業(yè)單位離退休 1,294,840 972,240 322,600
208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 205,560 11,160 194,400
208 05 02 事業(yè)單位離退休 961,080 961,080  
208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 128,200   128,200
210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 570,579,897 185,306,885 385,273,012
210 05   醫(yī)療保障 12,057,228 12,057,228  
210 05 01 行政單位醫(yī)療 3,295,200 3,295,200  
210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 8,762,028 8,762,028  
210 10   食品和藥品監(jiān)督管理事務 558,456,669 173,249,657 385,207,012
210 10 01 行政運行 57,263,419 56,099,399 1,164,020
210 10 02 一般行政管理事務 2,529,200   2,529,200
210 10 12 藥品事務 114,914,890   114,914,890
210 10 14 化妝品事務 10,146,000   10,146,000
210 10 15 醫(yī)療器械事務 11,468,286   11,468,286
210 10 16 食品安全事務 183,819,990   183,819,990
210 10 50 事業(yè)運行 120,145,387 117,150,258 2,995,129
210 10 99 其他食品和藥品監(jiān)督管理事務支出 58,169,497   58,169,497
210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 66,000   66,000
210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 66,000   66,000
221     住房保障支出 7,467,300 7,467,300  
221 02   住房改革支出 7,467,300 7,467,300  
221 02 01 住房公積金 7,467,300 7,467,300  
             
             
合計 579,342,037 193,746,425 385,595,612
               

  六、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門一般公共預算基本支出經濟分類預算表

  單位:元
項目 一般公共預算基本支出
經濟分類科目編碼 經濟分類科目名稱 合計 人員經費 公用經費
301   工資福利支出 140,758,407 140,758,407  
301 01 基本工資 22,816,284 22,816,284  
301 02 津貼補貼 79,818,420 79,818,420  
301 03 獎金 636,687 636,687  
301 04 社會保障繳費 33,909,336 33,909,336  
301 99 其他工資福利支出 3,577,680 3,577,680  
302   商品和服務支出 42,884,114   42,884,114
302 01 辦公費 2,758,130   2,758,130
302 02 印刷費 450,000   450,000
302 03 咨詢費 435,000   435,000
302 04 手續(xù)費 31,000   31,000
302 05 水費 343,600   343,600
302 06 電費 2,018,400   2,018,400
302 07 郵電費 1,996,410   1,996,410
302 09 物業(yè)管理費 7,712,978   7,712,978
302 11 差旅費 3,714,400   3,714,400
302 12 因公出國(境)費用 1,763,600   1,763,600
302 13 維修(護)費 2,201,000   2,201,000
302 14 租賃費 523,900   523,900
302 15 會議費 863,750   863,750
302 16 培訓費 1,001,600   1,001,600
302 17 公務接待費 767,560   767,560
302 18 專用材料費 148,815   148,815
302 26 勞務費 1,105,000   1,105,000
302 27 委托業(yè)務費 623,780   623,780
302 28 工會經費 2,493,411   2,493,411
302 29 福利費 2,287,680   2,287,680
302 31 公務用車運行維護費 2,234,000   2,234,000
302 39 其他交通費用 4,451,400   4,451,400
302 99 其他商品和服務支出 2,958,700   2,958,700
303   對個人和家庭的補助 8,439,540 8,439,540  
303 01 離休費 961,080 961,080  
303 02 退休費 11,160 11,160  
303 11 住房公積金 7,467,300 7,467,300  
310   其他資本性支出 1,664,364   1,664,364
310 02 辦公設備購置 1,571,300   1,571,300
310 99 其他資本性支出 93,064   93,064
           
           
合計 193,746,425 149,197,947 44,548,478

  上海市食品藥品監(jiān)督管理局“三公”經費預算情況表

  單位:萬元

合計 因公出國(境)費 公務接待費 公務用車購置及運行費
小計 購置費 運行費
750.3 224.4 95.8 430.1 206.7 223.4

  上海市食品藥品監(jiān)督管理局“三公”經費預算說明

  上海市食品藥品監(jiān)督管理局2016年“三公”經費財政撥款預算合計為750.3萬元。包括市食品藥品監(jiān)管局本部及下屬8家與市級財政有經費領撥關系的預算單位使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費,比2015年預算減少970萬元。其中:

  2016年因公出國(境)費預算224.4萬元,主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。比2015年預算減少60萬元,主要是下屬預算單位減少。

  2016年公務接待費預算95.8萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務或開展業(yè)務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。比2015年預算減少25.1萬元,主要是下屬預算單位減少。

  2016年公務用車購置及運行費預算430.1萬元,主要安排編制內公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租賃費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。比2015年減少884.9萬元,主要是下屬預算單位減少。

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