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2016年上海市科學技術委員會部門預算

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  上海市科學技術委員會主要職能

  上海市科學技術委員會是主管全市科技工作的市政府組成部門。

  主要職能包括:

  1.貫徹執(zhí)行科技工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草科技工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并組織實施有關地方性法規(guī)、規(guī)章和政策;研究本市科技發(fā)展戰(zhàn)略和重大問題;研究確定科技發(fā)展的布局和優(yōu)先發(fā)展領域。

  2、根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,研究擬訂本市科技發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。

  3、研究提出本市科技體制改革的政策和措施;建立和完善科技創(chuàng)新體制、科技創(chuàng)新機制;負責指導科研院所體制改革工作;加強科技進步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,優(yōu)化科技資源配置,推進本市創(chuàng)新體系建設。

  4、編制基礎性、應用性和開發(fā)性科研項目計劃并組織實施;編制和實施本市重點實驗室、科學研究中心和工程技術研究中心等研發(fā)基地的建設計劃;制定研發(fā)公共服務平臺建設規(guī)劃并組織實施;負責科技部下放的國家科技支撐計劃項目課題、科技成果推廣、技術市場的有關管理職責;推進科技部認定的高新技術產(chǎn)業(yè)化基地建設工作。

  5、負責科技重大專項的組織實施和綜合協(xié)調(diào)平衡;與有關部門共同推進科技成果轉化和高新技術產(chǎn)業(yè)化工作,共同擬訂本市高新技術產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)發(fā)展的相關政策,推動高新技術產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)的發(fā)展;會同有關部門推進重大科技專項和重大科技產(chǎn)業(yè)工程的組織實施;推動農(nóng)村科技工作,指導農(nóng)業(yè)重大科技產(chǎn)業(yè)的示范工程;負責推動現(xiàn)代生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  6、指導張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的業(yè)務工作,會同有關部門研究擬訂張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,承辦高新技術企業(yè)的認定工作。

  7、制定科學技術普及工作規(guī)劃并組織實施,實行政策引導,推動科普工作發(fā)展;負責本市實驗動物管理工作。

  8、研究多渠道增加科技投入的措施;負責歸口管理的科學事業(yè)費、科技“三項費”專項經(jīng)費的預算、決算和監(jiān)督管理;研究建立科技投入產(chǎn)出績效后評估機制。

  9、會同有關部門研究制定科技人才發(fā)展規(guī)劃及有關政策;負責管理上海市自然科學基金、白玉蘭科技人才基金等基金項目并組織實施;實施科技人才培養(yǎng)工程;負責兩院院士的候選人推薦工作。

  10、加強國內(nèi)合作,推進與長三角地區(qū)科技合作和對口科技支援等工作。

  11、負責科技外事和國際科技合作工作;負責審批科技系統(tǒng)所屬人員考察、參加國際學術會議、科技合作等出國(出境)事宜;負責與外國政府、地區(qū)和科技機構、科技人員間科技合作的組織實施工作;負責技術出口和技術保密的審查工作;負責與港澳臺有關的科技工作。

  12、歸口管理科技成果、科技獎勵、科技保密、技術市場和科技信息、科技統(tǒng)計、科技檔案等工作;協(xié)同有關部門推進與科技相關的知識產(chǎn)權工作。

  13、研究制定科技中介服務體系建設規(guī)劃及相關政策,指導科技中介機構發(fā)展。

  14、指導、協(xié)調(diào)和服務中央在滬科學研究機構的有關業(yè)務工作;指導協(xié)調(diào)各區(qū)縣的科技管理工作。

  15、負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

  16、承辦市政府交辦的其他事項。

  2016年上海市科學技術委員會部門預算編制說明

  上海市科學技術委員會部門預算是包括上海市科學技術委員會本部以及下屬31家預算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位2家,事業(yè)單位30家。2016年,上海市科學技術委員會部門預算支出總額為461,243萬元,其中:一般公共預算撥款支出預算355,539萬元。一般公共預算撥款支出預算中,基本支出39,515萬元;項目支出316,024萬元。一般公共預算撥款支出主要內(nèi)容如下:

  1.“教育支出”科目2,832萬元,主要用于部門教育單位的機構運轉及各類業(yè)務活動等支出。

  2.“科學技術支出”科目348,476萬元,主要用于科學技術管理事務、重點基礎研究、應用研究、技術研究與開發(fā)、科技條件與服務、科學技術普及、科技交流與合作、科學技術獎勵等支出。

  3.“社會保障和就業(yè)支出”科目656萬元,主要用于事業(yè)單位退休人員活動經(jīng)費等支出。

  4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目2,184萬元,主要用于繳納在職人員醫(yī)療保險等支出。

  5.“住房保障支出”科目1,391萬元,主要用于繳納在職人員住房公積金支出。

  2016年部門財務收支預算總表

  編制部門:上海市科學技術委員會

  單位:元  

本年收入 本年支出
項目 預算數(shù) 項目 預算數(shù)
一、財政撥款收入 3,555,389,735 一、教育支出 30,777,408
1.一般公共預算資金 3,555,389,735 二、科學技術支出 4,532,766,742
2.政府性基金   三、社會保障和就業(yè)支出 6,770,044
二、事業(yè)收入 932,400,074 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 25,734,180
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入   五、住房保障支出 16,384,764
四、其他收入 124,643,329    
收入總計 4,612,433,138 支出總計 4,612,433,138

  2016年部門財政撥款收支預算總表

  編制部門:上海市科學技術委員會

  單位:元  

本年財政撥款收入 本年財政撥款支出
項目 預算數(shù) 項目 合計 一般公共預算 政府性基金預算
一、一般公共預算資金 3,555,389,735 一、一般公共服務支出      
二、政府性基金   二、國防支出      
    三、公共安全支出      
    四、教育支出 28,319,848 28,319,848  
    五、科學技術支出 3,484,761,579 3,484,761,579  
    六、文化體育與傳媒支出      
    七、社會保障和就業(yè)支出 6,563,104 6,563,104  
    八、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 21,839,124 21,839,124  
    九、節(jié)能環(huán)保支出      
    十、城鄉(xiāng)社區(qū)支出      
    十一、農(nóng)林水支出      
    十二、交通運輸支出      
    十三、資源勘探信息等支出      
    十四、商業(yè)服務業(yè)等支出      
    十五、國土海洋氣象等支出      
    十六、住房保障支出 13,906,080 13,906,080  
    十七、糧油物資儲備支出      
    十八、其他支出      
           
收入總計 3,555,389,735 支出總計 3,555,389,735 3,555,389,735  

  2016年部門一般公共預算支出功能分類預算表

  編制單位:上海市科學技術委員會

  單位:元  

項目 一般公共預算支出
功能分類科目編碼 功能分類科目名稱 合計 基本支出 項目支出
205     教育支出 28,319,848 22,934,620 5,385,228
205 08   進修及培訓 28,319,848 22,934,620 5,385,228
205 08 02 干部教育 28,319,848 22,934,620 5,385,228
206     科學技術支出 3,484,761,579 333,281,337 3,151,480,242
206 01   科學技術管理事務 53,683,368 39,037,738 14,645,630
206 01 01 行政運行 39,410,668 39,037,738 372,930
206 01 02 一般行政管理事務 12,427,260   12,427,260
206 01 03 機關服務 1,735,440   1,735,440
206 01 99 其他科學技術管理事務支出 110,000   110,000
206 02   基礎研究 327,202,151 2,189,236 325,012,915
206 02 01 機構運行 2,202,151 2,189,236 12,915
206 02 99 其他基礎研究支出 325,000,000   325,000,000
206 03   應用研究 61,440,551 54,142,276 7,298,275
206 03 01 機構運行 56,334,357 54,142,276 2,192,081
206 03 99 其他應用研究支出 5,106,194   5,106,194
206 04   技術研究與開發(fā) 2,134,794,468 34,335,975 2,100,458,493
206 04 01 機構運行 36,781,968 34,335,975 2,445,993
206 04 02 應用技術研究與開發(fā) 559,000   559,000
206 04 99 其他技術研究與開發(fā)支出 2,097,453,500   2,097,453,500
206 05   科技條件與服務 539,202,340 118,720,228 420,482,112
206 05 01 機構運行 124,315,556 118,720,228 5,595,328
206 05 99 其他科技條件與服務支出 414,886,784   414,886,784
206 07   科學技術普及 276,218,349 84,855,884 191,362,465
206 07 01 機構運行 85,535,884 84,855,884 680,000
206 07 02 科普活動 80,300,000   80,300,000
206 07 05 科技館站 110,382,465   110,382,465
206 08   科技交流與合作 14,090,342   14,090,342
206 08 01 國際交流與合作 2,000,422   2,000,422
206 08 99 其他科技交流與合作支出 12,089,920   12,089,920
206 99   其他科學技術支出 78,130,010   78,130,010
206 99 01 科技獎勵 29,800,000   29,800,000
206 99 99 其他科學技術支出 48,330,010   48,330,010
208     社會保障和就業(yè)支出 6,563,104 3,389,064 3,174,040
208 05   行政事業(yè)單位離退休 6,563,104 3,389,064 3,174,040
208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 1,938,104 1,198,164 739,940
208 05 02 事業(yè)單位離退休 2,855,100 2,190,900 664,200
208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 1,769,900   1,769,900
210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 21,839,124 21,641,124 198,000
210 05   醫(yī)療保障 21,641,124 21,641,124  
210 05 01 行政單位醫(yī)療 3,037,932 3,037,932  
210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 18,603,192 18,603,192  
210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 198,000   198,000
210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 198,000   198,000
221     住房保障支出 13,906,080 13,906,080  
221 02   住房改革支出 13,906,080 13,906,080  
221 02 01 住房公積金 13,906,080 13,906,080  
合計 3,555,389,735 395,152,225 3,160,237,510

  2016年部門一般公共預算撥款基本支出經(jīng)濟分類預算表

  編制單位:上海市科學技術委員會

  單位:元  

項目 一般公共預算基本支出
經(jīng)濟分類科目編碼 經(jīng)濟分類科目名稱 合計 人員經(jīng)費 公用經(jīng)費
301   工資福利支出 280,372,983 280,372,983  
301 01 基本工資 43,797,468 43,797,468  
301 02 津貼補貼 157,585,184 157,585,184  
301 03 獎金 481,711 481,711  
301 04 社會保障繳費 65,284,620 65,284,620  
301 99 其他工資福利支出 13,224,000 13,224,000  
302   商品和服務支出 90,713,148   90,713,148
302 01 辦公費 5,376,436   5,376,436
302 02 印刷費 2,099,540   2,099,540
302 03 咨詢費 1,832,920   1,832,920
302 04 手續(xù)費 280,121   280,121
302 05 水費 832,200   832,200
302 06 電費 5,843,470   5,843,470
302 07 郵電費 4,085,880   4,085,880
302 09 物業(yè)管理費 5,699,437   5,699,437
302 11 差旅費 3,853,560   3,853,560
302 12 因公出國(境)費用 1,580,000   1,580,000
302 13 維修(護)費 3,388,500   3,388,500
302 14 租賃費 19,831,629   19,831,629
302 15 會議費 2,510,060   2,510,060
302 16 培訓費 1,607,755   1,607,755
302 17 公務接待費 1,655,000   1,655,000
302 18 專用材料費 2,310,000   2,310,000
302 26 勞務費 7,724,840   7,724,840
302 27 委托業(yè)務費 1,875,700   1,875,700
302 28 工會經(jīng)費 3,726,686   3,726,686
302 29 福利費 4,399,920   4,399,920
302 31 公務用車運行維護費 3,609,000   3,609,000
302 39 其他交通費用 3,168,000   3,168,000
302 99 其他商品和服務支出 3,422,494   3,422,494
303   對個人和家庭的補助 17,295,144 17,295,144  
303 01 離休費 3,360,984 3,360,984  
303 02 退休費 28,080 28,080  
303 11 住房公積金 13,906,080 13,906,080  
310   其他資本性支出 6,770,950   6,770,950
310 02 辦公設備購置 3,135,030   3,135,030
310 03 專用設備購置 3,160,000   3,160,000
310 99 其他資本性支出 475,920   475,920
合計 395,152,225 297,668,127 97,484,098

  2016年上海市科學技術委員會部門“三公”經(jīng)費預算說明

  上海市科學技術委員會部門2016年“三公”經(jīng)費財政撥款預算為1170.7萬元,包括上海市科學技術委員會部門以及所屬31家與市級財政有經(jīng)費領撥關系的預算單位使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費,比2015年預算減少282.8萬元。其中:

  因公出國(境)費預算431.5萬元,主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。比2015年預算減少55.9萬元,主要是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費》條例要求,壓縮因公出國(境)費。

  公務接待費預算243萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務或開展業(yè)務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。比2015年預算減少202.4萬元,主要是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費》條例要求,壓縮公務接待費。

  公務用車購置及運行費預算496.2萬元,主要安排編制內(nèi)公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。比2015年預算減少24.5萬元,主要是貫徹落實公務用車制度改革精神,未安排公務用車購置費預算,同時減少公務用車運行費。

  2016年上海市科學技術委員會部門“三公”經(jīng)費預算情況表

  單位:萬元  

合計 因公出國(境)費 公務接待費 公務用車購置及運行費
小計 購置費 運行費
1170.7 431.5 243 496.2 135.3 360.9

 

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