上海市公安局關(guān)于修改《境外人員住宿登記辦法》的決定
滬公行規(guī)〔2025〕3號
各分局、市局各部門、各公安處（局）：
??現(xiàn)決定對《境外人員住宿登記辦法》作如下修改：
??一、在第一條中增加“《上海市實有人口服務(wù)和管理若干規(guī)定》”的內(nèi)容。
??二、在第二條第三款中增加“《中華人民共和國治安管理處罰法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《旅館業(yè)單位住宿登記規(guī)定》”的內(nèi)容。
??三、刪去第五條第二項。
??將第五條第三項修改為：開設(shè)在“一網(wǎng)通辦”平臺、出入境電子政務(wù)平臺等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用端的自助申報平臺（以下簡稱“自助申報平臺”）。
??四、將第六條第一款修改為：通過公安窗口申報住宿登記的，應(yīng)當交驗境外人員的有效身份證件。境外人員委托他人辦理或者由留宿人辦理的，還需提供被委托人或者留宿人的有效身份證件。
??五、其他修改
??刪去第七條第一款、第八條第一款中的“或者社會化申報平臺”，第九條中的“免交居住證明”，第十條中的“及居住證明”。
??將第十條中的“市公安局出入境管理局”修改為“市公安局出入境管理部門”。
??本決定自2025年4月1日起施行，有效期至2030年3月31日。《境外人員住宿登記辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對部分文字作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。
??附件：境外人員住宿登記辦法
上海市公安局
2025年3月15日
??附件
境外人員住宿登記辦法
??第一條 為切實提升本市出入境管理服務(wù)能力，進一步規(guī)范境外人員住宿登記工作，根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》《上海市實有人口服務(wù)和管理若干規(guī)定》《公安派出所外國人住宿登記管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
??第二條 境外人員在本市旅館業(yè)單位以外的其他住所居住或者住宿，辦理住宿登記的，適用本辦法。
??本辦法所稱境外人員，是指外國人及香港、澳門、臺灣居民，但不包括依法免除住宿登記義務(wù)的領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員。
??境外人員在本市旅館業(yè)單位住宿的，不適用本辦法。旅館業(yè)單位應(yīng)當按照《中華人民共和國治安管理處罰法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《旅館業(yè)單位住宿登記規(guī)定》等旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為境外人員辦理住宿登記，并向所在地公安機關(guān)報送住宿登記信息。
??第三條 公安機關(guān)為境外人員住宿登記提供便利，拓寬住宿登記渠道，簡化住宿登記材料，在境外人員入境時提示辦理住宿登記。
??第四條 境外人員在入住后24小時內(nèi)，應(yīng)當由本人或者留宿人辦理住宿登記。其中，香港、澳門、臺灣居民居住或者住宿在農(nóng)村地區(qū)的，可以在入住后72小時內(nèi)辦理住宿登記。
??第五條 辦理境外人員住宿登記，可以通過下列渠道進行申報：
??（一）開設(shè)在公安派出所的戶籍等服務(wù)窗口及派駐在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的公安辦事窗口（以下簡稱“公安窗口”）；
??（二）開設(shè)在“一網(wǎng)通辦”平臺、出入境電子政務(wù)平臺等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用端的自助申報平臺（以下簡稱“自助申報平臺”）。
??第六條 通過公安窗口申報住宿登記的，應(yīng)當交驗境外人員的有效身份證件。境外人員委托他人辦理或者由留宿人辦理的，還需提供被委托人或者留宿人的有效身份證件。
??通過自助申報平臺申報住宿登記的，應(yīng)當按照系統(tǒng)提示提交相關(guān)材料。
??第七條 在中國境內(nèi)出生尚無有效居（停）留證件的外國嬰兒，可以先向出入境管理部門申請居（停）留證件，憑受理回執(zhí)通過公安窗口申報住宿登記。
??遺失出入境證件的外國人，可以先向出入境管理部門申報遺失，憑報失證明申報住宿登記；遺失出入境證件的香港、澳門、臺灣居民，可以先向出入境管理部門申請補辦證件，憑受理回執(zhí)申報住宿登記。
??第八條 通過公安窗口申報住宿登記，經(jīng)查驗身份真實、證件有效、材料齊全的，受理單位應(yīng)當當場受理，并開具《境外人員住宿登記表》；材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當先予登記并當場告知其補充相關(guān)材料。
??通過自助申報平臺申報住宿登記，在系統(tǒng)審核通過后，可以下載《境外人員住宿登記表》的電子文件，并根據(jù)需要自行打印。
??《境外人員住宿登記表》遺失的，可以通過原申報渠道申請補開或者重新打印。
??第九條 境外人員應(yīng)當如實申報住宿登記，弄虛作假、不實申報的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，再次申報住宿登記時將不得享受自助申報等便利服務(wù)。
??第十條 本辦法認定的境外人員有效身份證件目錄，由市公安局出入境管理部門確定并向社會公布。
??第十一條 本辦法自2020年4月1日起施行?！渡虾９才沙鏊惩馊藛T住宿登記管理辦法》（滬公發(fā)〔2008〕46號）同時廢止。